山西農(nóng)機(jī)工業(yè)，你不該是“小不點(diǎn)”

　　襄垣仁達(dá)機(jī)電設(shè)備有限公司玉米聯(lián)合收割機(jī)生產(chǎn)線

　　山西是全國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)起步較早的省份，曾有過(guò)生產(chǎn)出國(guó)內(nèi)第**臺(tái)履帶式拖拉機(jī)的光榮歷史。但是今天，在全國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)2300多家，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入近4300億元的強(qiáng)大陣容中，我省規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)的數(shù)量和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入都不到全國(guó)總量的1%。

　　“小老樹(shù)”。這是人們對(duì)生長(zhǎng)在我省晉西北地區(qū)的小葉楊的形象稱呼。由于小葉楊雖然生長(zhǎng)的年頭不短，從樹(shù)齡上講已經(jīng)是棵老樹(shù)，但是個(gè)頭卻總也長(zhǎng)不大，看起來(lái)又像是棵小樹(shù)，因此得名“小老樹(shù)”。

　　山西是全國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)起步較早的省份，曾有過(guò)生產(chǎn)出國(guó)內(nèi)第**臺(tái)履帶式拖拉機(jī)的光榮歷史。但是今天，在全國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)飛速發(fā)展，已出現(xiàn)中國(guó)一拖、福田雷沃、時(shí)風(fēng)集團(tuán)等一大批農(nóng)機(jī)巨人，在全國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)2300多家，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入近4300億元的強(qiáng)大陣容中，山西規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)的數(shù)量和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入都不到全國(guó)總量的1%。與兄弟省份相比，山西農(nóng)機(jī)工業(yè)有點(diǎn)像長(zhǎng)不大的“小老樹(shù)”，就是一個(gè)“小不點(diǎn)”。

　　確實(shí)長(zhǎng)了個(gè)“小個(gè)頭”

　　山西是全國(guó)重要的裝備制造業(yè)基地之一，而農(nóng)機(jī)工業(yè)又是裝備制造業(yè)的組成部分，客觀講，山西農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展有著很好的基礎(chǔ)條件。但是，現(xiàn)實(shí)的情況卻并不盡如人意，多年來(lái)由于受“一煤獨(dú)大”的影響，我省農(nóng)機(jī)工業(yè)沒(méi)有得到很好的發(fā)展。雖然山西農(nóng)機(jī)工業(yè)在全國(guó)起步較早，但經(jīng)過(guò)多年之后，并沒(méi)有隨著歲月的增長(zhǎng)而“長(zhǎng)大”，時(shí)至今日，仍然是個(gè)“小個(gè)頭”。

　　山西農(nóng)機(jī)工業(yè)的現(xiàn)狀如何呢？省農(nóng)機(jī)局開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)，我省農(nóng)機(jī)工業(yè)在全國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)中屬于“小不點(diǎn)”，占比不到1%。

　　來(lái)自中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示：目前全國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)共有2300多家，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入近4300億元。而我省的情況則是，農(nóng)機(jī)工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)僅有5家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7.78億元，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入都不到全國(guó)總量的1%。與全國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)大省強(qiáng)省相比，山西的差距巨大。那么，山西與中部六省相比，情況又是如何呢？在中部六省中，農(nóng)機(jī)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入**高的河南省是將近680億元，**低的江西省也在20億元左右，相比之下，我省依然是老小。

　　山西農(nóng)機(jī)工業(yè)不僅規(guī)模企業(yè)少主營(yíng)業(yè)務(wù)收入低，而且企業(yè)資產(chǎn)也很少。省農(nóng)機(jī)局在對(duì)我省48家農(nóng)機(jī)制造企業(yè)實(shí)地調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，48家農(nóng)機(jī)企業(yè)的總資產(chǎn)僅為9.9億元，平均每家0.2億元。而山東福田雷沃國(guó)際重工有限公司和山東時(shí)風(fēng)集團(tuán)2015年總資產(chǎn)均達(dá)到60億元以上。中國(guó)一拖集團(tuán)有限公司更是達(dá)到90多億元?？梢钥闯?，全省48家農(nóng)機(jī)制造企業(yè)的總資產(chǎn)，不足中國(guó)一拖的九分之一。很顯然，無(wú)論同全國(guó)還是與中部六省相比，我省農(nóng)機(jī)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模都小的可憐。

　　山西農(nóng)機(jī)工業(yè)不僅在全國(guó)算“小個(gè)頭”，就是在本身的裝備制造業(yè)中所占比重也很低，同樣不到1%，也是名副其實(shí)的“小弟弟”。

　　省農(nóng)機(jī)局專項(xiàng)調(diào)查摸底獲悉，目前全省共有各類農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)約110多家，其中水泵工業(yè)企業(yè)為80余家，年度主營(yíng)收入11億元左右，占有份額不足全省裝備制造業(yè)主營(yíng)收入的1%。那么，山西農(nóng)機(jī)工業(yè)主要生產(chǎn)哪些產(chǎn)品呢？產(chǎn)品涉及種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)用運(yùn)輸、水利排灌、農(nóng)村可再生能源等機(jī)械裝備行業(yè)7大門類100多個(gè)品種。其中，水泵還好，除滿足省內(nèi)需求后，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還占有一定份額。除此之外，田間播種、耕地等作業(yè)機(jī)械，收獲機(jī)械、加工機(jī)械等本省生產(chǎn)很少，產(chǎn)品及零部件基本由外省調(diào)入。更有拖拉機(jī)動(dòng)力部分至今仍是個(gè)難以填補(bǔ)的空白。

　　“發(fā)育不良”有原因

　　山西農(nóng)機(jī)工業(yè)為什么沒(méi)有做成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，這“發(fā)育不良”的背后自然有其原因。省農(nóng)機(jī)局科技外經(jīng)處處長(zhǎng)高志峰認(rèn)為，歸納起來(lái)有四點(diǎn):

　　農(nóng)機(jī)工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)能不足是其一。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年全省農(nóng)民購(gòu)買玉米收獲機(jī)2769臺(tái)，其中僅有417臺(tái)為我省生產(chǎn)，占總銷售量的15.1%，市場(chǎng)份額大部分被山東、河北、河南等省企業(yè)拿走；播種機(jī)系列產(chǎn)品全省共銷售5701臺(tái)，其中我省生產(chǎn)的僅有2953臺(tái)，占總銷售量的51.8%；旋耕機(jī)全省共銷售15298臺(tái)，其中我省生產(chǎn)的僅有1344臺(tái)，占總銷售量的8.79%；薯類收獲機(jī)全省共銷售100臺(tái)，其中我省生產(chǎn)的僅有10臺(tái)，占總銷售量的10%；微耕機(jī)全省共銷售24276臺(tái)，其中我省生產(chǎn)的僅7臺(tái)，占總銷售量的0.29%?？梢钥闯?，除播種機(jī)市場(chǎng)占有率保持50%以上外，薯類收獲機(jī)、旋耕機(jī)和微耕機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)基本都由外省企業(yè)占有。

　　農(nóng)機(jī)產(chǎn)品種類少、功能單一是其二。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這幾年我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求大致在300種以上，而我省生產(chǎn)產(chǎn)品僅100種左右，大部分由外省占領(lǐng)。我省農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品多以配套農(nóng)機(jī)具為主，以糧食生產(chǎn)田間作業(yè)機(jī)械為主，主要是播種機(jī)、旋耕機(jī)、田間管理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械等中小型配套機(jī)具類產(chǎn)品，功能單一。大型、復(fù)式作業(yè)產(chǎn)品較少。當(dāng)然，也有太谷縣飛象農(nóng)機(jī)制造有限公司、襄垣縣仁達(dá)機(jī)電設(shè)備有限公司等我省農(nóng)機(jī)企業(yè)，也在積極生產(chǎn)2-4行的玉米收獲機(jī)等大型農(nóng)機(jī)，但由于整機(jī)裝配所需的零部件大多由省外購(gòu)買，因此也僅僅能形成小規(guī)模的組裝生產(chǎn)能力。

　　農(nóng)機(jī)工業(yè)水平低、設(shè)備落后是其三。我省農(nóng)機(jī)工業(yè)大部分還屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，設(shè)備比較陳舊，管理比較落后，甚至有一些企業(yè)使用的加工設(shè)備還停留在上世紀(jì)八十年代，而省外農(nóng)機(jī)巨頭已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)化，從數(shù)字化設(shè)計(jì)到高端制造，形成了專業(yè)化分工、協(xié)作的全產(chǎn)業(yè)鏈條。我省農(nóng)機(jī)企業(yè)還存在脫離社會(huì)化大生產(chǎn)，沒(méi)有形成農(nóng)機(jī)零部件產(chǎn)業(yè)集聚加工區(qū)，中間產(chǎn)品自制率高、零配件專業(yè)化協(xié)作水平低的問(wèn)題。由此造成產(chǎn)品制造成本較高、質(zhì)量較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱的被動(dòng)局面。而省外農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，大多已形成零部件配套市場(chǎng)，使其產(chǎn)品有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。還有就是我省擁有原創(chuàng)技術(shù)的企業(yè)和產(chǎn)品少，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入少、能力弱是其四。首先是研發(fā)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。從這幾年看，每年省財(cái)政安排、申報(bào)的“裝備引進(jìn)試驗(yàn)”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不足300萬(wàn)元，僅有少數(shù)幾個(gè)農(nóng)機(jī)企業(yè)享受到了農(nóng)機(jī)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持，僅能對(duì)少數(shù)急需的幾個(gè)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)、試制，大部分企業(yè)自身缺乏專門經(jīng)費(fèi)開(kāi)展新產(chǎn)品試驗(yàn)研究，造成企業(yè)產(chǎn)品“仿型”多、創(chuàng)新少。其次是農(nóng)機(jī)企業(yè)科研人員不足。由于受上述條件的影響，不少的企業(yè)越來(lái)越不注重新產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，研發(fā)團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)為仿形、改制的土專家，導(dǎo)致產(chǎn)品檔次低、同質(zhì)化嚴(yán)重。第三是科研手段落后。省內(nèi)僅有省農(nóng)機(jī)研究院將IT技術(shù)引入農(nóng)機(jī)研發(fā)領(lǐng)域，建立起了我省****的農(nóng)機(jī)3D打印輔助制造技術(shù)實(shí)驗(yàn)室，大部分的研發(fā)、引進(jìn)團(tuán)隊(duì)還是靠一支筆、一把尺、一張圖板來(lái)搞設(shè)計(jì)。

　　其實(shí)原本該“長(zhǎng)大”

　　不應(yīng)該像“小老樹(shù)”。山西農(nóng)機(jī)工業(yè)原本是應(yīng)該“長(zhǎng)大”，也可以“長(zhǎng)大”的。這是業(yè)內(nèi)人士的觀點(diǎn)。這個(gè)觀點(diǎn)得到了國(guó)家加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展的大背景支持，得到了我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展在全國(guó)處于領(lǐng)先地位的省情支持。

　　記者在省農(nóng)機(jī)局了解到，為了加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展，從2004年起至今，國(guó)家已連續(xù)十三年在全國(guó)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金從2004年的0.7億元增加到2015年的237億元，補(bǔ)貼范圍由2004年的全國(guó)66個(gè)縣擴(kuò)大到涵蓋全國(guó)所有的農(nóng)牧業(yè)縣和所有農(nóng)場(chǎng)。補(bǔ)貼機(jī)具種類由9大類18小類擴(kuò)大到12大類38小類。不容置疑，國(guó)家采取的長(zhǎng)時(shí)間大力度的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，強(qiáng)有力地拉動(dòng)了農(nóng)機(jī)消費(fèi)市場(chǎng)，進(jìn)而推動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)的快速發(fā)展，使農(nóng)機(jī)工業(yè)進(jìn)入了前所未有的黃金時(shí)期。中國(guó)一拖、福田雷沃、山東時(shí)風(fēng)等一批農(nóng)機(jī)“巨無(wú)霸”，正是在這一過(guò)程中成長(zhǎng)起來(lái)。

　　沐浴政策的春風(fēng)雨露，山西農(nóng)機(jī)工業(yè)在這千載難逢的歷史機(jī)遇期理應(yīng)順勢(shì)“長(zhǎng)大”，可事實(shí)卻讓人遺憾。數(shù)據(jù)為證，在連續(xù)十三年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼中，我省共使用中央財(cái)政資金44.73億元，省財(cái)政資金2.19億元，帶動(dòng)農(nóng)民投入資金109.57億元，總計(jì)用于購(gòu)買農(nóng)機(jī)的資金是156.49億元。在這156.49億元的“大蛋糕”中，山西農(nóng)機(jī)工業(yè)只分得不到10億元，拿到了一個(gè)小零頭，大筆的資金拉動(dòng)了外省的農(nóng)機(jī)工業(yè)。沒(méi)辦法，省內(nèi)提供不了農(nóng)民需要的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，肥水只能流入外人田。

　　再看山西農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。在國(guó)家實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策至今的十三年間，我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展可謂風(fēng)生水起，成就驕人：

　　農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。以2015年的數(shù)據(jù)為例，我省農(nóng)用拖拉機(jī)數(shù)量達(dá)到48.8萬(wàn)臺(tái)，配套機(jī)具達(dá)到76.8萬(wàn)臺(tái)；大中型拖拉機(jī)與小型拖拉機(jī)擁有量比例由2010年的1:4.1提高到2015年的1：2.7，大中型拖拉機(jī)機(jī)具配套比達(dá)到1:1.97，整個(gè)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)大大優(yōu)化。

　　農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平穩(wěn)步提高。2016年全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到66.6%，比全國(guó)平均水平高出1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中：小麥生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到了89.2%，基本實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程機(jī)械化；玉米生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到79.5%，并且在收獲環(huán)節(jié)取得了突破性進(jìn)展，超出全國(guó)平均水平13.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系日趨完善。隨著農(nóng)機(jī)化跨越式發(fā)展，我省各類農(nóng)機(jī)化經(jīng)營(yíng)主體似雨后春筍，全省農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量達(dá)到近2300個(gè)，成員達(dá)到4萬(wàn)多人，農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷點(diǎn)等農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織從數(shù)量、質(zhì)量與服務(wù)水平都有了質(zhì)的飛躍，鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)服務(wù)站(隊(duì))、機(jī)械化家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)機(jī)化經(jīng)營(yíng)主體不斷成長(zhǎng)壯大。

　　這一系列的成就，推動(dòng)山西農(nóng)機(jī)化完成了由初級(jí)階段向中級(jí)階段的重大跨越，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由“人畜力”向“機(jī)械化”的歷史性轉(zhuǎn)變，開(kāi)啟了以機(jī)械化為重要標(biāo)志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新時(shí)代。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，山西農(nóng)機(jī)化日新月異的發(fā)展，形成了對(duì)農(nóng)機(jī)裝備的巨大需求，理應(yīng)拉動(dòng)山西農(nóng)機(jī)工業(yè)化蛹成蝶，理應(yīng)拉動(dòng)山西農(nóng)機(jī)工業(yè)由“小苗”長(zhǎng)成“參天大樹(shù)”。然而，這一切理應(yīng)卻沒(méi)有成為現(xiàn)實(shí)，而是歸于遺憾。