湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知

　　各市、州、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局：

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕3號(hào))精神，為切實(shí)做好我省2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作，推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳研究制定了《湖北省2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行?！?ensp;

　　湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳     湖北省財(cái)政廳

　　2024年10月14日

　　湖北省2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案　 

　　一、總體要求及實(shí)施重點(diǎn)

　　(一)總體要求。錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)，堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新、公平公正、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)、嚴(yán)懲違規(guī)，支持廣大農(nóng)民群眾及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)置先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村全面振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　(二)實(shí)施重點(diǎn)。一是突出穩(wěn)產(chǎn)保供。以保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給為著力點(diǎn)，將更多先進(jìn)適用機(jī)具有序納入補(bǔ)貼范圍，聚焦機(jī)播(機(jī)插)增產(chǎn)和機(jī)收減損，重點(diǎn)支持高性能播種機(jī)、智能高速插秧機(jī)、大型智能高端聯(lián)合收獲機(jī)等有助于糧油等主要農(nóng)作物大面積單產(chǎn)提升、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域發(fā)展急需，以及事關(guān)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施的農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。二是突出服務(wù)效能提升。優(yōu)化簡(jiǎn)化資金兌付流程，增加結(jié)算批次，推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線(xiàn)上辦理，提高補(bǔ)貼辦理便利性，確保及時(shí)兌付。加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理，落實(shí)專(zhuān)款專(zhuān)用要求，加大對(duì)超期不兌付、兌付慢問(wèn)題治理力度，補(bǔ)貼預(yù)算執(zhí)行情況與下一年度資金安排掛鉤。三是突出風(fēng)險(xiǎn)防控。運(yùn)用全國(guó)農(nóng)機(jī)作業(yè)指揮調(diào)度平臺(tái)及本省平臺(tái)，推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具唯一身份識(shí)別，發(fā)揮大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì)，提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，完善省、市、縣三級(jí)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)補(bǔ)貼工作各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。

　　二、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具

　　(一)補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍。我省2024-2026年常規(guī)補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍為17大類(lèi)36小類(lèi)94個(gè)品目。補(bǔ)貼范圍保持總體穩(wěn)定，根據(jù)實(shí)際情況按年度予以調(diào)整。

　　全面開(kāi)展植保無(wú)人駕駛航空器購(gòu)置補(bǔ)貼工作，具體方案報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案后另行通知。

　　農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品補(bǔ)貼經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案同意后實(shí)施。

　　(二)補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)要求。常規(guī)補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：

　　1.獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)；

　　2.獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)；

　　3.列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置永久固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具的生產(chǎn)和購(gòu)機(jī)日期須同時(shí)在農(nóng)機(jī)鑒定(認(rèn)證)證書(shū)或其他報(bào)告等有效期范圍內(nèi)。

　　各市、縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具，在中央和省級(jí)資金及時(shí)足額兌付的情況下，可列入各地本級(jí)財(cái)政安排資金的補(bǔ)貼范圍，具體品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方自定，補(bǔ)貼額測(cè)算比例不得超過(guò)35%，不得占用中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金。

　　三、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“購(gòu)機(jī)者”)，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

　　各地可結(jié)合實(shí)際，對(duì)農(nóng)村脫貧戶(hù)、殘疾人以及受上年補(bǔ)貼資金規(guī)?；蜣k理手續(xù)時(shí)間所限未享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者優(yōu)先補(bǔ)貼。

　　(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，各檔次補(bǔ)貼額上限依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)測(cè)算確定，測(cè)算比例一般不超過(guò)30%，且通用類(lèi)機(jī)具補(bǔ)貼額不超過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額。圍繞糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機(jī)具、抗災(zāi)救災(zāi)機(jī)具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，選擇移動(dòng)式烘干機(jī)、水稻插秧機(jī)、履帶式拖拉機(jī)等品目中部分檔次產(chǎn)品按不超過(guò)35%比例測(cè)算補(bǔ)貼額。逐步降低我省保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后機(jī)具品目(檔次)的補(bǔ)貼額，補(bǔ)貼額測(cè)算比例不超過(guò)20%，并將部分低價(jià)值的機(jī)具退出補(bǔ)貼范圍。對(duì)輪式拖拉機(jī)，除動(dòng)力換擋和無(wú)級(jí)變速等檔次外，其他檔次補(bǔ)貼額測(cè)算比例總體不超過(guò)15%，對(duì)保有量過(guò)多或技術(shù)相對(duì)落后的檔次，補(bǔ)貼額測(cè)算比例不超過(guò)10%。

　　補(bǔ)貼品目各檔次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《湖北省2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》執(zhí)行，具體另行通知。各地原則上不得實(shí)施累加補(bǔ)貼，確需實(shí)施的，須由市級(jí)農(nóng)財(cái)兩部門(mén)報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳備案后再行實(shí)施。

　　在政策實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例超過(guò)測(cè)算比例15個(gè)百分點(diǎn)以上的，各地應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，及時(shí)組織調(diào)查并將調(diào)查情況報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳。對(duì)有違規(guī)情節(jié)的，按相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)無(wú)違規(guī)情節(jié)的補(bǔ)貼申請(qǐng)，可按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金，并組織對(duì)相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補(bǔ)貼額進(jìn)行評(píng)估，視情況及時(shí)調(diào)整。

　　四、資金分配與使用

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼支出主要用于支持購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及開(kāi)展有關(guān)試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等方面。

　　(一)資金分配。省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按照有關(guān)規(guī)定做好資金需求摸底、分配測(cè)算等工作，動(dòng)態(tài)調(diào)減資金結(jié)轉(zhuǎn)量大、政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)高、資金使用效益低、上年資金兌付率較低地區(qū)的資金規(guī)模。加強(qiáng)資金使用情況監(jiān)測(cè)，定期調(diào)度和通報(bào)各縣(市、區(qū))資金使用進(jìn)度，督促各地優(yōu)先使用結(jié)轉(zhuǎn)資金，加快資金使用進(jìn)度，并按需組織開(kāi)展縣際余缺調(diào)劑，將發(fā)生違規(guī)違紀(jì)并造成不良影響的，以及預(yù)算執(zhí)行情況納入資金分配因素考慮，促進(jìn)資金使用實(shí)現(xiàn)兩年動(dòng)態(tài)緊平衡。

　　創(chuàng)新產(chǎn)品(專(zhuān)項(xiàng)鑒定產(chǎn)品、新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、成套設(shè)施裝備)全省年度使用資金量不超過(guò)4500萬(wàn)元。

　　(二)支出責(zé)任與兌付。農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金必須足額保障，不得擠占、截留、挪用或用于其他支出。中央、省級(jí)財(cái)政安排資金要優(yōu)先用于以往年度已錄入但尚未兌付及當(dāng)年已購(gòu)機(jī)的補(bǔ)貼申請(qǐng)，并通過(guò)辦理服務(wù)系統(tǒng)予以體現(xiàn)，相關(guān)工作開(kāi)展情況納入責(zé)任制考核。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要保障補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi)，包括政策實(shí)施績(jī)效考核、機(jī)具核驗(yàn)、信息化建設(shè)、第三方抽查核驗(yàn)等工作經(jīng)費(fèi)。

　　五、補(bǔ)貼操作實(shí)施流程

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策按照“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶(hù))”方式實(shí)施。

　　(一)自主購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者自主選購(gòu)機(jī)具，與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)協(xié)商確定購(gòu)機(jī)價(jià)格與支付方式(鼓勵(lì)使用非現(xiàn)金方式交易)，并對(duì)交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。

　　(二)補(bǔ)貼申請(qǐng)。購(gòu)機(jī)者持有效身份證明(個(gè)人憑身份證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照)、購(gòu)機(jī)發(fā)票、牌證管理機(jī)具的有關(guān)牌證材料、購(gòu)機(jī)者銀行卡(賬戶(hù))等，自主向當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)或通過(guò)“湖北農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼APP”申請(qǐng)補(bǔ)貼，并簽署告知承諾書(shū)，承諾購(gòu)買(mǎi)行為、發(fā)票、購(gòu)機(jī)價(jià)格等信息真實(shí)有效?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在收到購(gòu)機(jī)者完成簽字確認(rèn)的補(bǔ)貼申請(qǐng)后，應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定，對(duì)因資料不齊全等原因無(wú)法受理的，應(yīng)注明原因，按原渠道退回申請(qǐng)，并告知購(gòu)機(jī)者。

　　縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)實(shí)行辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開(kāi)放，推廣使用“湖北農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼APP”，加強(qiáng)與“湖北省政務(wù)網(wǎng)”對(duì)接，因地制宜開(kāi)展“政務(wù)一網(wǎng)通”辦理、“一站式”、進(jìn)村入戶(hù)等便民服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)者線(xiàn)下申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”“最多跑一地”?？h級(jí)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)數(shù)量達(dá)到或超過(guò)當(dāng)年可用資金時(shí)，購(gòu)機(jī)者提交的補(bǔ)貼申請(qǐng)可繼續(xù)錄入進(jìn)行預(yù)登記，但應(yīng)及時(shí)告知購(gòu)機(jī)者有關(guān)情況。

　　(三)審驗(yàn)公示。各地對(duì)提高補(bǔ)貼額測(cè)算比例產(chǎn)品、新推廣產(chǎn)品、首次申請(qǐng)列入補(bǔ)貼范圍產(chǎn)品、價(jià)格明顯背離同類(lèi)同檔產(chǎn)品、結(jié)構(gòu)過(guò)于簡(jiǎn)單產(chǎn)品、非常規(guī)產(chǎn)品等機(jī)具(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具”)，應(yīng)逐臺(tái)核驗(yàn)；對(duì)安裝類(lèi)、設(shè)施類(lèi)或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類(lèi)補(bǔ)貼機(jī)具，以及當(dāng)?shù)爻醮纬霈F(xiàn)的高補(bǔ)貼額機(jī)具，在安裝完成且生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)間后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)和補(bǔ)貼兌付；對(duì)其他機(jī)具，各地可結(jié)合實(shí)際，確定抽查核驗(yàn)比例。對(duì)丘陵山區(qū)所用的量大面廣的小型機(jī)具，可結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施便利化可監(jiān)測(cè)的核驗(yàn)方法；對(duì)成套設(shè)施裝備，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、財(cái)政部門(mén)組織符合條件的第三方開(kāi)展核驗(yàn)?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按照《湖北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)(試行)》等要求，對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn)，其中牌證管理機(jī)具要先行辦理牌證照，并憑牌證免于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn)。對(duì)符合條件可以受理的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)于13個(gè)工作日內(nèi)(不含公示時(shí)間)完成相關(guān)核驗(yàn)工作，并在農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請(qǐng)信息，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村或補(bǔ)貼申請(qǐng)點(diǎn)公示欄中同時(shí)公開(kāi)公示信息。

　　(四)資金兌付。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在公示完成后5個(gè)工作日內(nèi)，向縣級(jí)財(cái)政部門(mén)提交資金兌付申請(qǐng)與有關(guān)材料，縣級(jí)財(cái)政部門(mén)于15個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式向符合要求的購(gòu)機(jī)者兌付資金。補(bǔ)貼給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的資金，須撥付至經(jīng)營(yíng)組織的銀行賬戶(hù)。縣級(jí)財(cái)政部門(mén)因資金不足或違法違規(guī)處理等原因需要延期兌付的，應(yīng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)做細(xì)政策解讀，告知并穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者預(yù)期，同時(shí)聯(lián)合向上級(jí)部門(mén)報(bào)告資金供需情況。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等原因確實(shí)難以完成兌付的，可在辦理服務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行預(yù)登記申請(qǐng)，在下一個(gè)年度優(yōu)先予以?xún)陡丁?/p>

　　(五)組織抽查。省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)可委托符合條件的第三方，或由專(zhuān)業(yè)農(nóng)機(jī)人員和基層工作人員，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具和成套設(shè)施裝備等的抽查，重點(diǎn)對(duì)單一產(chǎn)品購(gòu)置較為集中、單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量、同一主體連年重復(fù)購(gòu)置、機(jī)具適應(yīng)性和購(gòu)置數(shù)量與購(gòu)機(jī)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)所需不相符等情形進(jìn)行查核并在辦理服務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行預(yù)警，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行評(píng)估，涉嫌違規(guī)的，應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查并按規(guī)定處理，涉嫌犯罪的，要向司法機(jī)關(guān)移交嚴(yán)處。

　　補(bǔ)貼政策全面實(shí)行跨年度連續(xù)實(shí)施，補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)和辦理程序等均按購(gòu)機(jī)者提交辦理服務(wù)系統(tǒng)時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不受政策調(diào)整影響。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，自主使用，可依法處置。

　　六、實(shí)施要求

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。地方各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合實(shí)施和監(jiān)管機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度和內(nèi)部控制規(guī)程，明確職責(zé)分工，形成工作合力。組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政警示教育，提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。進(jìn)一步明確縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)組織實(shí)施、審核監(jiān)管責(zé)任和財(cái)政部門(mén)資金兌付、資金監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)績(jī)效管理，形成管理閉環(huán)，不斷提升政策實(shí)施水平。市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)，重點(diǎn)開(kāi)展縣級(jí)補(bǔ)貼方案審核、補(bǔ)貼資金需求審核、督導(dǎo)檢查、違規(guī)查處等工作。

　　(二)加強(qiáng)鑒定，強(qiáng)化支撐。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)農(nóng)機(jī)企業(yè)申請(qǐng)鑒定的屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化證前核查證后監(jiān)督。省級(jí)農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)要加快提升農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定(認(rèn)證)及檢驗(yàn)檢測(cè)能力，省域內(nèi)鑒定能力不足的，可委托外省有鑒定能力的機(jī)構(gòu)鑒定，省級(jí)農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)和市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)及農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)開(kāi)展全流程監(jiān)管；建立健全鑒定(認(rèn)證)補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)鑒定(認(rèn)證)證書(shū)及其采信的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等投檔資料規(guī)范性抽查。加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的跟蹤管理，對(duì)鑒定(認(rèn)證)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的粗制濫造、可靠性差、適用性差、涉嫌非農(nóng)用等異常情形，要及時(shí)處理上報(bào)，采取有效措施，嚴(yán)把鑒定(認(rèn)證)證書(shū)發(fā)放關(guān)口，切實(shí)提高鑒定質(zhì)量。

　　(三)優(yōu)化服務(wù)，提升效能。各地要落實(shí)補(bǔ)貼申請(qǐng)限時(shí)辦理要求，加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資料審核、機(jī)具核驗(yàn)、資金兌付等工作。要暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益。要提高補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)信息化水平，加快農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定(認(rèn)證)及檢驗(yàn)檢測(cè)、機(jī)具投檔、牌證管理、補(bǔ)貼資金申領(lǐng)等環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

　　(四)公開(kāi)信息，接受監(jiān)督。地方各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加大補(bǔ)貼政策宣傳力度，著力提升政策知曉度和實(shí)施透明度。要及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)購(gòu)機(jī)者關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng)，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者預(yù)期，切實(shí)保障廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)企業(yè)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)，按年度公告近三年縣域內(nèi)補(bǔ)貼受益信息，公開(kāi)違規(guī)查處結(jié)果、咨詢(xún)投訴舉報(bào)電話(huà)、補(bǔ)貼資金規(guī)模、資金使用和結(jié)算進(jìn)度等信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　(五)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2019〕6號(hào))、《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)〉的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號(hào))和《省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)違規(guī)行為處理規(guī)定〉的通知》(鄂農(nóng)規(guī)〔2017〕1號(hào))等要求，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和異常情形主動(dòng)報(bào)告，嚴(yán)格實(shí)施信用管理和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)承諾制。要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢(shì)，有效開(kāi)展違規(guī)行為全流程分析排查，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門(mén)牽頭、其他部門(mén)支持的聯(lián)合查處和省際聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)行為保持“零容忍”高壓態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)整治違法違規(guī)行為，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)予以查處，維護(hù)政策實(shí)施良好秩序。

　　縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際制定本地2024-2026年實(shí)施方案，報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)備案后實(shí)施。每年11月底前，各市(州)要將年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)施工作總結(jié)報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳。

　　附件：湖北省2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍

　　附件

　　湖北省2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍

　　(17大類(lèi)36個(gè)小類(lèi)94個(gè)品目)

　　1.耕整地機(jī)械

　　1.1耕地機(jī)械

　　1.1.1犁

　　1.1.2旋耕機(jī)

　　1.1.3微型耕耘機(jī)

　　1.1.4深松機(jī)

　　1.1.5開(kāi)溝機(jī)

　　1.1.6機(jī)耕(滾)船

　　1.2整地機(jī)械

　　1.2.1埋茬起漿機(jī)

　　1.2.2起壟機(jī)

　　1.3耕整地聯(lián)合作業(yè)機(jī)械(可含施肥功能)

　　1.3.1深松整地聯(lián)合作業(yè)機(jī)

　　2.種植施肥機(jī)械

　　2.1種子播前處理和育苗機(jī)械設(shè)備

　　2.1.1種子催芽機(jī)

　　2.1.2苗床用土粉碎機(jī)

　　2.1.3育秧(苗)播種設(shè)備

　　2.2播種機(jī)械(可含施肥功能)

　　2.2.1條播機(jī)

　　2.2.2穴播機(jī)

　　2.2.3單粒(精密)播種機(jī)

　　2.2.4根(塊)莖種子播種機(jī)

　　2.3耕整地播種作業(yè)機(jī)械(可含施肥功能)

　　2.3.1旋耕播種機(jī)

　　2.4栽植機(jī)械

　　2.4.1插秧機(jī)

　　2.4.2拋秧機(jī)

　　2.4.3移栽機(jī)

　　2.5施肥機(jī)械

　　2.5.1撒(拋)肥機(jī)

　　2.5.2側(cè)深施肥裝置

　　3.田間管理機(jī)械

　　3.1中耕機(jī)械

　　3.1.1田園管理機(jī)

　　3.2植保機(jī)械

　　3.2.1噴霧機(jī)

　　3.2.2農(nóng)用(植保)無(wú)人駕駛航空器(可含撒播等功能)

　　3.3修剪防護(hù)管理機(jī)械

　　3.3.1修剪機(jī)

　　3.3.2枝條切碎機(jī)

　　4.收獲機(jī)械

　　4.1糧食作物收獲機(jī)械

　　4.1.1玉米剝皮機(jī)

　　4.1.2脫粒機(jī)

　　4.1.3谷物聯(lián)合收割機(jī)

　　4.1.4玉米收獲機(jī)

　　4.1.5薯類(lèi)收獲機(jī)

　　4.2棉麻作物收獲機(jī)械

　　 4.2.1棉花收獲機(jī)

　　4.3油料作物收獲機(jī)械

　　4.3.1大豆收獲機(jī)

　　4.3.2花生收獲機(jī)

　　4.3.3油菜籽收獲機(jī)

　　4.4果菜茶煙草藥收獲機(jī)械

　　4.4.1葉類(lèi)采收機(jī)

　　4.5秸稈收集處理機(jī)械

　　4.5.1秸稈粉碎還田機(jī)

　　4.6收獲割臺(tái)

　　4.6.1大豆收獲專(zhuān)用割臺(tái)

　　4.6.2玉米收獲專(zhuān)用割臺(tái)

　　5.設(shè)施種植機(jī)械

　　5.1食用菌生產(chǎn)設(shè)備

　　5.1.1菌料裝瓶(袋)機(jī)

　　6.田間監(jiān)測(cè)及作業(yè)監(jiān)控設(shè)備

　　6.1田間作業(yè)監(jiān)控設(shè)備

　　6.1.1輔助駕駛(系統(tǒng))設(shè)備(含漁船用)

　　7.種植業(yè)廢棄物處理設(shè)備

　　7.1農(nóng)田廢棄物收集設(shè)備

　　7.1.1殘膜回收機(jī)

　　7.2農(nóng)作物廢棄物處理設(shè)備

　　7.2.1秸稈壓塊(粒、棒)機(jī)

　　8.飼料(草)收獲加工運(yùn)輸設(shè)備

　　8.1飼料(草)收獲機(jī)械

　　8.1.1摟草機(jī)

　　8.1.2打(壓)捆機(jī)

　　8.1.3草捆包膜機(jī)

　　8.1.4青(黃)飼料收獲機(jī)

　　8.1.5打捆包膜機(jī)

　　8.2飼料(草)加工機(jī)械

　　8.2.1鍘草機(jī)

　　8.2.2青貯切碎機(jī)

　　8.2.3飼料(草)粉碎機(jī)

　　8.2.4顆粒飼料壓制機(jī)

　　8.2.5飼料混合機(jī)

　　8.2.6全混合日糧制備機(jī)

　　9.畜禽養(yǎng)殖機(jī)械

　　9.1畜禽養(yǎng)殖成套設(shè)備

　　9.1.1蜜蜂養(yǎng)殖設(shè)備

　　9.2飼養(yǎng)設(shè)備

　　9.2.1喂(送)料機(jī)

　　10.畜禽養(yǎng)殖廢棄物及病死畜禽處理設(shè)備

　　10.1畜禽糞污資源化利用設(shè)備

　　10.1.1清糞機(jī)

　　10.1.2畜禽糞污固液分離機(jī)

　　10.1.3畜禽糞便發(fā)酵處理設(shè)備

　　10.1.4畜禽糞便干燥設(shè)備

　　10.1.5畜禽糞便翻堆設(shè)備

　　10.1.6沼液沼渣抽排設(shè)備

　　10.2病死畜禽儲(chǔ)運(yùn)及處理設(shè)備

　　10.2.1病死畜禽處理設(shè)備

　　11.水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械

　　11.1投飼機(jī)械

　　11.1.1投(飼)餌機(jī)

　　11.2水質(zhì)調(diào)控設(shè)備

　　11.2.1增氧機(jī)

　　11.2.2水質(zhì)調(diào)控監(jiān)控設(shè)備

　　12.糧油糖初加工機(jī)械

　　12.1糧食初加工機(jī)械

　　12.1.1糧食清選機(jī)

　　12.1.2谷物(糧食)干燥機(jī)(烘干機(jī))

　　12.1.3碾米機(jī)

　　12.1.4糧食色選機(jī)

　　13.果菜茶初加工機(jī)械

　　13.1果蔬初加工機(jī)械

　　13.1.1果蔬分級(jí)機(jī)

　　13.1.2果蔬清洗機(jī)

　　13.1.3水果打蠟機(jī)

　　13.1.4果蔬干燥機(jī)

　　13.1.5脫蓬(脯)機(jī)

　　13.1.6干堅(jiān)果脫殼機(jī)

　　13.2茶葉初加工機(jī)械

　　13.2.1茶葉做青機(jī)

　　13.2.2茶葉殺青機(jī)

　　13.2.3茶葉揉捻機(jī)

　　13.2.4茶葉壓扁機(jī)

　　13.2.5茶葉理?xiàng)l機(jī)

　　13.2.6茶葉炒(烘)干機(jī)

　　13.2.7茶葉清選機(jī)

　　13.2.8茶葉色選機(jī)

　　13.2.9茶葉輸送機(jī)

　　14.農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械

　　14.1拖拉機(jī)

　　14.1.1輪式拖拉機(jī)

　　14.1.2手扶拖拉機(jī)

　　14.1.3履帶式拖拉機(jī)

　　15.農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械

　　15.1農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械

　　15.1.1軌道運(yùn)輸機(jī)

　　16.農(nóng)用水泵

　　16.1農(nóng)用水泵

　　16.1.1潛水電泵

　　16.1.2地面泵(機(jī)組)

　　17.設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備

　　17.1設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備

　　17.1.1加溫設(shè)備

　　17.1.2濕簾降溫設(shè)備