發(fā)揮農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織優(yōu)勢(shì)　開(kāi)展春耕生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)和托管服務(wù)

　　為進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織優(yōu)勢(shì)，打贏抗擊疫情總體戰(zhàn)，全力服務(wù)春耕備耕，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司3月3日下發(fā)通知，要求各類(lèi)社會(huì)化服務(wù)組織繼續(xù)積極參與疫情防控，同時(shí)推進(jìn)組織復(fù)工開(kāi)工，做好抗疫保春耕工作。

　　通知要求，積極組織各類(lèi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化服務(wù)優(yōu)勢(shì)，利用噴桿噴霧機(jī)、無(wú)人植保機(jī)等物質(zhì)裝備科學(xué)開(kāi)展鄉(xiāng)村公共場(chǎng)所防疫消毒。通過(guò)管理平臺(tái)、微信群和實(shí)操作業(yè)，宣傳普及科學(xué)防疫和安全使用藥械知識(shí)。同時(shí)，扎實(shí)做好員工和作業(yè)管理，做到科學(xué)防護(hù)、安全作業(yè)。

　　全面推進(jìn)服務(wù)組織復(fù)工開(kāi)工。疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要抓緊復(fù)開(kāi)工準(zhǔn)備，待具備復(fù)開(kāi)工條件時(shí)能夠迅速行動(dòng)，搶回農(nóng)時(shí)；疫情中低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要在做好防護(hù)的前提下，有序復(fù)開(kāi)工、全面復(fù)開(kāi)工。要針對(duì)當(dāng)前用工難、運(yùn)輸難、生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)難和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難、資金周轉(zhuǎn)難等問(wèn)題，主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝肆Y源、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)、供銷(xiāo)等部門(mén)和金融、保險(xiǎn)、郵政等機(jī)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織復(fù)開(kāi)工解難紓困。盡快梳理農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織信貸需求，特別是帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)托管服務(wù)的資金需求，并納入重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體名單，落實(shí)銀企對(duì)接。

　　大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。抓緊收集并及時(shí)發(fā)布農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織服務(wù)供給清單和鄉(xiāng)村托管服務(wù)需求信息，推動(dòng)農(nóng)戶通過(guò)電話、微信等方式下訂單、點(diǎn)菜單，發(fā)展“一站式托管”服務(wù)，開(kāi)啟“農(nóng)田托管＋專(zhuān)家看田”網(wǎng)上春耕新模式；引導(dǎo)各類(lèi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織創(chuàng)新服務(wù)方式，組織當(dāng)事雙方簽訂托管合同、托管協(xié)議。一時(shí)無(wú)法簽訂書(shū)面合同或者協(xié)議的，可以通過(guò)微信、短信、電話建立要約，有條件的實(shí)行網(wǎng)簽。地域相鄰、種植結(jié)構(gòu)相近的地方，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，組織農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織對(duì)接當(dāng)?shù)兀瑢?shí)行跨區(qū)作業(yè)。特別是疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，要?jiǎng)?chuàng)造條件，搶抓農(nóng)時(shí)，有條件的地方可以探索異地代播代育、代購(gòu)代儲(chǔ)等服務(wù)，并適時(shí)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。

　　組織實(shí)施好生產(chǎn)托管項(xiàng)目。集中連片推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主的社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付預(yù)算，已于2019年11月提前下達(dá)，近期將追加并全面下達(dá)年度任務(wù)。各地要抓緊組織實(shí)施2020年度項(xiàng)目。要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管和指導(dǎo)，突出引導(dǎo)小農(nóng)戶和支持大宗特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣發(fā)展，注重解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題，注重推動(dòng)綠色高效發(fā)展，注重集中連片推進(jìn)，注重向受疫情影響較大的地區(qū)和貧困地區(qū)傾斜。項(xiàng)目縣在同等條件下，優(yōu)先選擇在抗疫保春耕中表現(xiàn)突出的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。

　　積極培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)市場(chǎng)。鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織開(kāi)展多種形式的聯(lián)合與合作，推動(dòng)有實(shí)力、有社會(huì)責(zé)任感的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織牽頭成立區(qū)域性聯(lián)盟或聯(lián)合體，強(qiáng)化行業(yè)自律，規(guī)范服務(wù)行為；促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織重組聯(lián)合，培育一批跨區(qū)域的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)龍頭企業(yè)。堅(jiān)持線下線上并重，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)線上平臺(tái)，推動(dòng)形成區(qū)域性、全國(guó)性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)大市場(chǎng)。加強(qiáng)生產(chǎn)托管服務(wù)監(jiān)管，建立健全服務(wù)規(guī)范，推廣格式化服務(wù)合同。支持當(dāng)事雙方依法自愿有償訂立服務(wù)關(guān)系，鼓勵(lì)支持踐諾守約、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)；堅(jiān)決打擊欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、囤積居奇、哄抬物價(jià)及其他破壞公平競(jìng)爭(zhēng)秩序等違法行為。