“十二五”我國農(nóng)機化發(fā)展的標(biāo)志性成就

　　“十二五”我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展成就很多，具有里程碑意義的標(biāo)志性成就有四。所謂標(biāo)志性成就，就是在發(fā)展進程中出現(xiàn)前所未有的發(fā)展節(jié)點，也是通向未來的新起點。

　　農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平已達60%以上。2014年達到61.6%，2015年達63%以上，標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展總體上已進入中級階段后期。機械化生產(chǎn)方式替代傳統(tǒng)生產(chǎn)方式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用進一步增強；農(nóng)業(yè)機械化已進入向更高階段發(fā)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化期和轉(zhuǎn)型升級過渡期，更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。在此基礎(chǔ)上向前發(fā)展，“十三五”我國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平必將突破70%，是農(nóng)業(yè)機械化向全程化、全面化、優(yōu)質(zhì)、高效進軍，完成中級階段歷史使命的決勝階段。

　　第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重已降至30%以下。2014年降至29.5%，歷史性突破30%這道坎。2015年降至28%左右。與此同時，鄉(xiāng)村農(nóng)機從業(yè)人員增加到5500萬人，占第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重在“十二五”時期從19.3%上升到25.3%，上升了6個百分點。農(nóng)機人已成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生力軍和帶頭人。這標(biāo)志著在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人機運動中，用機器取代人力，用新型農(nóng)民取代傳統(tǒng)農(nóng)民的增機減人、增新型農(nóng)民減傳統(tǒng)農(nóng)民的雙增雙減運動，已達到有史以來前所未有的新境界，此趨勢還在繼續(xù)。預(yù)期“十三五”末第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重將降至20%左右。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對人力等傳統(tǒng)要素的依賴大大減弱，對機器等現(xiàn)代要素的需求明顯上升。農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不斷提高及與全員勞動生產(chǎn)率的比差逐步縮小，保障了農(nóng)民人均純收入突破萬元大關(guān)，縮小了與城鎮(zhèn)居民收入的差距。農(nóng)業(yè)機械化支持了農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，為我國2011年城鎮(zhèn)化率突破50%，(2011年達51.27%，2015年達56.1%)，進入城鎮(zhèn)社會后促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，使社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，資源利用更加合理，經(jīng)濟發(fā)展更加高效，“四化”同步推進做出了重大貢獻。

　　　以糧食總產(chǎn)量為重要標(biāo)志的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力已達到年產(chǎn)6億噸以上糧食的新水平。為保障國家糧食安全，提供了農(nóng)業(yè)機械化物質(zhì)技術(shù)支撐?？v觀歷史，我國的糧食生產(chǎn)能力，在某種意義上代表了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式改變與糧食生產(chǎn)能力提高有正相關(guān)關(guān)系。20世紀(jì)五六十年代，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以人畜力手工工具傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主，機械化作業(yè)很少，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重1970年前都在80%以上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力很低，糧食總產(chǎn)量長期徘徊在2億噸以下，人均糧食長期徘徊在270公斤左右；20世紀(jì)七八十年代，農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)方式有一定發(fā)展，耕種收綜合機械化水平80年代達到20%左右，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重從80%降到60%左右，糧食生產(chǎn)能力從2億噸左右提高到4億噸左右。1989年農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達24.9%，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重60.1%，糧食總產(chǎn)量4.07億噸，人均糧食提高到361公斤；20世紀(jì)90年代，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平逐步提高到30%以上，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重逐步降到50%左右，糧食生產(chǎn)能力提高到5億噸左右。1991年與1999年比較：農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平1991年為28.3%，1999年為32%；第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員1991年達我國歷史上**高峰值3.91億人，1999年減為3.58億人，占全社會就業(yè)人員比重1991年為59.7%，1999年降至50.1%；糧食總產(chǎn)量1991年4.35億噸，1999年5.08億噸。耕種收綜合機械化水平提高了3.7個百分點，從業(yè)人員減少了3330萬人，多生產(chǎn)了7309萬噸糧食；進入21世紀(jì)，尤其在2004年《農(nóng)業(yè)機械化促進法》頒布實施及實行農(nóng)業(yè)機械購置補貼等支農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策以來，形成了我國農(nóng)機化發(fā)展史上快速發(fā)展成長期。又稱為黃金發(fā)展期。這12年，我國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平從34.3%提高到63%，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由人畜力傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主轉(zhuǎn)變?yōu)闄C械化生產(chǎn)方式為主的歷史性跨越，標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進入了以機械化生產(chǎn)方式為主導(dǎo)的新時代。這12年，我國糧食總產(chǎn)量從4.69億噸增加到6.21億噸，增加了1.52億噸，農(nóng)業(yè)機械化促進第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員減少1.3億人，保障了糧食生產(chǎn)12連增。用2004-2015年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算分析，糧食總產(chǎn)量與耕種收綜合機械化水平線性正相關(guān)關(guān)系顯著。尤其是“十二五”期間，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平突破了60%這道坎，達到了63%的新高度，糧食總產(chǎn)量從2013年起連續(xù)三年突破6億噸大關(guān)，2015年上了6.21億噸的新臺階，人均糧食達452公斤。農(nóng)業(yè)機械化為保障國家糧食安全做出了突出貢獻?？梢哉f，在農(nóng)業(yè)勞動力大量減少，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移加速的情況下，沒有農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展和支撐，我國糧食生產(chǎn)不可能實現(xiàn)十二連增。“十二五”我國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達60%以上，年生產(chǎn)糧食6億噸以上，是標(biāo)志我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力達到新水平的重要里程碑。

　　我國農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值突破了3000億元、4000億元兩道大關(guān)，已成為全球第**農(nóng)機制造大國。我國農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值，2000年突破500億元，2005年突破1000億元，2009年突破2000億元，2012年突破3000億元，2015年突破4000億元，由小到大，“十二五”時期出現(xiàn)了兩大突破。2012年突破3000億元后，當(dāng)年全國農(nóng)業(yè)機械化十大新聞?wù)较蚴澜缧?，中國已成為全球?*農(nóng)機制造大國，歐盟第二，美國第三。中國農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值占全球農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值的比重，2010年已超過40%，2012年達45.8%，2014年已超過50%，達51.2%，中國農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)值已穩(wěn)居全球第**。我國生產(chǎn)的農(nóng)機產(chǎn)品，已具有保障國內(nèi)需求90%以上的供給能力，中國農(nóng)機已越來越多地走向世界，國際農(nóng)機巨頭也紛紛投向中國，中國農(nóng)機的國際參與度與影響力明顯提高，標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)機工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展已達到前所未有的新高度。中國已成為新世紀(jì)世界農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的新亮點。

　　在為“十二五”時期農(nóng)機化發(fā)展成就點贊的同時，還必須清醒地認(rèn)識到，與先進國家比較，我國農(nóng)業(yè)機械化水平還較低，農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)業(yè)國際競爭力還不強，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中資源、環(huán)境約束日益增大，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題日益突出，大而不強的面貌還沒有根本改變。“十三五”要在“十二五”發(fā)展的新起點上再上新臺階，既要進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力保安全，又要努力提高農(nóng)業(yè)競爭力，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，把農(nóng)機大國建設(shè)成農(nóng)機強國。任務(wù)更光榮、更艱巨。面對新的機遇和挑戰(zhàn)，必須堅決貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，目標(biāo)引領(lǐng)，問題導(dǎo)向，化解發(fā)展難題，開創(chuàng)由大變強的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展新局面！

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　　按照2007年農(nóng)業(yè)部發(fā)布實施的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展階段劃分標(biāo)準(zhǔn)，耕種收綜合機械化水平40—70%為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中級階段。由此進一步細(xì)分，耕種收綜合機械化水平40-50%為中級階段初期；50-60%為中級階段中期；60-70%為中級階段后期。我國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平2007年達42.47%，總體上進入了中級階段；2014年達61.6%，總體上已進入中級階段后期。