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　　原農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)路明在2008中國(guó)保護(hù)性耕作論壇上指出，農(nóng)業(yè)節(jié)能減排增加土壤碳匯的潛力十分巨大。農(nóng)業(yè)廢棄物的還田利用，特別是作物秸稈的直接還田與過(guò)腹還田，以及對(duì)畜禽糞便的利用，是節(jié)能減排工作的重點(diǎn)。我國(guó)國(guó)土面積占到世界的1/15，但土壤有機(jī)碳庫(kù)僅為世界的1/30，土壤的有機(jī)碳含量比較低、土壤碳庫(kù)的擴(kuò)容潛力特別大。我國(guó)具有土壤碳庫(kù)擴(kuò)容的充足物質(zhì)保證，僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生的有機(jī)廢棄物每年就有約48.8億噸。增加廢棄物還田利用，可增加土壤有機(jī)碳含量，減少二氧化碳排放，減輕環(huán)境污染，同時(shí)還可以提高土壤肥力，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，達(dá)到一舉數(shù)得的效果。美國(guó)環(huán)保局分析顯示，污染排放者使用本土的或者海外的農(nóng)林業(yè)碳匯指標(biāo)，2015年碳指標(biāo)價(jià)格在為每噸14美元。根據(jù)總量控制和交易政策，如果我們利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的減排功能向海外污染者提供二氧化碳排放指標(biāo)，那么秸稈的直接還田、過(guò)腹還田及農(nóng)家肥等生態(tài)農(nóng)業(yè)的措施就有了資金支持，保護(hù)性耕作等就有了新的推廣基礎(chǔ)。

　　路明指出，目前，我國(guó)的溫室氣體排放問(wèn)題比較嚴(yán)重，2004年的溫室氣體排放總量，二氧化碳為50.7億噸，甲烷7.2億噸，氧化鉀氮3.3億噸，我國(guó)在溫室氣體排放方面面臨的國(guó)際社會(huì)壓力很大。

　　路明建議農(nóng)業(yè)部進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)研究，以科學(xué)的數(shù)據(jù)說(shuō)明保護(hù)性耕作在減少溫室氣體排放方面的作用，參考國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提出適合我國(guó)國(guó)情的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。如果補(bǔ)償辦法能夠?qū)嵤?，不但可以減輕我國(guó)在溫室氣體減排方面的壓力，同時(shí)將形成一個(gè)長(zhǎng)效、可持續(xù)的保護(hù)性耕作推廣機(jī)制。