青島市關(guān)于做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼辦理系統(tǒng)“三合一”試點(diǎn)工作的通知

　　各區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)中心)，有關(guān)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)(經(jīng)銷)企業(yè)：

　　按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部《關(guān)于做好2019年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》(農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2019〕6號)要求，青島市在實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼手機(jī)APP申請程序的基礎(chǔ)上，增加補(bǔ)貼機(jī)具二維碼和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管程序，進(jìn)行“三合一”試點(diǎn),現(xiàn)就做好試點(diǎn)工作有關(guān)事宜通知如下：

　　一、試點(diǎn)時(shí)間和機(jī)具范圍

　　1.試點(diǎn)時(shí)間：2020年5月1日-2020年12月31日。

　　2.試點(diǎn)機(jī)具范圍：凡2020年5月1日以后出廠，并納入我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍的自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)、自走式玉米收獲機(jī)、青飼料收獲機(jī)、輪式拖拉機(jī)、履帶拖拉機(jī)等5個(gè)補(bǔ)貼品目機(jī)具，須符合我市“三合一”試點(diǎn)相關(guān)要求。

　　二、試點(diǎn)內(nèi)容

　　(一)安裝應(yīng)用機(jī)具二維碼、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。啟用青島市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“三合一”應(yīng)用管理平臺，開展二維碼管理輔助系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)終端作業(yè)軌跡監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用試點(diǎn)。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極與青島市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“三合一”應(yīng)用管理平臺技術(shù)支持單位對接，保證試點(diǎn)工作正常開展。

　　1、農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)登錄二維碼管理輔助系統(tǒng)(見附件1)，按系統(tǒng)說明及要求完成試點(diǎn)機(jī)具二維碼生成。二維碼標(biāo)牌打印尺寸不小于20mm×20mm，且能夠正常掃描讀取信息，安裝在試點(diǎn)機(jī)具醒目位置，使用金屬材質(zhì)鉚接永久性固定。二維碼標(biāo)牌可讀取信息須包括產(chǎn)銷企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號、出廠編號、發(fā)動機(jī)編號、標(biāo)定功率、工作行數(shù)、喂入量和割幅等相關(guān)信息。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)對機(jī)具二維碼準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，確保“一機(jī)一碼”，即一臺試點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具對應(yīng)****身份二維碼，方便查詢、核實(shí)補(bǔ)貼機(jī)具信息。不能正常讀取二維碼信息的產(chǎn)品，由此引起的糾紛由產(chǎn)銷企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。

　　2、農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)登錄物聯(lián)網(wǎng)終端作業(yè)軌跡監(jiān)管設(shè)備綁定系統(tǒng)(見附件2、3)，按系統(tǒng)說明及要求完成物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備添加，且與試點(diǎn)機(jī)具實(shí)現(xiàn)綁定。農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)自農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)日期起,物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備可讀取信息的期限不少于3年。物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備須達(dá)到必要的硬件標(biāo)準(zhǔn),能夠產(chǎn)生必要的數(shù)據(jù)信息，并按照相應(yīng)的數(shù)據(jù)對接協(xié)議將機(jī)具的原始運(yùn)行數(shù)據(jù)上傳到“青島市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具物聯(lián)網(wǎng)輔助管理系統(tǒng)”中，因數(shù)據(jù)信息無法傳輸?shù)奖O(jiān)管平臺，由此引發(fā)的糾紛和相關(guān)責(zé)任由農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)承擔(dān)。

　　(二)開展“手機(jī)APP”升級及定位設(shè)備應(yīng)用。購機(jī)者購買機(jī)具后，依照各區(qū)(市)2018-2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案辦理相關(guān)補(bǔ)貼手續(xù)。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“手機(jī)APP”中進(jìn)行人臉識別，掃描機(jī)具二維碼讀取該機(jī)具的相關(guān)信息，按其要求上傳相關(guān)圖片、照片，完成本人信息與所購機(jī)具信息的綁定。“三合一”試點(diǎn)類機(jī)具，購機(jī)者需積極配合試點(diǎn)工作，保證物聯(lián)網(wǎng)作業(yè)軌跡監(jiān)管定位設(shè)備運(yùn)作正常。嚴(yán)禁設(shè)備人為損壞、拆除，損壞、拆除所引起的一切責(zé)任，由相關(guān)行為人承擔(dān)。

　　(三)加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺應(yīng)用及后期監(jiān)管工作。各區(qū)(市)農(nóng)機(jī)主管部門要充分利用物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺，加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具的跟蹤和數(shù)據(jù)收集。通過分析補(bǔ)貼機(jī)具物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)信息，掌握機(jī)具的運(yùn)行(作業(yè))情況，對補(bǔ)貼機(jī)具實(shí)施有效監(jiān)管。鼓勵(lì)購機(jī)戶利用物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，積極開展社會化服務(wù)。

　　三、有關(guān)要求

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼手機(jī)APP“三合一”試點(diǎn)工作，是一項(xiàng)便民服務(wù)、機(jī)具監(jiān)管的重要措施，各區(qū)(市)農(nóng)機(jī)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作流程，明晰崗位職責(zé)，有序推進(jìn)手機(jī)APP“三合一”試點(diǎn)工作。要加強(qiáng)對工作人員的廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升政策實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

　　(二)明確責(zé)任。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)擬定“三合一”試點(diǎn)有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施，對在試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)研判，提出整改意見和措施。各區(qū)(市)農(nóng)機(jī)主管部門承擔(dān)試點(diǎn)組織實(shí)施責(zé)任，負(fù)責(zé)對試點(diǎn)中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，對購機(jī)者購機(jī)及所提供材料的真實(shí)性進(jìn)行形式審核和抽查核驗(yàn)，并對結(jié)果負(fù)責(zé)。農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)要嚴(yán)格按照要求履行承諾，并對自愿參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的一切行為承擔(dān)主體責(zé)任。按相關(guān)法律法規(guī)要求，手機(jī)APP、物聯(lián)網(wǎng)平臺和二維碼生成平臺中的數(shù)據(jù)信息安全，由軟件系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)方負(fù)責(zé)。

　　(三)強(qiáng)化監(jiān)管。各區(qū)(市)農(nóng)機(jī)主管部門要及時(shí)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)中各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，加強(qiáng)對短期大批量、短期單戶多臺套、長時(shí)間無軌跡等情況的監(jiān)管預(yù)警，要加強(qiáng)對試點(diǎn)中違規(guī)行為的調(diào)查處理工作。生產(chǎn)企業(yè)未按通知要求執(zhí)行的，視同履行承諾事項(xiàng)不到位，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：趙文閣、周海鵬，聯(lián)系電話：0532-66999641、81709528

　　技術(shù)支持單位：金色大田科技有限公司，聯(lián)系電話：15110247163

　　附件下載：1.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具二維碼輔助管理系統(tǒng)使用說明書

　　2.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼物聯(lián)網(wǎng)輔助管理系統(tǒng)北斗(BDS/GPS)

　　農(nóng)機(jī)定位終端數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議

　　3.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼物聯(lián)網(wǎng)輔助管理系統(tǒng)北斗(BDS|GPS)

　　農(nóng)機(jī)定位終端硬件說明

　　青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　2020年3月11日