解讀《2018-2020年山西省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》新聞發(fā)布會

　　山西日報記者：

　　請問近幾年農(nóng)機購置補貼政策在我省取得了哪些具體效果？

　　王進仁：

　　近幾年農(nóng)機購置補貼政策的實施，帶動了我省農(nóng)機裝備結構持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)機作業(yè)水平快速提升，促進農(nóng)民收入持續(xù)增加。特別是黨的十八大以來，我省共落實農(nóng)機購置補貼資金27.9億元，帶動農(nóng)民投入77.9億元，扶持41.2萬戶購買各類農(nóng)業(yè)機械56.8萬臺件，通過農(nóng)機購置補貼政策的推動，全省農(nóng)機裝備水平和作業(yè)水平上了一個新的臺階。一是農(nóng)機裝備水平持續(xù)優(yōu)化。全省大中型拖拉機保有量達到13.1萬臺，比2012年增加了40.9%；玉米聯(lián)合收割機達到2.3萬臺，比2012年增加了1倍。二是農(nóng)機作業(yè)水平穩(wěn)步提升。全省農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到68.1%，比2012年提高9.7個百分點，超出全國平均水平2.1個百分點。三是農(nóng)機社會化服務水平顯著提高。購機補貼政策促進了農(nóng)機作業(yè)的集約化、社會化。全省農(nóng)機化作業(yè)服務組織達到4748個，比2012年增長9.2%。其中農(nóng)機專業(yè)合作社達到2288個，比2012年增長38.9%。四是農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。通過農(nóng)機補貼政策的拉動，農(nóng)機裝備的更新?lián)Q代速度不斷加快，老舊農(nóng)機、低質(zhì)高耗的農(nóng)機逐步退出了生產(chǎn)環(huán)節(jié)。全省新注冊登記拖拉機、聯(lián)合收割機12.1萬臺，全省農(nóng)機安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)大幅度下降。省農(nóng)機局連續(xù)多年被省政府評為安全生產(chǎn)先進單位。

　　人民網(wǎng)記者：

　　請問今年的補貼政策較往年**大變化是什么？

　　王五明：

　　今年我省的補貼政策與往年相比**大的變化主要體現(xiàn)在以下五個方面。一是補貼范圍擴大了。補貼品目由上年的44個，擴大到了83個，特別增加了特色機具、小眾機具的品目，能更好滿足購機戶的需求。二是補貼標準提高了。由于今年我省補貼資金相對寬裕，我們在國家補貼政策規(guī)定范圍內(nèi)，盡量提高了產(chǎn)品補貼額的測算比例。三是全部品目敞開補貼，實現(xiàn)應補盡補。這樣可以有效穩(wěn)定購機者的心理預期，有助于理性購機。四是申請補貼更加方便了。購機者既可到戶口所在地申請補貼，也可到從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地方申請補貼。五是信息化程度提高了。從今年開始將推廣使用農(nóng)機購置補貼手機APP，購機者通過APP就可申領補貼，并可對補貼申請的辦理進度進行實時查詢，使除必要的現(xiàn)場核驗機具外的申報工作，都可預先在網(wǎng)上完成，實現(xiàn)**多跑一次即可完成申請補貼工作。推廣使用補貼機具網(wǎng)絡投檔軟件，便利企業(yè)網(wǎng)上自主投檔，提高了工作效率。

　　山西農(nóng)民報記者：

　　請問今年我省農(nóng)機補貼產(chǎn)品的補貼標準是否提高？

　　任維民：

　　2017年我省農(nóng)機購置補貼資金較為緊張，補貼產(chǎn)品的補貼比例平均在25%左右，今年大部分是綠色環(huán)保和推進省政府重點工作所需的機具，丘陵山區(qū)和貧困地區(qū)急需的機具也很多，根據(jù)國家購機補貼政策“補貼比例按不超過30%測算”的規(guī)定，將大部分機具的補貼額按頂格比例即平均售價的30%進行測算。除部分機具的補貼額按國家限額執(zhí)行外，其余機具的補貼額均高于上年，這樣廣大購機者可得到更多的實惠。

　　黃河新聞網(wǎng)記者：

　　請問今年我省補貼資金能滿足農(nóng)民購機需求嗎？

　　王進仁：

　　2018年，中央安排我省的農(nóng)機購置補貼資金是3.94億元(目前已經(jīng)全部切塊下達到縣)，上年結轉(zhuǎn)的資金約4000萬元，所以今年我省補貼資金總規(guī)模為4.34億元,基本能滿足我省購機戶申請補貼的需求。目前資金已經(jīng)下達到各縣。使用過程中，還可以在市域范圍內(nèi)進行調(diào)整。今年資金可以滿足需求。

　　中新社記者：

　　請問哪些人可以享受到補貼？

　　王五明：

　　補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。以上身份的購機戶只要購買了補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，都可以向當?shù)剞r(nóng)機部門申請補貼。

　　山西廣播電視臺綜合廣播記者：

　　請問預計今年可補貼多少農(nóng)戶購置多少機具？補貼購買的機具能占到農(nóng)民購機總數(shù)的多大比例？

　　王進仁：

　　今年預計補貼3.4萬農(nóng)戶購買4.1萬臺(套)農(nóng)機具。由于我們選擇補貼品目時已充分考慮了全省農(nóng)民的需求，絕大部分的機具均在補貼范圍之內(nèi)，預計補貼機具將占到全部購買機具數(shù)量的90%以上。剩下的10%，主要是一些還沒有鑒定過的新產(chǎn)品，或者是補貼額不到300元的產(chǎn)品等，就不再進行補貼。

　　農(nóng)民日報記者：

　　請問2018-2020年我省的補貼方案已印發(fā)，是不是一定三年？中間還調(diào)整嗎？

　　王五明：

　　今天正式向社會公布的《2018-2020年山西省農(nóng)機購置補貼實施方案》對未來三年的補貼政策進行了整體規(guī)劃，大的原則、操作模式不會變。但政策實施過程中可能會進行適當調(diào)整。比如補貼范圍可能需要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求變化進行變化，補貼定額標準可能根據(jù)市場的變化進行必要的調(diào)整，監(jiān)管措施可能會根據(jù)實際情況進行調(diào)整和強化，服務功能可能會根據(jù)全省的要求進行必要的完善?？傮w來說，方案的調(diào)整和完善只會更加切合實際，更加方便農(nóng)民。