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全國農(nóng)機購置補貼工作會議在京召開
2月14日,農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司在北京召開全國農(nóng)機購置補貼工作會議。會議全面總結(jié)2011年實施農(nóng)機購置補貼政策取得的成效和經(jīng)驗,深入分析了農(nóng)機購置補貼實施面臨的新形勢,對2012年農(nóng)機購置補貼實施工作進行了動員部署,傳達學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)部黨組成員、駐部紀檢組組長朱保成在農(nóng)機購置補貼政策落實調(diào)研座談會上的重要講話。
駐農(nóng)業(yè)部紀檢組副組長、監(jiān)察局局長董涵英作了農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控教育專題報告。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司產(chǎn)發(fā)處處長王家忠對2012年農(nóng)機購置補貼方案指導(dǎo)意見內(nèi)容的新變化進行了解讀。會上還專題討論了《農(nóng)業(yè)機械購置補貼績效管理工作考核辦法(征求意見稿)》。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司司長宗錦耀,財政部農(nóng)業(yè)司調(diào)研員何利成,農(nóng)業(yè)部財務(wù)司副司長秦維明出席會議并講話。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司副司長胡樂鳴主持會議并作總結(jié)講話。
董涵英就農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)作了深入淺出的講解。董涵英在充分肯定農(nóng)機購置補貼成效的同時,也分析指出了落實農(nóng)機購置補貼政策中存在的問題及其原因。董涵英特別指出,實施好農(nóng)機購置補貼是各級農(nóng)機化主管部門的一項政治任務(wù),一定要懷揣強烈的政治良心和政治責(zé)任感,把廉政建設(shè)貫穿于農(nóng)機購置補貼政策落實全過程,倍加珍惜這項好政策。在具體操作農(nóng)機購置補貼過程中,尤其要重視公示環(huán)節(jié),做到信息公開,在加強自我約束和監(jiān)督的同時,還需要加大社會的監(jiān)管力度,讓補貼政策陽光操作,讓權(quán)力在陽光下運行。
宗錦耀指出,農(nóng)機購置補貼政策實施以來,取得了提升產(chǎn)業(yè)、助民增收、利農(nóng)利工的一舉多得的好效果。但隨著補貼資金規(guī)模逐年擴大,補貼機具種類范圍越來越廣,農(nóng)戶數(shù)量及產(chǎn)銷企業(yè)越來越多,政策實施過程中也暴露出一些矛盾和問題。解決這些問題,必須從制度完善、規(guī)范操作、廉政風(fēng)險防控、強化監(jiān)督等多方面采取措施,確保補貼政策落實到位。
宗錦耀強調(diào),在實施農(nóng)機購置補貼工作中,要切實抓好六個方面的工作,做到“六個嚴格”。一是嚴格落實責(zé)任。要把實施好農(nóng)機購置補貼作為當前農(nóng)機化工作的重中之重,狠抓工作落實,層層簽訂責(zé)任書,形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任機制。二是嚴格執(zhí)行規(guī)定。目前農(nóng)機購置補貼管理已經(jīng)形成了比較完善的制度體系,各級農(nóng)機化主管部門要嚴格遵守,堅決執(zhí)行,絕不允許擅自變更、有令不行。三是嚴格加強監(jiān)管。各省區(qū)市要加強對補貼實施情況的督導(dǎo),組織市(縣)開展專項檢查和重點抽查,嚴查套取補貼資金、亂收費及委托經(jīng)銷商辦理手續(xù)等違規(guī)行為。要與財政部門緊密合作,邀請同級紀檢監(jiān)察部門全程參與,建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機制。要實行投訴舉報首問責(zé)任制,指定專人受理核查群眾投訴舉報。四是嚴格自律履職。要深入推進農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),開展反腐倡廉警示教育活動,大力推進信息公開,加強政策宣傳,建立健全補貼工作機制和內(nèi)部約束機制。五是嚴格懲處違規(guī)。要對補貼產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)始終保持高壓態(tài)勢,重拳打擊各類違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴查一起,絕不姑息。六是嚴格績效考核。今年農(nóng)業(yè)部將制定農(nóng)機購置補貼績效管理工作考核辦法,考核內(nèi)容涉及農(nóng)機購置補貼實施全過程。通過對個省區(qū)市補貼工作情況的量化考核,為科學(xué)客觀評價各地工作開展提供有效依據(jù)??冃Э己私Y(jié)果將與補貼資金安排掛鉤。
農(nóng)業(yè)部財務(wù)司專項資金處處長李洪濤、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司副司長劉恒新、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機鑒定總站站長劉敏、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機推廣總站站長劉憲、中國農(nóng)機安全報社社長宋毅出席會議。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、農(nóng)機管理局(辦公室),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局,黑龍江農(nóng)墾總局農(nóng)業(yè)局,廣東農(nóng)墾總局分管農(nóng)機購置補貼工作的負責(zé)同志和處室負責(zé)人,以及在京農(nóng)機化系統(tǒng)事業(yè)單位的有關(guān)人員參加了會議。
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