浙江省印發(fā)《浙江省實(shí)施中央農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼方案》的通知

　　各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、商務(wù)局(寧波不發(fā))：

　　現(xiàn)將《浙江省實(shí)施中央農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 浙江省財(cái)政廳 浙江省商務(wù)廳

　　2020年8月22日

浙江省實(shí)施中央農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼方案

　　按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2020〕2號(hào))要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、政策扶持、方便高效、安全環(huán)保”的原則，通過(guò)政策支持，進(jìn)一步加大耗能高、污染重、安全性能低的農(nóng)機(jī)淘汰力度，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用，努力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

　　二、實(shí)施范圍和補(bǔ)貼對(duì)象

　　中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼中安排資金實(shí)施報(bào)廢更新補(bǔ)貼，對(duì)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)給予適當(dāng)補(bǔ)助。補(bǔ)貼對(duì)象為省域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)主)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織是指在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

　　三、補(bǔ)貼種類(lèi)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　我省實(shí)施中央財(cái)政補(bǔ)貼報(bào)廢農(nóng)機(jī)種類(lèi)為拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、機(jī)動(dòng)噴霧(粉)機(jī)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料(草)粉碎機(jī)、鍘草機(jī)。

　　中央報(bào)廢更新補(bǔ)貼由報(bào)廢補(bǔ)貼與更新補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成。報(bào)廢補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，并與我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策同步調(diào)整，2020年報(bào)廢補(bǔ)貼額見(jiàn)附件1。與浙江省高耗能拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢補(bǔ)償政策不一致的，按就高原則給予補(bǔ)貼。已享受浙江省高耗能拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢補(bǔ)償政策的，不享受中央農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼中報(bào)廢部分補(bǔ)貼。更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　四、報(bào)廢條件

　　申請(qǐng)報(bào)廢補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)應(yīng)為我省各縣(市、區(qū))辦理的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具、注冊(cè)登記的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)或申請(qǐng)人能提供其權(quán)屬證明(購(gòu)機(jī)發(fā)票等有效原始憑證)的機(jī)具。報(bào)廢的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)應(yīng)符合《浙江省拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢更新管理辦法》(浙農(nóng)機(jī)發(fā)〔2019〕6號(hào))規(guī)定，其他報(bào)廢的農(nóng)機(jī)應(yīng)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定的相關(guān)產(chǎn)品報(bào)廢技術(shù)條件要求。對(duì)未達(dá)報(bào)廢年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴(yán)重、維修成本高的農(nóng)機(jī)，允許申請(qǐng)報(bào)廢補(bǔ)貼。

　　機(jī)主申請(qǐng)報(bào)廢農(nóng)機(jī)，其主要部件應(yīng)齊全。納入牌證管理的農(nóng)機(jī)應(yīng)提供農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證，無(wú)牌證或未納入牌證管理的農(nóng)機(jī)，應(yīng)具有銘牌或出廠編號(hào)、車(chē)架號(hào)等機(jī)具身份信息。

　　五、回收拆解

　　報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)回收企業(yè))應(yīng)以具備資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)為主(具體名單見(jiàn)附件2)，也可選擇依法具有農(nóng)機(jī)回收拆解經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的其他企業(yè),符合條件的企業(yè)可自愿申報(bào)成為報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)，具體名單由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)同商務(wù)部門(mén)向社會(huì)公布，并定期更新?；厥掌髽I(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定，按照《報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解技術(shù)規(guī)范》(NY/T2900)開(kāi)展報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解工作。鼓勵(lì)回收企業(yè)提供上門(mén)回收便民服務(wù)，回收價(jià)格由雙方按照市場(chǎng)價(jià)格協(xié)商確定。

　　六、操作程序

　　(一)報(bào)廢回收。機(jī)主自愿將擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)交售給回收企業(yè)，回收企業(yè)核對(duì)機(jī)主和擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)信息，向機(jī)主出具《報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收證明》(附件3)，并歸還號(hào)牌、行駛證等相關(guān)資料?；厥掌髽I(yè)及時(shí)對(duì)回收的農(nóng)機(jī)進(jìn)行拆解并建立檔案，對(duì)國(guó)家禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售的發(fā)動(dòng)機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理。拆解檔案應(yīng)包括銘牌或其它能體現(xiàn)農(nóng)機(jī)身份的原始信息資料、申請(qǐng)者身份證明、報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收證明、拆解前后圖像資料等,保存期不少于3年。

　　(二)補(bǔ)貼申請(qǐng)。報(bào)廢機(jī)具所有人憑有效身份證明、《報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收證明》、報(bào)廢機(jī)具權(quán)屬證明(享受過(guò)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼和納入牌證管理的無(wú)需提供)向轄區(qū)所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)辦理報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)，填寫(xiě)《中央農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》(附件4)。對(duì)已注冊(cè)登記的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)，應(yīng)向登記地辦理報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)，并提出機(jī)具注銷(xiāo)登記申請(qǐng)?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)核對(duì)機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息后，在《中央農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》上簽注“已辦理注銷(xiāo)登記”字樣。報(bào)廢機(jī)具原始權(quán)屬證明遺失的，可由機(jī)主做出書(shū)面承諾(附件5)。

　　(三)審核撥付?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)審核機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息后，財(cái)政部門(mén)按照補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到申請(qǐng)戶(hù)。

　　七、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要細(xì)化完善管理措施，建立健全工作制度，做好轄區(qū)內(nèi)擬報(bào)廢農(nóng)機(jī)的排查摸底和告知工作，按照?qǐng)?bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具總量不超過(guò)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具總量的原則，合理確定年度報(bào)廢補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)數(shù)量。要加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大公眾知曉度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常教育，提升業(yè)務(wù)工作能力和補(bǔ)貼資金風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

　　(二)推行便民服務(wù)。各地要強(qiáng)化“**多跑一次”服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作方式，鼓勵(lì)采取“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理、回收企業(yè)上門(mén)服務(wù)等便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要及時(shí)整理歷年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)信息數(shù)據(jù)，做好與農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的銜接，提高補(bǔ)貼申請(qǐng)資料校核效率。允許機(jī)主購(gòu)買(mǎi)與報(bào)廢種類(lèi)、數(shù)量不同的農(nóng)機(jī)。

　　(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。各地各部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的監(jiān)管。中央農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施納入省對(duì)各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策核查內(nèi)容?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)通過(guò)網(wǎng)上信息系統(tǒng)辦理機(jī)主申請(qǐng)的農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼業(yè)務(wù)，并將舉報(bào)電話、補(bǔ)償對(duì)象、報(bào)廢機(jī)型、補(bǔ)償額度等信息在農(nóng)業(yè)網(wǎng)站或通過(guò)其他渠道進(jìn)行公布，接受公眾監(jiān)督。要嚴(yán)把報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息審核關(guān)、拆解工作監(jiān)督關(guān)，建立報(bào)廢更新補(bǔ)貼信息檔案。檔案內(nèi)容包括：申請(qǐng)者身份證明、報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收證明、拆解前后圖像資料、補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表、補(bǔ)貼資金撥付證明等。要嚴(yán)查虛假報(bào)補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為，對(duì)弄虛假套取國(guó)家補(bǔ)貼資金的企業(yè)、個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　(四)及時(shí)報(bào)送情況?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)分析，執(zhí)行進(jìn)度網(wǎng)上月報(bào)制度，每年7月5日、12月5日前各市要報(bào)送半年和全年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作總結(jié)。每年12月31日前縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)將全年報(bào)廢農(nóng)機(jī)臺(tái)數(shù)清單、報(bào)廢補(bǔ)貼資金使用情況以聯(lián)合行文方式報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財(cái)政廳。

　　本方案自2020年10月1日起施行。

　　附件：1.2020年浙江省中央財(cái)政資金農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表

　　2.浙江省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資質(zhì)企業(yè)名單

　　3.報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收證明

　　4.中央農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(樣表)

　　5.農(nóng)機(jī)來(lái)歷承諾書(shū)

　　附件1

2020年浙江省中央財(cái)政資金農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表

　　附件2

浙江省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資質(zhì)企業(yè)名單

　　附件3

報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收證明

　　回收證明編號(hào)：33

　　注：回收證明編號(hào)由12位數(shù)字組成，前4位為省、市代碼，第5、6位為縣(市、區(qū))代號(hào)，第7、8位為實(shí)施報(bào)廢年份(如2012年為“12”)，第9-12位為順序號(hào)。

　　附件4

中央農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(樣表）

　　附件5

農(nóng)機(jī)來(lái)歷承諾書(shū)

　　本人________（身份證：__________________；住址___________________；聯(lián)系電話：___________________）于____年____月____日在__________________處，購(gòu)買(mǎi)整機(jī)出廠編號(hào)為_(kāi)_________________，發(fā)動(dòng)機(jī)出廠編號(hào)__________________的__________________型號(hào)__________________，今申請(qǐng)報(bào)廢。

　　我承諾，該農(nóng)機(jī)確系本人合法所得，如不屬實(shí)，愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。

　　承諾人：__________（簽名）

　　____年____月____日