農(nóng)民專業(yè)合作社法再修訂：取消同類限制 規(guī)范組織行為

　　27日在北京閉幕的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的農(nóng)民專業(yè)合作社法。在隨后舉行的全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳新聞發(fā)布會(huì)上，全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)法案室主任張福貴介紹說(shuō)，此次農(nóng)民專業(yè)合作社法主要在三個(gè)方面作了修改和完善。

　　張福貴稱，據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)，截至2017年11月底，在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了199.9萬(wàn)家，是2007年底的76倍，目前實(shí)有入社的農(nóng)戶超過(guò)1億戶，約占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的46.8%。

　　他指出，農(nóng)民專業(yè)合作社法自2007年實(shí)行以來(lái)，為中國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范和發(fā)展提供法律保障，一些規(guī)定已經(jīng)不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展的需要，一些專業(yè)合作社由單一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向從事多種經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的綜合化發(fā)展方向，經(jīng)營(yíng)范圍不斷擴(kuò)大，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，需要對(duì)專業(yè)合作社的基本內(nèi)涵予以重新界定，并作出相應(yīng)規(guī)范。

　　據(jù)張福貴介紹，這次農(nóng)民專業(yè)合作社法主要在三個(gè)方面作了修改和完善。

　　一是取消同類限制，擴(kuò)大法律調(diào)整的范圍。新的農(nóng)民專業(yè)合作社法取消了有關(guān)“同類”農(nóng)產(chǎn)品或者“同類”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中的“同類”的限制，擴(kuò)大了法律的調(diào)整范圍，同時(shí)以列舉的方式明確農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍。

　　第二，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為。這次法律修改在規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為方面做了一些補(bǔ)充和完善，如明確規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社連續(xù)兩年未從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向登記機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告，并向社會(huì)公示。另外，對(duì)法律責(zé)任等有關(guān)內(nèi)容也做了補(bǔ)充和完善。

　　第三，增加了一章“農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社”。對(duì)聯(lián)合社的成員資格、注冊(cè)登記、組織機(jī)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)等作了規(guī)定，規(guī)定三個(gè)以上的農(nóng)民專業(yè)合作社在自愿的基礎(chǔ)上可以出資設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，依法登記后取得法人資格，登記類型為農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。