山東省2017年農(nóng)機推廣鑒定產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作方案的通知

魯農(nóng)機鑒字[2017] 2號

　　各有關(guān)單位：

　　為做好2017年山東省農(nóng)機推廣鑒定產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作，統(tǒng)一方法、明確程序、規(guī)范要求，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《通過農(nóng)機推廣鑒定的產(chǎn)品及證書使用情況監(jiān)督檢查工作規(guī)范》(農(nóng)辦機〔2013〕36號)和“雙隨機一公開”的要求，結(jié)合我省實際，省農(nóng)機局制定了《2017年山東省農(nóng)機推廣鑒定產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　山東省農(nóng)業(yè)機械管理局

　　2017年7月10日

2017年山東省農(nóng)機推廣鑒定產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作方案

　　為加強山東省農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書有效期內(nèi)產(chǎn)品監(jiān)督管理，規(guī)范推廣鑒定證書和標志使用，根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定實施辦法》、《通過農(nóng)機推廣鑒定的產(chǎn)品及證書使用情況監(jiān)督檢查工作規(guī)范》和《山東省農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》的規(guī)定，制定本工作方案。

　　一、監(jiān)督檢查依據(jù)

　　監(jiān)督檢查依據(jù)《農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定實施辦法》(農(nóng)業(yè)部公告第2331號)、《通過農(nóng)機推廣鑒定的產(chǎn)品及證書使用情況監(jiān)督檢查工作規(guī)范》(農(nóng)辦機〔2013〕36號)、《山東省農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》(省農(nóng)機局2015年12月4日修訂)和農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定大綱等。

　　二、監(jiān)督檢查內(nèi)容

　　(一)制造商名稱、地址一致性。當申請者與生產(chǎn)者相同時，檢查制造商營業(yè)執(zhí)照與推廣鑒定證書上制造商名稱及注冊地址的一致性。當申請者與生產(chǎn)者不同時，檢查制造商和生產(chǎn)者營業(yè)執(zhí)照與推廣鑒定證書上制造商和生產(chǎn)者名稱及注冊地址的一致性。

　　(二)獲證產(chǎn)品一致性。檢查樣機銘牌上的產(chǎn)品型號和產(chǎn)品名稱與推廣鑒定證書和鑒定報告中內(nèi)容是否一致，整機結(jié)構(gòu)型式和主要技術(shù)參數(shù)及關(guān)鍵部件配置與鑒定檢驗報告規(guī)定是否一致。

　　(三)證書和標識使用情況。檢查制造商在使用推廣鑒定證書過程中是否存在冒用、錯用和偽造等情況。檢查制造商在制作和使用推廣鑒定標識過程中是否存在冒用、錯用、亂貼標識和“以小充大”等情況，格式和內(nèi)容是否符合要求等。

　　三、監(jiān)督檢查方法

　　主要采取現(xiàn)場調(diào)閱審查相關(guān)記錄和樣機抽樣檢測相結(jié)合的方式進行監(jiān)督檢查。

　　四、被檢查對象

　　為提升監(jiān)督檢查實施效果，根據(jù)獲證產(chǎn)品情況，在處于證書有效期中2013至2016年獲證產(chǎn)品中隨機抽取，即在2013至2016年獲證的440個產(chǎn)品中隨機抽取20家制造商生產(chǎn)的產(chǎn)品作為被檢查對象。

　　五、監(jiān)督檢查人員

　　本次監(jiān)督檢查工作由山東省農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定站(以下簡稱“省鑒定站”)實施完成。

　　為保證本次監(jiān)督檢查工作的可行性，本著公正、公平、獨立的原則，監(jiān)督檢查人員在省鑒定站管理崗位具有農(nóng)機鑒定員資格技術(shù)人員中隨機抽取，組成5個監(jiān)督檢查小組，每組至少2人，1人任組長。組長須具備高工及以上資格。

　　六、抽取程序

　　堅持公正高效、公開透明的原則，采取“雙隨機一公開”方法，隨機抽取被檢查對象和監(jiān)督檢查員，抽取儀式邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)，省局紀檢組派員現(xiàn)場監(jiān)督，抽取過程全程記錄。

　　(一)被檢查對象的抽取。借助隨機抽號器軟件，抽取被檢查對象的程序如下：

　　首次隨機抽取20個獲證產(chǎn)品，若抽取所得產(chǎn)品來自20個不同制造商，則滿足樣本數(shù)量要求，完成抽取;否則加大抽樣數(shù)量，再抽(20減去已抽企業(yè)數(shù))個，若抽取產(chǎn)品所隸屬的制造商數(shù)量達到20個，則滿足樣本數(shù)量要求，完成抽取;否則再抽(20減去已抽企業(yè)數(shù))個，若抽取產(chǎn)品所隸屬的制造商數(shù)量達到20個，直至抽取所得被檢查對象數(shù)量滿足要求為止。保存抽取結(jié)果。

　　(二)監(jiān)督檢查人員的抽取。借助隨機抽號器軟件，抽取監(jiān)督檢查員的程序如下：

　　1.在省鑒定站管理人員中具有高工及以上資格的監(jiān)督檢查員中，隨機抽取5人作為監(jiān)督檢查小組組長;

　　2.在其剩余具有農(nóng)機鑒定員資格技術(shù)人員中隨機抽取5名組員，按照抽取所得順序，每1位組員相對應(yīng)1名組長組成監(jiān)督檢查小組。

　　七、任務(wù)分配

　　按照被檢查對象抽取所得順序和監(jiān)督檢查小組成立順序，由前至后每4個制造商相對應(yīng)一個監(jiān)督檢查小組。

　　八、工作日程

　　7.11舉行“雙隨機”抽取被監(jiān)督檢查對象和監(jiān)督檢查人員儀式

　　7.11-7.12根據(jù)《規(guī)范》要求，制定2017年山東省農(nóng)機推廣鑒定產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作計劃。

　　7.12-9.30各監(jiān)督檢查小組根據(jù)省農(nóng)機局要求，聯(lián)系企業(yè)，完成監(jiān)督檢查工作，編寫監(jiān)督檢查報告。

　　9.30-10.31省鑒定站匯總分析監(jiān)督檢查結(jié)果，編寫完成監(jiān)督檢查報告并行文上報省農(nóng)機局。

　　九、工作要求

　　(一)監(jiān)督檢查人員應(yīng)堅持科學、公正、高效、廉潔的原則，講紀律、講規(guī)矩、講程序，自覺遵守八項規(guī)定，認真開展工作，記錄監(jiān)督檢查情況，不得向被監(jiān)督檢查企業(yè)收取任何費用，開展工作前應(yīng)簽訂《監(jiān)督檢查員承諾書》(見附件1)，監(jiān)督檢查時應(yīng)向企業(yè)出示《山東省農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定產(chǎn)品監(jiān)督檢查通知書》(見附件2)。

　　(二)各監(jiān)督檢查小組應(yīng)在工作結(jié)束后10個工作日內(nèi)報送監(jiān)督檢查結(jié)果，包括《監(jiān)督檢查員承諾書》、《山東省農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定產(chǎn)品監(jiān)督檢查報告》(見附件3)和《山東省農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定產(chǎn)品監(jiān)督檢查記錄表》(見附件4)。

　　附件.：1.監(jiān)督檢查員承諾書　　2.山東省農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定產(chǎn)品監(jiān)督檢查通知書　　3.山東省農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定產(chǎn)品監(jiān)督檢查報告　　4.山東省農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定產(chǎn)品監(jiān)督檢查記錄表