國家糧食局:預計今年夏糧收購量仍將保持較高水平

　　國家糧食局等部門今天在北京召開全國夏季糧油收購工作電視電話會議，對夏季糧油收購工作做出全面部署安排。會議認為今年夏糧收購量仍將保持較高水平，要求堅持問題導向，多措并舉做好夏季糧油收購工作。

　　準確把握糧食供求形勢和市場走勢，是做好夏糧收購工作的前提和基礎。會議分析，今年夏糧收購量仍將保持較高水平。據(jù)了解，今年夏季糧油播種面積基本穩(wěn)定，氣候條件總體正常，生產(chǎn)形勢較好。其中，冬小麥播種面積持平略減，長勢良好，預計產(chǎn)量基本持平；油菜籽播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)中略降；早秈稻播種面積略有下降。

　　會議預計，今年小麥、早秈稻旺季收購量將與去年基本持平，大約在1700億斤左右；油菜籽收購量在370萬噸左右。從市場走勢看，目前糧食供給總體寬松，市場價格低位運行，國內外部分糧食品種價差依然較大，低價糧及其替代品進口對國內糧食市場的影響較為明顯。與此同時，雖然優(yōu)質糧油市場價格相對較高，但普通品種“麥強粉弱”“稻強米弱”現(xiàn)象仍在持續(xù)，小麥、稻谷消費需求在短期內也難以大幅度增加，市場價格下行壓力較大。據(jù)監(jiān)測，目前小麥市場價格出現(xiàn)季節(jié)性回落，部分地區(qū)已低于**低收購價水平，早秈稻價格普遍低于**低收購價水平，大范圍啟動預案的可能性較大。

　　倉容矛盾突出仍然是夏糧收儲面臨的一個重要問題。經(jīng)過多年連續(xù)收儲，當前小麥和稻谷庫存處于較高水平，部分市縣倉容區(qū)域分布不平衡，收儲倉容較為緊張，面臨一定收儲壓力。初步估算，小麥和早秈稻倉容缺口約100億斤，主要分布在江蘇、安徽、江西、湖南、湖北、新疆等省、自治區(qū)部分市縣。此外，部分庫存糧食儲存時間較長，品質下降較快，加上氣溫逐步升高，汛期即將到來，安全保糧特別是安全度夏、度汛工作任務很重。

　　據(jù)了解，目前各地全面落實糧食安全省長責任制，積極做好收購準備各項工作，多措并舉擴大收儲能力。中儲糧對抓好小麥和稻谷**低收購價收購做了認真安排。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行根據(jù)產(chǎn)量、商品量、市場價格等情況，安排了充足的夏糧收購資金。這些都為夏糧收購工作奠定了良好的基礎。

　　國家糧食局副局長盧景波表示，全力做好夏季糧油收購工作，要堅持問題導向，把收購準備工作落實落細。具體來看，要確保及時開秤收糧，特別是收儲矛盾較為突出的地區(qū)，要有針對性地采取維修改造、移庫集并、儲備吞吐、利用社會倉容等措施，做到“有倉收糧、有人收糧、有錢收糧”，堅持高標準嚴要求，抓好政策性糧食收購。

　　要把國家惠農(nóng)政策不折不扣落到實處，切實防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。要提前做好預案啟動準備工作，合理布設收購網(wǎng)點，滿足農(nóng)民售糧需求；要加強市場監(jiān)測，密切跟蹤糧食市場價格變化，符合啟動預案條件的，要及時按程序報批啟動實施，防止農(nóng)民出現(xiàn)“賣糧難”；要加強政策性糧食監(jiān)管，確保糧食數(shù)量真實、質量合格、儲存安全。

　　要堅持改革創(chuàng)新，積極組織開展市場化收購。要支持引導各類企業(yè)積極開展市場化收購，鼓勵有條件的企業(yè)以糧食加工轉化為引擎，發(fā)展“產(chǎn)購儲加銷”一體化模式；要指導和督促國有糧食企業(yè)帶頭開展自營收購，引導多元主體積極入市，統(tǒng)籌采取鼓勵加工企業(yè)收購、支持品牌化生產(chǎn)經(jīng)營等措施抓好收購工作；要堅持早開門晚收秤，方便農(nóng)民售糧；要積極適應糧食生產(chǎn)組織方式變化，主動加強與種糧大戶等新型經(jīng)營主體對接，開展代儲存、代烘干、代質檢、代加工、代銷售等業(yè)務，創(chuàng)新多元化、個性化服務方式；要加大監(jiān)督檢查力度，嚴防發(fā)生壓級壓價、拖欠農(nóng)民售糧款等損害農(nóng)民利益行為，穩(wěn)定市場預期。