確定三大重點(diǎn) 電子信息產(chǎn)業(yè)構(gòu)建發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力

 

                                     作者：本報(bào)記者 吳文坤 

  

    對(duì)于正處在急速下滑狀態(tài)的電子信息產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，2月18日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)的電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃無(wú)異于一針強(qiáng)心劑，使其得到景氣提升。不過(guò)，由于振興規(guī)劃的框架成分更濃，業(yè)內(nèi)人士更期待相關(guān)細(xì)則的出臺(tái)。

　　有助于行業(yè)走出急速下滑局面

　　來(lái)自國(guó)家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，受金融危機(jī)影響，2008年，我國(guó)電子行業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)12%，增幅同比回落6個(gè)百分點(diǎn)。2008年1~11月，電子行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1232億元，同比僅增長(zhǎng)1.1%，增幅同比回落15.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　“在進(jìn)出口方面，電子信息產(chǎn)品占有很大的比重，該產(chǎn)業(yè)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、安排就業(yè)等有巨大作用?！敝袊?guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)信息交流部主任李珂在接受中國(guó)工業(yè)報(bào)記者采訪時(shí)如此表示。工信部的**新數(shù)據(jù)顯示，2008年中國(guó)電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口總額8854億美元，占全國(guó)外貿(mào)總額的35%。但2009年電子信息產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)十分嚴(yán)峻，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，2009年全球市場(chǎng)形勢(shì)不容樂觀，電子信息產(chǎn)業(yè)的出口增速可能繼續(xù)下滑。

　　“調(diào)整振興規(guī)劃有助于行業(yè)走出急速下滑的局面，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)中長(zhǎng)期發(fā)展有非常好的指引和帶動(dòng)作用。”李珂說(shuō)。聯(lián)想集團(tuán)負(fù)責(zé)結(jié)構(gòu)與標(biāo)準(zhǔn)化的工程師陶宏知對(duì)中國(guó)工業(yè)報(bào)記者表示，當(dāng)前聯(lián)想在新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)上投入很大，調(diào)整振興規(guī)劃將刺激內(nèi)需，這有利于聯(lián)想降低規(guī)?；a(chǎn)的成本。

　　調(diào)整振興規(guī)劃確定了今后3年電子信息產(chǎn)業(yè)的三大重點(diǎn)任務(wù)：

　　一是完善產(chǎn)業(yè)體系，確保骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，著重增強(qiáng)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快電子元器件產(chǎn)品升級(jí)，推進(jìn)視聽產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　二是立足自主創(chuàng)新，突破關(guān)鍵技術(shù)，著重建立自主可控的集成電路產(chǎn)業(yè)體系，突破新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，提高軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力。

　　三是以應(yīng)用帶發(fā)展，大力推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新，強(qiáng)化信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的運(yùn)用，著重在通信設(shè)備、信息服務(wù)和信息技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　國(guó)信證券的分析報(bào)告指出，保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)是振興規(guī)劃的兩個(gè)核心目標(biāo)：一是力圖維持行業(yè)的過(guò)往增長(zhǎng)速度；二是力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的改善，構(gòu)建基于未來(lái)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　完善TD－SCDMA產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈

　　圍繞三大重點(diǎn)任務(wù)，規(guī)劃還提出了不僅要落實(shí)內(nèi)需帶動(dòng)，拓展電子信息產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，更要加大投入，集中力量實(shí)施集成電路升級(jí)、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型、第三代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數(shù)字電視推廣、計(jì)算機(jī)提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、軟件及信息服務(wù)培育等六大工程，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投向電子信息產(chǎn)業(yè)。

　　數(shù)據(jù)顯示，開放3G市場(chǎng)將每年增加100萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)和1800億元的GDP，這對(duì)于全力保增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一大利好。而由于3G技術(shù)未來(lái)光明的發(fā)展前景，通訊行業(yè)在此次振興規(guī)劃中可謂獲益**多。

　　規(guī)劃明確提出完善TD－SCDMA產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈：通過(guò)電信運(yùn)營(yíng)商在3年內(nèi)完成覆蓋全國(guó)的TD－SCDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)通信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展；重點(diǎn)完善TD－SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈，結(jié)合國(guó)家科技重大專項(xiàng)，支持LTE演進(jìn)技術(shù)發(fā)展，推動(dòng)芯片、終端、測(cè)試設(shè)備產(chǎn)業(yè)化。

　　此外，規(guī)劃還明確提出：通過(guò)下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和寬帶通信網(wǎng)絡(luò)升級(jí)，大力推動(dòng)相關(guān)應(yīng)用以及IPTV、手機(jī)電視等服務(wù)模式創(chuàng)新，加速光纖接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展。

　　將這些作為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的重大投資方向，表明有關(guān)部門未來(lái)將在政策上對(duì)這些行業(yè)加以支持。根據(jù)工信部預(yù)測(cè)，未來(lái)3年，3G網(wǎng)絡(luò)、下一代互聯(lián)網(wǎng)及數(shù)字電視網(wǎng)投資規(guī)模將超過(guò)6000億元。資深電信專家陳金橋測(cè)算，未來(lái)3年中國(guó)對(duì)3G的公共投資總額將達(dá)1.8萬(wàn)億~2萬(wàn)億元，這無(wú)疑是塊巨大的蛋糕。

　　大企業(yè)整合推動(dòng)行業(yè)未來(lái)發(fā)展

　　除了重點(diǎn)工程，規(guī)劃中還提及要加強(qiáng)政策扶持的領(lǐng)域，包括加大鼓勵(lì)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策實(shí)施力度；繼續(xù)保持電子信息產(chǎn)品出口退稅力度，進(jìn)一步發(fā)揮出口信貸和信用保險(xiǎn)的支持作用等。

　　相關(guān)分析認(rèn)為，調(diào)整振興規(guī)劃的**大亮點(diǎn)就是財(cái)政支持，彩管、玻殼等25種重點(diǎn)電子產(chǎn)品出口退稅比例升至17％。

　　“電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域非常廣，市場(chǎng)大而分散。”李珂認(rèn)為，要將整個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)起來(lái)，還需要相關(guān)細(xì)則的出臺(tái)。比如，在半導(dǎo)體行業(yè)，相關(guān)部門可以考慮降低企業(yè)所得稅以及設(shè)備進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅。因?yàn)榘雽?dǎo)體的進(jìn)口設(shè)備一般都要幾千萬(wàn)美元，盡管某些地區(qū)有將增值稅征收后逐年退還的政策，但這將耽誤企業(yè)一部分現(xiàn)金流。此外，在企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)上，政府也可考慮提供一些擔(dān)保。

　　對(duì)于優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組，李珂表示，大企業(yè)的整合也將是未來(lái)行業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力之一。

 

 

發(fā)表于 @ 2009年03月26日 18:39:00 |點(diǎn)擊數(shù)（）

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