吳傳云：我所經(jīng)歷的農(nóng)機推廣工作

　　編者按：為隆重紀(jì)念改革開放四十周年，展示農(nóng)業(yè)機械化在改革開放中取得的成就和貢獻、遇到的困難和挑戰(zhàn)，弘揚農(nóng)機化行業(yè)人士不懈奮斗、與時俱進的精神風(fēng)貌，中國農(nóng)業(yè)機械化協(xié)會開展了“紀(jì)念農(nóng)業(yè)機械化改革開放四十周年”征文活動。活動得到了廣泛響應(yīng)，各界人士積極投稿，參與活動。經(jīng)組委會初步審核，決定遴選部分優(yōu)秀文章加以刊發(fā)，以饗同仁。

我所經(jīng)歷的農(nóng)機推廣工作

　　作者簡介：吳傳云

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)開發(fā)推廣總站副處長

　　作為全國8萬名農(nóng)機化技術(shù)推廣人員中的一份子，44歲的我出身南方農(nóng)村、上的農(nóng)業(yè)大學(xué)、干的為農(nóng)服務(wù)工作。在偉大的改革開放磅礴進程中，我國農(nóng)機推廣事業(yè)不斷探索創(chuàng)新、不斷發(fā)展壯大。我非常幸運和十分自豪于自己21年的職業(yè)生涯始終伴隨其中。也許是某種巧合，我的幾個階段的工作經(jīng)歷正好與農(nóng)機推廣工作的探索、創(chuàng)新、發(fā)展有所重合。

　　傾聽，上個世紀(jì)的輝煌

　　我1997年本科畢業(yè)來到農(nóng)機推廣總站工作，在**初幾年里，更多是聽總站的老同志們講述著總站的過去和全國農(nóng)機推廣工作從無到有、不斷壯大的光榮歷程。

　　原農(nóng)牧漁業(yè)部于1982年成立農(nóng)機化技術(shù)推廣總站，至今已走過了36個年頭。1993年《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的頒布，標(biāo)志著農(nóng)機推廣工作走上依法推進的道路。特別是在1996年通過全國范圍內(nèi)“三定”(定性、定員、定編)工作，各地農(nóng)機推廣機構(gòu)逐步建立和完善起來，我國農(nóng)機推廣工作走上了農(nóng)機推廣機構(gòu)主導(dǎo)，科研、教學(xué)、群眾組織和農(nóng)民廣泛參與的發(fā)展道路。

　　在“八五”、“九五”期間的農(nóng)牧漁業(yè)“豐收計劃”農(nóng)機化項目執(zhí)行過程中，通過農(nóng)機化技術(shù)示范推廣，新增糧食43.33億公斤，油料2.3億公斤，皮棉4467萬公斤，果菜1459萬公斤，家禽1025萬只，鮮蛋1646萬公斤，禽肉154萬公斤，水產(chǎn)品4308萬公斤，直接經(jīng)濟效益近40億元。成績屬于過去，歷史值得珍惜。

　　學(xué)習(xí)，推廣工作的技術(shù)支撐

　　2000年，我調(diào)到新成立的體系建設(shè)處工作，而當(dāng)時正值我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢嚴峻，糧食產(chǎn)量連續(xù)5年減產(chǎn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作面臨著前所未有生存危機，“線短、網(wǎng)破、人散”“體制順、機制不活、隊伍不穩(wěn)、保障不足”等問題突出。

　　這個時期，我親身經(jīng)歷了黨和國家強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策的逐步出臺，體會到了整個社會對農(nóng)業(yè)機械化和技術(shù)推廣工作在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中重要性的逐步認同。從2004年開始，中央連續(xù)發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的1號文件。2004年《農(nóng)機化促進法》頒布實施。2006年全面取消農(nóng)業(yè)稅。2006年國務(wù)院出臺《關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》。

　　這個時期，總站參與一系列重大農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃的編制，承擔(dān)許多重大技術(shù)推廣項目的實施，舉辦全國春耕、三夏、三秋農(nóng)機化技術(shù)演示活動，結(jié)合重點農(nóng)時編制發(fā)布了一系列機械化作業(yè)要點和技術(shù)指導(dǎo)意見，開展農(nóng)機購置補貼政策解讀與宣傳，連續(xù)多年組織承辦了全國農(nóng)交會農(nóng)機展團、丘陵山區(qū)農(nóng)機展覽會，策劃了全國農(nóng)機展會、國際農(nóng)機展會上的全程機械化解決方案、綠色環(huán)保機械化技術(shù)展示和報告會等專題活動，成功承辦多期東盟培訓(xùn)班、非洲培訓(xùn)班和多個國際研討會。

　　總站深入田間地頭開展農(nóng)業(yè)科技促進年活動，開展了“歐豹杯”全國農(nóng)機大戶知識大獎賽，為農(nóng)民辦實事，送科技和信息下鄉(xiāng)。創(chuàng)辦了《農(nóng)機科技推廣》雜志和中國農(nóng)機推廣網(wǎng)。這個時期，全國推廣系統(tǒng)在不斷適應(yīng)、調(diào)整過程中，努力地發(fā)揮著基礎(chǔ)性的技術(shù)支撐作用。

　　記錄，農(nóng)機推廣的勇于探索

　　2007年，我調(diào)到綜合部門工作，在總站綜合材料起草過程中記錄著農(nóng)機推廣工作的開拓創(chuàng)新、勇于探索。這段時期是農(nóng)機購置補貼政策全面實施的時期，也是我國農(nóng)機工業(yè)加速發(fā)展的時期。全國農(nóng)機推廣系統(tǒng)面臨著企業(yè)開展產(chǎn)品銷售、技術(shù)培訓(xùn)、維修服務(wù)等市場化經(jīng)銷模式帶來的對公益性技術(shù)推廣服務(wù)工作前所未有的刺激和挑戰(zhàn)。

　　這個時期，總站聯(lián)合有關(guān)協(xié)會和企業(yè)在全國范圍內(nèi)先后開展了玉米收獲機、水稻插秧機、小麥玉米免耕播種機、深松機、履帶式拖拉機、油菜收獲機等作業(yè)效果綜合測評工作，并舉辦媒體發(fā)布會，為農(nóng)民選型機具提供了重要參考依據(jù)，促進了生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改進和創(chuàng)新。

　　總站積極開拓事企合作新業(yè)務(wù)，與江蘇東洋合作開展水稻機插秧技術(shù)推廣、與國能公司合作開展秸稈收貯加工課題研究、與珠海公司合作開“耕水機”健康水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)試驗、與中國農(nóng)業(yè)銀行合作開展農(nóng)機金融租賃業(yè)務(wù)試點等，完成了948農(nóng)業(yè)技術(shù)引進項目—“氣吸式免耕播種機”和山地拖拉機研制，參與承擔(dān)中德農(nóng)業(yè)機械化示范農(nóng)場合作項目，并開展了多次技術(shù)田間交流活動，先后與多家企業(yè)合作共建示范農(nóng)場。

　　這個時期，全國農(nóng)機推廣系統(tǒng)在公益性推廣與經(jīng)營性服務(wù)合作上做了許多大膽的探索和嘗試。

　　宣傳，依法推廣的顯著成效

　　2012年，我調(diào)到宣傳部門工作。這一年，中央提出落實基層農(nóng)技推廣機構(gòu)“一銜接、兩覆蓋”政策?！掇r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》修訂頒布，進一步明確了技術(shù)推廣機構(gòu)公共服務(wù)機構(gòu)定位和公益性職責(zé)內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)需求、政策支持、職能法定，農(nóng)機推廣工作迎來了穩(wěn)定、加強的好時期。我也借助總站“一刊一網(wǎng)”大力宣傳農(nóng)機推廣系統(tǒng)履行公益性職能取得的一系列成效。

　　這個時期，總站在系統(tǒng)內(nèi)組織征集、及時總結(jié)**新農(nóng)機化科研推廣應(yīng)用成果，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的年度十項重大引領(lǐng)性農(nóng)業(yè)技術(shù)提出農(nóng)機化內(nèi)容，牽頭聯(lián)合有關(guān)省份推廣站共同承擔(dān)，在全國示范推廣應(yīng)用，發(fā)揮了很好的引領(lǐng)帶頭作用。

　　吉林、遼寧在玉米免耕精播，山東、河南在花生機械化播種與收獲，新疆、甘肅在小麥機械化高產(chǎn)創(chuàng)建，黑龍江、湖南在水稻側(cè)深施肥種植，江蘇、安徽在油菜毯狀苗高速機栽，河北、新疆兵團在機械化采棉，內(nèi)蒙、山西、寧夏在飼草料機械化收獲，北京、上海、四川、江西在蔬菜生產(chǎn)機械化，重慶、貴州在丘陵山區(qū)林果機械化，廣東、廣西在甘蔗機械化等，開展技術(shù)試驗驗證工作，確保技術(shù)先進適用安全，形成一批接地氣、可復(fù)制的全程機械化技術(shù)生產(chǎn)模式和技術(shù)規(guī)范，為適度規(guī)模經(jīng)營和小農(nóng)生產(chǎn)提供了面上推廣應(yīng)用的參考借鑒，引領(lǐng)帶動了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)效率效益提升，助推了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　這個時期是全國農(nóng)機推廣系統(tǒng)依法推廣、成效顯著的黃金時期。

　　推動，方式創(chuàng)新和有效供給

　　2017年，我回到推廣業(yè)務(wù)部門工作，迎來了黨的十九大勝利召開。推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)高質(zhì)量綠色發(fā)展等，成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向和新要求。

　　全國農(nóng)機推廣系統(tǒng)上下齊心、橫向聯(lián)合、縱向協(xié)作，推動農(nóng)機推廣運行機制和服務(wù)模式創(chuàng)新，推動一般性技術(shù)推廣向公共服務(wù)拓展，推動公益性推廣向社會化服務(wù)融合，努力為我國農(nóng)業(yè)新發(fā)展提供有效的技術(shù)推廣服務(wù)供給。

　　這兩年來，總站在全程和全面機械化推進活動中，注重良種、良法、良田、良機結(jié)合，開展專家組巡回指導(dǎo)，分作物、分區(qū)域開展試驗示范，促進技術(shù)集成配套，提出系統(tǒng)解決方案。

　　總站創(chuàng)設(shè)“中國農(nóng)機推廣田間日”服務(wù)品牌。連續(xù)三年，在不同地區(qū)、不同農(nóng)時季節(jié)、不同作物，通過搭建公益性推廣服務(wù)平臺，聯(lián)合農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、教學(xué)科研單位、農(nóng)機專業(yè)合作社等，開展參與式、體驗式、互動式推廣活動，推動農(nóng)機化技術(shù)推廣方式方法創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)機試驗、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等推廣要素的集成創(chuàng)新，聚焦了政策導(dǎo)向、響應(yīng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、滿足了農(nóng)民需求、提升了服務(wù)能力、形成了推廣合力。

　　各地農(nóng)機推廣機構(gòu)十分注重機械化公共服務(wù)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會效益。黑龍江、陜西、安徽在秸稈機械化綜合利用方面，新疆、甘肅、寧夏在農(nóng)用殘膜機械化撿拾回收，重慶、四川、湖北在畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理方面，三北地區(qū)在機械化節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)方面，陜西、江蘇、浙江在果茶機械化有機肥替代化肥方面，山東、河南、湖南、廣東、廣西、福建在高地隙機械植保和無人機飛防方面等，做了大量試驗示范工作，緊緊圍繞“一控兩減三基本”目標(biāo)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)過程清潔化、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用方面的重要作用，實現(xiàn)了人力所不能完成了精準(zhǔn)、高效和安全作業(yè)，推動了鄉(xiāng)村宜居和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　這兩年，我們讓社會充分認識到了，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要發(fā)展就離不開農(nóng)業(yè)機械化、離不開技術(shù)推廣服務(wù)。

　　回顧歷程，是為了更好地面向未來。在過往的我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路上，農(nóng)機推廣工作從未缺位；在今后的中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路上，農(nóng)機推廣工作將會發(fā)揮更大的作用。

　　我們要充分認識到，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，農(nóng)機化技術(shù)推廣工作是促進農(nóng)機化轉(zhuǎn)型升級、健康發(fā)展的重要支撐依靠；是把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，促進傳統(tǒng)小農(nóng)戶向現(xiàn)代小農(nóng)戶轉(zhuǎn)變的主要公益力量；是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”的必要科技動力；是促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展的重要技術(shù)服務(wù)供給主體。

　　我們要抓住機遇，不斷創(chuàng)新發(fā)展。只有創(chuàng)新才能釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展；只有創(chuàng)新才能不斷優(yōu)化我們的工作方式方法，在發(fā)展中解決問題和解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題。

　　作為一名新時代的農(nóng)機推廣工作者，我將扎根于全國農(nóng)機推廣系統(tǒng)，認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，繼續(xù)以創(chuàng)新引領(lǐng)工作能力和服務(wù)水平提高，為加快建立中國特色農(nóng)機化技術(shù)推廣公益服務(wù)體系，為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化做出新的更大的貢獻。

文章來源：中國農(nóng)機化協(xié)會微信公眾號