國(guó)務(wù)院取消機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)等19類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證

　　6月29日，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和試行簡(jiǎn)化審批程序的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)，決定進(jìn)一步調(diào)整實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄，取消輸水管、泵等19類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，將與大眾消費(fèi)密切相關(guān)、直接涉及人體健康安全的電熱毯、摩托車(chē)乘員頭盔等3類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品由實(shí)施生產(chǎn)許可證管理轉(zhuǎn)為實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理，將飼料粉碎機(jī)械、鋼絲繩等8類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限由質(zhì)檢總局下放給省級(jí)質(zhì)檢部門(mén)。調(diào)整后繼續(xù)實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計(jì)38類(lèi)，其中由質(zhì)檢總局實(shí)施和由省級(jí)質(zhì)檢部門(mén)實(shí)施各占其半。對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，對(duì)機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、部分水泵產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，實(shí)行多年的生產(chǎn)許可證終于退出歷史舞臺(tái)，飼料粉碎機(jī)械生產(chǎn)許可管理權(quán)限下放到省，內(nèi)燃機(jī)維持不變。

　　如果你想要申請(qǐng)獲得生產(chǎn)許可證，再也不需要經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的等待了。《決定》要求，對(duì)繼續(xù)實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，國(guó)家質(zhì)檢總局要按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)地區(qū)和行業(yè)試行簡(jiǎn)化生產(chǎn)許可證審批程序。一是取消發(fā)證前產(chǎn)品檢驗(yàn)，改由企業(yè)提交具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告。二是后置現(xiàn)場(chǎng)審查，企業(yè)提交申請(qǐng)和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告并作出保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的承諾后，經(jīng)形式審查合格的，可以先領(lǐng)取生產(chǎn)許可證，之后接受現(xiàn)場(chǎng)審查。對(duì)通過(guò)簡(jiǎn)化程序取證的企業(yè)，在后續(xù)的監(jiān)督檢查中，如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品檢驗(yàn)或生產(chǎn)條件不符合要求的，由發(fā)證部門(mén)依法撤銷(xiāo)生產(chǎn)許可證。簡(jiǎn)化生產(chǎn)許可證審批程序后，部分符合要求的企業(yè)甚至可以當(dāng)場(chǎng)取證。

　　《決定》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要抓緊做好生產(chǎn)許可證管理目錄調(diào)整和試行簡(jiǎn)化審批程序工作的落實(shí)和銜接，加快推進(jìn)配套法規(guī)和制度建設(shè)，做好經(jīng)費(fèi)保障，完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)妥實(shí)施相關(guān)產(chǎn)品由生產(chǎn)許可證管理轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理。堅(jiān)持放管結(jié)合、并重，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式加大抽查力度，增加抽查頻次和品種，對(duì)此次取消生產(chǎn)許可管理的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)抽查全覆蓋。督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，確保工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)到位。

　　調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄，簡(jiǎn)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和審批程序，有利于持續(xù)降低企業(yè)制度性交易成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，直接為企業(yè)松綁、降低企業(yè)的時(shí)間成本，充分體現(xiàn)了李克強(qiáng)總理倡導(dǎo)的深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求，對(duì)于強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，激發(fā)社會(huì)投資活力，促進(jìn)“中國(guó)制造”品質(zhì)升級(jí)將發(fā)揮重要作用。

　　附件1：工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取消、轉(zhuǎn)為實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理、下放管理權(quán)限的產(chǎn)品目錄

　　附件2：調(diào)整后繼續(xù)實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品、生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄（共計(jì)38類(lèi)）