天津市市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于印發(fā)《天津市2020年種業(yè)工作要點(diǎn)》的通知

　　有農(nóng)業(yè)的區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，市農(nóng)科院，市農(nóng)業(yè)中心，市農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)：

　　為貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照市委市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署，為做好2020年全市種業(yè)工作，我委研究制定了《天津市2020年種業(yè)工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位認(rèn)真抓好落實(shí)，共同推進(jìn)全市現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。

　　2020年3月3日

　　(聯(lián)系人：楊愛賓；聯(lián)系電話：28450538)

天津市2020年種業(yè)工作要點(diǎn)

　　2020年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和市委市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署，按照全國(guó)種業(yè)工作會(huì)議和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《2020年推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)》要求，緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”短板重點(diǎn)任務(wù)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以建設(shè)種業(yè)強(qiáng)市為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)作物和畜禽種業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化資源保護(hù)，加強(qiáng)種業(yè)創(chuàng)新，健全管理體系，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)做好十個(gè)方面的工作。

　　一、科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和我市有關(guān)工作安排，結(jié)合編制我市農(nóng)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，研究編制全市“十四五”現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展規(guī)劃。重點(diǎn)做好規(guī)劃調(diào)研，深入分析種業(yè)發(fā)展中的問題，研究制定今后五年的發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，科學(xué)謀劃種業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用的意見》要求，完成《天津市農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。

　　二、加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用的意見》精神，制定印發(fā)《天津市加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用實(shí)施方案》，明確總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工及保障措施。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署，繼續(xù)開展第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)，啟動(dòng)薊州、寧河和靜海三個(gè)區(qū)的種質(zhì)資源系統(tǒng)調(diào)查與搶救性收集工作，特別是小站稻、衛(wèi)青蘿卜等地方特色品種的收集，做好種質(zhì)資源保護(hù)名錄和鑒定登記等工作，完成180個(gè)種質(zhì)資源征集的普查工作目標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)我市農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)。

　　三、推進(jìn)種業(yè)基地建設(shè)。繼續(xù)組織開展第二批市級(jí)育繁推一體化種業(yè)企業(yè)和農(nóng)作物種子(苗)生產(chǎn)基地、畜禽水產(chǎn)良種繁育基地認(rèn)定工作，完成“102050”目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)做好南繁基地建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，搞好項(xiàng)目建設(shè)及竣工驗(yàn)收工作，同時(shí)進(jìn)一步完善南繁基地管理機(jī)制，充分發(fā)揮南繁科研育種基地的作用。加強(qiáng)種業(yè)國(guó)際合作交流，支持種子行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦天津國(guó)際種業(yè)博覽會(huì)，提升津字品牌種子影響力和市場(chǎng)占有率。

　　四、組織種業(yè)良種攻關(guān)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研發(fā)，加快生物育種、繁育(加工)等新技術(shù)應(yīng)用。大力實(shí)施種業(yè)自主創(chuàng)新工程，組織小站稻、黃瓜、花椰菜、奶牛和種豬等良種攻關(guān)，突出問題和目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化育種創(chuàng)新，構(gòu)建種業(yè)產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新體系，推動(dòng)新品種創(chuàng)制能力和創(chuàng)新水平再上新臺(tái)階。加大優(yōu)質(zhì)新品種試驗(yàn)示范和推廣力度，推動(dòng)我市品種更新?lián)Q代，促進(jìn)新品種轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

　　五、規(guī)范作物品種管理。調(diào)整市農(nóng)作物品種審定委員會(huì)，做好主要農(nóng)作物品種審定和引種備案工作，進(jìn)一步規(guī)范品種審定和登記管理。加強(qiáng)對(duì)綠色通道試驗(yàn)、聯(lián)合體試驗(yàn)的指導(dǎo)檢查，提高品種審定的科學(xué)性和權(quán)威性。做好非主要農(nóng)作物品種登記管理，把好品種登記關(guān)，提高品種管理水平。

　　六、強(qiáng)化種子市場(chǎng)監(jiān)管。堅(jiān)持部門協(xié)同與系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，分級(jí)落實(shí)屬地種子市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”要求，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，依法公開監(jiān)管信息，維護(hù)種子市場(chǎng)良好發(fā)展秩序。制定2020年農(nóng)作物種子市場(chǎng)監(jiān)管工作方案，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，開展春夏秋市場(chǎng)專項(xiàng)檢查、種子生產(chǎn)基地檢查、種子企業(yè)監(jiān)督檢查和種子質(zhì)量監(jiān)督抽查，加大對(duì)典型案件的曝光力度，嚴(yán)厲查處各類違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。積極應(yīng)對(duì)種子突發(fā)事件，特別是在做好新冠肺炎疫情防控的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)用種供需信息調(diào)度，加強(qiáng)種子儲(chǔ)備管理，全力保障全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。

　　七、加強(qiáng)植物新品種保護(hù)。進(jìn)一步宣傳貫徹《植物新品種保護(hù)條例》，加強(qiáng)典型案例宣傳，提高植物新品種權(quán)的保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)濃厚氛圍。積極引導(dǎo)育種單位，認(rèn)真做好植物品種權(quán)申請(qǐng)工作。加大新品種權(quán)執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處植物新品種侵權(quán)假冒違法行為。

　　八、搞好種業(yè)企業(yè)服務(wù)。深化種業(yè)“放管服”改革，依法做好種業(yè)行政審批工作，優(yōu)化辦事流程，為種業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便捷服務(wù)。加強(qiáng)種業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)，組織種業(yè)企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家及本市種子(苗)、種畜禽項(xiàng)目。推動(dòng)實(shí)施天津奶牛公司奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定中心建設(shè)項(xiàng)目、天津蔬菜良種育繁推一體化基地建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家及市級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備項(xiàng)目，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。

　　九、深化成果權(quán)益改革。統(tǒng)籌推進(jìn)作物和畜禽種業(yè)成果權(quán)益改革，加強(qiáng)種業(yè)科企緊密協(xié)作，共建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)合作平臺(tái)，促進(jìn)人才流動(dòng)和成果轉(zhuǎn)化。落實(shí)關(guān)于種質(zhì)資源保護(hù)政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，將種質(zhì)資源收集保護(hù)和鑒定評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)性工作，作為科技人員職稱評(píng)定的依據(jù)。支持創(chuàng)新種質(zhì)上市交易、作價(jià)到企業(yè)投資入股。

　　十、健全種業(yè)管理體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，凝聚種業(yè)發(fā)展合力。理順部門職責(zé)，健全種業(yè)管理體系，強(qiáng)化行業(yè)管理。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)法治保障作用，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。切實(shí)強(qiáng)化種業(yè)科研、技術(shù)服務(wù)等單位的技術(shù)支撐作用，夯實(shí)種業(yè)管理基礎(chǔ)。積極推動(dòng)種業(yè)信息化建設(shè)，建立上下貫通、及時(shí)響應(yīng)的信息管理體系。充分調(diào)動(dòng)種業(yè)協(xié)會(huì)在協(xié)調(diào)、合作、維權(quán)、自律等方面的積極性，切實(shí)提高服務(wù)水平。