一號文件聚焦農業(yè)供給側改革 支持涉農企業(yè)上市融資

　　2月5日，2017年中央一號文件《中共中央、國務院關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見》公布，今年將推進農業(yè)供給側結構性改革，著力推進農業(yè)提質增效，保障有效供給。同時，大力培育新型農業(yè)經(jīng)營主體和服務主體，通過經(jīng)營權流轉、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式，加快發(fā)展土地流轉型、服務帶動型等多種形式規(guī)模經(jīng)營。

　　敲黑板！劃重點

　　文件提出加快農村金融創(chuàng)新，包括對涉農業(yè)務較多的金融機構，進一步完善差別化考核辦法；深入推進承包土地的經(jīng)營權和農民住房財產權抵押貸款試點，探索開展大型農機具、農業(yè)生產設施抵押貸款業(yè)務；支持符合條件的涉農企業(yè)上市融資、發(fā)行債券、兼并重組；鼓勵金融機構發(fā)行“三農”專項金融債；深入推進農產品期貨、期權市場建設，積極引導涉農企業(yè)利用期貨、期權管理市場風險，穩(wěn)步擴大“保險+期貨”試點；積極推動農村金融立法。

　　文件共分6個部分33條，包括：優(yōu)化產品產業(yè)結構，著力推進農業(yè)提質增效；推行綠色生產方式，增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；壯大新產業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農業(yè)產業(yè)鏈價值鏈；強化科技創(chuàng)新驅動，引領現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展；補齊農業(yè)農村短板，夯實農村共享發(fā)展基礎；加大農村改革力度，激活農業(yè)農村內生發(fā)展動力。

　　據(jù)行業(yè)人士分析，今年的中央一號文件比以往更值得關注，因為它是中央政治局部署的今年重點工作“深入推進農業(yè)供給側改革”的一個序曲。農業(yè)供給側結構性改革自提出以來，政策高度不斷上升，不僅是今年農業(yè)工作的主線，更會成為今年經(jīng)濟工作的重點，受到全市場關注。

　　“今年供給側結構性改革重點將拓展至農業(yè)領域，未來農業(yè)政策導向也將由‘保量’轉變?yōu)?lsquo;增質’，著力解決其中的結構性問題。”

　　文件指出，將推進農業(yè)供給側結構性改革，要在確保國家糧食安全的基礎上，緊緊圍繞市場需求變化，以增加農民收入、保障有效供給為主要目標，以提高農業(yè)供給質量為主攻方向，以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經(jīng)營體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，促進農業(yè)農村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質的需求轉變。

　　由于農業(yè)和工業(yè)的產業(yè)情況不同，農業(yè)供給側結構性改革不會是工業(yè)供給側結構性改革的重復，需要從分析農業(yè)供給側結構性改革的路徑中去發(fā)掘投資機會。當前的改革思路可以總結為“結構優(yōu)化”和“機制改革”。其中，“結構優(yōu)化”是當務之急，重點包括產品結構、經(jīng)營結構、區(qū)域結構、產業(yè)結構、技術結構和資源結構等；“機制改革”是重中之重，關鍵是農產品價格形成機制和收儲制度改革，農村產權制度改革，財政支農投入使用機制改革等。

　　農業(yè)部部長韓長賦在農業(yè)部召開的2017年機關司局、派出機構重點工作安排交流會上表示，今年是供給側結構性改革的深化之年，農業(yè)供給側結構性改革是整個供給側結構性改革的重要一環(huán)。農業(yè)部將落實中央要求，把推進農業(yè)供給側結構性改革作為今年工作主線。

　　【投資機會】

　　主題投資機會或現(xiàn)機構看好這些股

　　在去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上，農業(yè)供給側改革被重點提及，中央農村工作會議上也提出著力加強農業(yè)供給側結構性改革。近期相關板塊被資本市場熱炒，市場人士也表示，中央一號文件反映的是管理層全年的工作重心，它指引市場找到發(fā)力的方向，更是每年首輪行情的沖鋒號。

　　在關于一號文件的投資標的上，農業(yè)供給側改革是一個難得的既有政策大力支持且又符合產業(yè)趨勢的主題機會，值得重視。除了關注類似工業(yè)供給側帶來的漲價邏輯的玉米產業(yè)鏈、飼料產業(yè)鏈外，還應看好土地流轉，這是農業(yè)供給側改革的重要組成部分，而今年農村土地流轉會加速推行，相關產業(yè)有望在政策助力下迎來重要機遇。

　　多家券商均建議重點關注受益于玉米去庫存及土地流轉相關的主題投資機會。

　　類比2016年工業(yè)品供給側改革，農業(yè)供給側改革有望成為2017年的年度政策主題。其中，短期著力點在產品結構的調整，長期關鍵在于通過土地制度、價格機制、戶籍制度、技術創(chuàng)新等制度層面的改革來提升農業(yè)生產力。

　　從目前來看，土地流轉、農墾、種業(yè)方面改革以及農業(yè)機械化四大方向，有望成為市場主要關注點。

　　農機

　　新研股份：“農機+軍工”雙主業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，打開全新發(fā)展空間。

　　星光農機：公司正在加快募投項目的建設，通過人才引進、外延并購等方式切入某些欠發(fā)展細分領域，前途廣闊。

　　中聯(lián)重科：公司為國內農機龍頭，將充分受益農業(yè)供給側改革，業(yè)績穩(wěn)定增長。

　　年報紛紛預喜這些農業(yè)股或被錯殺

　　實際上，從農業(yè)上市公司2016年年報預告來看，農業(yè)股整體業(yè)績并不錯。對申萬行業(yè)分類農林牧漁板塊上市公司的統(tǒng)計，38家公司公布年度業(yè)績預告，其中34家預告業(yè)績正增長，僅4家預計業(yè)績下滑。其中，業(yè)績預增幅度在100%以上的有19家，預增增幅在200%以上的也有12家。

　　但今年以來跟隨大盤震蕩，這些業(yè)績預喜農業(yè)板塊個股普遍走勢不佳，多數(shù)錄得下跌。