廖西元：聚焦三大方向 擴大秸稈綜合利用試點范圍

　　7月26日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，通報農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作有關(guān)情況，并回答記者提問。會上有記者提問：我國秸稈綜合化利用取得了明顯進展，但是在一些地方，像秸稈的亂堆亂放和焚燒還是存在的，特別是像東北地區(qū)還是比較突出，接下來在推進這方面的工作將采取哪些措施?

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科教司司長廖西元表示，近年來，我們國家糧食是年年豐收，產(chǎn)生的秸稈數(shù)量也十分龐大。據(jù)統(tǒng)計，目前全國主要農(nóng)作物秸稈可收集資源量8.24億噸，綜合利用率每提高一個百分點就意味著我們要處理800萬噸秸稈量，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)民使用商品能源的量逐步增加，導(dǎo)致秸稈炊事采暖用量不斷減少，此外秸稈具有季節(jié)性特點，茬口緊，離田、還田儲運成本高，綜合利用難度大，為解決秸稈利用問題，我們堅持農(nóng)用為主，五化并舉，不斷加大工作力度，創(chuàng)新實用技術(shù)，探索有效模式，扎實推進各項工作。

　　廖西元司長指出，雖然目前秸稈綜合利用取得了階段性進展，但由于秸稈面廣量大，種類多，季節(jié)性強，各地水熱條件差異等因素，當前秸稈綜合利用仍然面臨很多困難，工作任務(wù)依然繁重，下一步要重點做好以下幾個方面的工作。

　　(一)聚焦三大方向，著力提升秸稈農(nóng)用水平，繼續(xù)堅持秸稈肥料化、飼料化、燃料化三大利用方向，不斷提升秸稈農(nóng)用水平，擴大秸稈綜合利用試點范圍，深入實施東北地區(qū)秸稈處理行動，整縣推進秸稈處理利用，打造形成配套政策全、工作力度大、技術(shù)支撐強、服務(wù)組織多、綜合利用率高的典型樣板。同時探索秸稈生態(tài)補償制度，形成可持續(xù)、可推廣的技術(shù)路線、模式和機制。

　　(二)夯實發(fā)展基礎(chǔ)，著力提升秸稈收儲運專業(yè)化水平，采用政府購買服務(wù)，政府與社會資本合作等方式，加快培育秸稈收儲運社會化組織，建設(shè)秸稈儲存規(guī)范化場所，配備秸稈收儲運專業(yè)化裝備，建立縣域范圍內(nèi)全覆蓋的收儲網(wǎng)絡(luò)，形成商品化秸稈收儲和利用能力，提高就地就近綜合利用水平。

　　(三)強化政策配套，著力提升秸稈產(chǎn)業(yè)化利用水平。圍繞秸稈綜合利用公益性導(dǎo)向，進一步推動用地、用電、信貸、稅收等優(yōu)惠政策落地，加大收儲運建設(shè)補貼，終端產(chǎn)品補貼、運輸綠色通道等關(guān)鍵政策創(chuàng)設(shè)力度，培育一批可產(chǎn)業(yè)化運營的經(jīng)營主體，推動秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　(四)加強科技創(chuàng)新，著力提升秸稈利用標準化水平，形成從農(nóng)作物品種、種植、收獲、秸稈還田、收儲到“五料化”利用等全鏈條、全過程的技術(shù)規(guī)范和裝備標準，提高秸稈綜合利用的標準化水平。