農(nóng)業(yè)裝備四項內(nèi)容列入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點

　　11月27日，國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃(2018-2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)，為進(jìn)一步推進(jìn)制造業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)化，切實增強制造業(yè)核心競爭力，推動我國制造業(yè)加快邁向全球價值鏈中高端提供了堅實的保障。《行動計劃》明確了軌道交通等9方面重點任務(wù)，其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化名列其中。

　　近年來，我國對農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)關(guān)注度持續(xù)上升，隨著《中國制造2025》、《農(nóng)機裝備發(fā)展行動方案(2016-2025)》等文件的下發(fā)以及在近日剛剛發(fā)布的《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄(2017年版)》(征求意見稿)的“鼓勵引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)”、“鼓勵進(jìn)口的先進(jìn)裝備”、“鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”評選項目中農(nóng)機行業(yè)均有入圍，為我國農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展“由大變強”創(chuàng)造了難得機遇。此次《行動計劃》的發(fā)布更是在《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃(2015—2017)》的實施取得顯著成效的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時代制造業(yè)發(fā)展形勢、任務(wù)和要求制定而成。

　　盡管我國的農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)成績顯著，但發(fā)展不平衡不充分的問題尚未根本解決。為此，《行動計劃》提出在未來三年里農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)還需完成四項重點任務(wù)：一是加快高端農(nóng)業(yè)裝備研制和示范應(yīng)用。以高效智能、資源節(jié)約為重點，構(gòu)建高端和適用型產(chǎn)品共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，重點研發(fā)新型高性能拖拉機及復(fù)式作業(yè)耕整地機械、大型高效聯(lián)合收割機、甘蔗收獲機、秸稈高效收集利用裝置、地膜殘膜回收等裝備。引導(dǎo)骨干農(nóng)機企業(yè)對接新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，開展高端動力換擋和CVT無級變速拖拉機及復(fù)式作業(yè)耕整地機械、甘蔗生產(chǎn)全程機械化等示范應(yīng)用。二是增強關(guān)鍵核心零部件供給能力。加快發(fā)動機、傳動系統(tǒng)、電液控制系統(tǒng)、智能系統(tǒng)等核心零部件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展國四階段柴油機、動力換擋和CVT無級變速傳動系、大馬力拖拉機懸浮橋等零部件，研發(fā)農(nóng)機自主導(dǎo)航、智能控制、作業(yè)監(jiān)控技術(shù)、智能化精準(zhǔn)作業(yè)裝置等智能化控制系統(tǒng)，建設(shè)農(nóng)機大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺。三是推動農(nóng)機加工制造技術(shù)升級。推動農(nóng)機智能工廠、數(shù)字化車間建設(shè)，運用高精度智能切割、機器人作業(yè)系統(tǒng)等數(shù)字化制造技術(shù)和裝備，建設(shè)智能化與柔性化生產(chǎn)線。建設(shè)智能檢驗檢測系統(tǒng)和智能物流系統(tǒng)，提高產(chǎn)品在線監(jiān)測、在線控制和全生命周期質(zhì)量追溯能力。運用新工藝、新設(shè)備，改造現(xiàn)有農(nóng)機加工制造工藝和裝備，提升拖拉機動力換擋和CVT無級變速傳動系、大型收獲機割臺、采棉頭、甘蔗機割刀等部件的加工制造技術(shù)水平。四是提升產(chǎn)品試驗檢測和服務(wù)管理能力。建設(shè)產(chǎn)品虛擬驗證、試驗、檢測和服務(wù)管理平臺，形成面向行業(yè)服務(wù)的關(guān)鍵零部件檢測體系，增強認(rèn)證和檢驗檢測能力。重點開展農(nóng)機產(chǎn)品虛擬工程技術(shù)研發(fā)，拖拉機變速箱試驗驗證和在線監(jiān)測，大型收獲機械脫粒分離系統(tǒng)、清選系統(tǒng)等核心模塊試驗，大型收獲機線下檢測，智能化農(nóng)業(yè)裝備控制技術(shù)匹配驗證等。

　　《行動計劃》提出，為確保政策順利實施，一方面需要加強支撐體系建設(shè)，整合政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研院所等多方資源，積極開展標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、評估、試點、驗證、宣貫和推廣應(yīng)用工作，積極主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。另一方面，需要優(yōu)化完善激勵政策，充分利用現(xiàn)有渠道，加大資金投入力度，支持重點領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)和關(guān)鍵共性技術(shù)平臺建設(shè)。第三，需要強化金融政策扶持，積極發(fā)揮政策性金融和商業(yè)金融的優(yōu)勢，利用貸款貼息、擔(dān)保等方式，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)加大對行動計劃實施的信貸支持，合理確定貸款利率。另外，還需加大國際合作力度，落實“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略，推動建立國際對話交流平臺，構(gòu)建國際合作長效機制。

　　發(fā)改委表示，為確保《行動計劃》順利實施、有序進(jìn)行，隨后將逐一制定出臺各重點領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化實施方案。