新華網(wǎng)北京４月２１日電  國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布了一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。從主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可以看出，一季度我國經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些困難和問題仍比較突出，我國宏觀調(diào)控任重道遠(yuǎn)。

　　總體經(jīng)濟(jì)形勢好于預(yù)期

　　國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超表示，面對(duì)國內(nèi)遭遇歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，國際次貸危機(jī)不斷蔓延和加深的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，一季度國民經(jīng)濟(jì)仍保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議分析認(rèn)為，“當(dāng)前總體經(jīng)濟(jì)形勢比預(yù)想的要好”。

　　數(shù)據(jù)顯示，一季度主要經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)偏快的勢頭得到初步遏制。國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）同比增長１０．６％，比上年同期回落１．１個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)增加值同比增速回落１．９個(gè)百分點(diǎn)；３月末，狹義貨幣供應(yīng)量、廣義貨幣余額、流通中現(xiàn)金增速則同比分別回落１．６個(gè)、１個(gè)和５．６個(gè)百分點(diǎn)。

　　經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩，但運(yùn)行質(zhì)量仍比較高。一季度，全國財(cái)政收入同比增速比上年同期加快８．８個(gè)百分點(diǎn)。如果不考慮電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的利潤情況，前兩個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增速比上年同期加快６．１個(gè)百分點(diǎn)。

　　同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，貿(mào)易不平衡的狀況有所改善。一季度，６大高耗能行業(yè)工業(yè)增加值增速比上年同期回落５．８個(gè)百分點(diǎn)，高技術(shù)工業(yè)行業(yè)增長值增速則加快０．４個(gè)百分點(diǎn)。鋼材、鋼坯及粗段鋼、焦炭及半焦炭等“兩高一資”產(chǎn)品出口顯著下降。貿(mào)易順差同比減少４９億美元，下降１０．６％。

　　在經(jīng)濟(jì)較快增長的同時(shí)，城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善。一季度農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入同比增速比上年同期提高３．３個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長１１．５％；全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)完成全年目標(biāo)的３０．３％。

　　李曉超認(rèn)為，一季度經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)回落，符合宏觀調(diào)控的預(yù)期，表明去年以來采取的宏觀調(diào)控政策是正確、及時(shí)、有效的。

　　對(duì)困難問題不能掉以輕心

　　今年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨比較復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢。“美國次貸危機(jī)、國內(nèi)通脹壓力等‘不確定性’因素，都可能影響我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。”中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所宏觀經(jīng)濟(jì)室主任張曉晶說。

　　目前，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，次貸危機(jī)影響不斷加深，世界經(jīng)濟(jì)增長減緩，國際金融市場動(dòng)蕩。據(jù)國際貨幣基金組織日前發(fā)布的預(yù)測，世界經(jīng)濟(jì)今年將增長３．７％，增速遠(yuǎn)低于去年的４．９％和前年的５．０％。

　　國際糧食、石油等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，一季度國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅上揚(yáng)，漲幅達(dá)到１４．６％。國際市場油價(jià)延續(xù)去年漲勢并屢創(chuàng)新高。１７日，紐約市場指標(biāo)原油期價(jià)在盤中創(chuàng)出每桶１１５．５４美元新高。

　　從國內(nèi)來看，制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的因素比較多。今年北方地區(qū)遭受了近５年來**嚴(yán)重的春旱，給糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收敲響了警鐘。同時(shí)，由于目前資金供應(yīng)仍比較充裕，災(zāi)后重建投資、投資向利潤增長較快行業(yè)轉(zhuǎn)移等因素，都使得資產(chǎn)投資存在反彈壓力。此外，節(jié)能減排形勢依然嚴(yán)峻。

　　國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中**突出的矛盾是價(jià)格總水平仍處于高位。一季度，我國居民消費(fèi)價(jià)格（ＣＰＩ）同比上漲８％，比上年同期升高５．３個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，工業(yè)品出廠價(jià)格、燃料動(dòng)力價(jià)格也在加快上漲，還面臨國際初級(jí)產(chǎn)品持續(xù)大幅上漲的外部環(huán)境。當(dāng)前，價(jià)格形勢面臨比較大的上漲壓力。

　　面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，必須充分做好應(yīng)對(duì)的各種準(zhǔn)備，提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。“對(duì)面臨的困難和問題，絕不能掉以輕心?！?*近召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)。

　　科學(xué)把握宏觀調(diào)控政策

　　在困難的情況下，一季度我國國民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)快速發(fā)展。這說明，我國有能力、有條件應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)增長具有強(qiáng)大動(dòng)力與活力。

　　數(shù)據(jù)顯示，一季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長２４．６％，比上年同期加快０．９個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)中長期貸款增加６６４３億元，高于去年同期５２５２億元的增長量。實(shí)際使用外資金額同比增長６１．２６％，比去年同期加快４９．７個(gè)百分點(diǎn)。這三個(gè)數(shù)字表明，我國投資需求依然強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外資仍很有吸引力。

　　從出口來看，一季度同比增長２１．４％，低于去年同期６．４個(gè)百分點(diǎn)。但３月份出口出現(xiàn)恢復(fù)性反彈，當(dāng)月同比增長３０．６％。商務(wù)部部長陳德銘說，從一季度數(shù)據(jù)看，我國進(jìn)出口形勢是比較好的，有些影響仍在合理區(qū)間。

　　一季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長２０．６％。李曉超認(rèn)為，“這個(gè)增速是近幾年來增長**快的速度”。同時(shí)，盡管一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長有所回落，但３月份出現(xiàn)回升。這兩個(gè)數(shù)字也反映出經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在增長動(dòng)力仍很強(qiáng)。

　　需要注意的是，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長存在繼續(xù)回落的可能，也存在掉頭向上的可能。同時(shí)，防止價(jià)格持續(xù)上漲也面臨很大壓力。由于上年翹尾因素較大，要實(shí)現(xiàn)今年ＣＰＩ增長４．８％左右的調(diào)控目標(biāo)，意味著今后九個(gè)月同比上漲不能超過４．２％。

　　因此，防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹仍是當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。李曉超認(rèn)為，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，要做好兩手準(zhǔn)備：既要防止經(jīng)濟(jì)增速回落過猛、價(jià)格持續(xù)上漲，也要防止經(jīng)濟(jì)增速反彈。

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要密切跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢變化，“把握好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與抑制通貨膨脹的平衡點(diǎn)”。為此，要按照控總量、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡的指導(dǎo)思想，把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點(diǎn)和力度。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群認(rèn)為，目前要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，但具體措施可以“相機(jī)抉擇”。