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用戶心態(tài)要讀懂:小戶撂挑子大戶忙擴(kuò)張

作者:半月談 鄒聲文 郭翔 本站發(fā)布時(shí)間:2017年03月15日 收藏

  近年來,受國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)影響,糧食價(jià)格尤其是玉米價(jià)格持續(xù)走低,玉米在收儲(chǔ)制度改革后價(jià)格幾近“腰斬”,影響了種糧農(nóng)民的積極性。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,要保障糧食安全和農(nóng)民增收,加快土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是****出路。當(dāng)前,種糧大戶的積極性是否受到影響?半月談?dòng)浾咴谵r(nóng)業(yè)大省吉林進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查。

  吉林省公主嶺市高臺(tái)子村農(nóng)民在收獲玉米

  2月的東北氣溫回升,冰雪消融,即將進(jìn)入玉米收儲(chǔ)制度改革后的首個(gè)春耕期。

  半月談?dòng)浾呓赵诩质±鏄淇h、公主嶺市等地調(diào)研發(fā)現(xiàn),國(guó)家實(shí)行玉米收儲(chǔ)制度改革后,當(dāng)?shù)胤N糧“大戶”與“小戶”心態(tài)出現(xiàn)分化。一方面,面對(duì)一路下行的玉米價(jià)格,許多種糧“小戶”意識(shí)到種地不劃算,從而更青睞土地租金、種糧直補(bǔ)和價(jià)格補(bǔ)貼等穩(wěn)定收入,土地流出積極性空前高漲。另一方面,隨著土地流轉(zhuǎn)價(jià)格漸趨理性,許多種糧“大戶”謀劃擴(kuò)大種植規(guī)模,希望通過規(guī)模經(jīng)營(yíng)來實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢(shì)疊加”,從而提高收益。

  在這種背景下,如何確保“小戶”權(quán)益,并積極引導(dǎo)“大戶”進(jìn)行土地集中經(jīng)營(yíng),發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),成為各方必須著手解決的問題。

  “小戶”種地不劃算

  玉米收儲(chǔ)制度改革實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離,玉米價(jià)格從2014年每斤1.12元、2015年的每斤1元,跌至目前的每斤0.65元左右,幾近“腰斬”。

  去年,梨樹縣八里廟村的劉興春種了自家的土地,現(xiàn)在玉米還堆在屋前。68歲的老劉對(duì)自己的投入一清二楚:買種子900元,化肥2600元,雇農(nóng)機(jī)1700元,加上其他開銷,總共投入6000元。收獲玉米近2萬斤,也就值1萬多元。

  “種地忙碌一年,刨去成本就剩4000元,太不合算了。”劉興春表示,今年不想種地了,年后已找過幾次村里的種糧大戶,盤算著把自家的地流轉(zhuǎn)出去。

  公主嶺市劉房子街道灣溝村的于洋去年種了10公頃地,其中8公頃是從其他農(nóng)戶流入的。“去年遇到風(fēng)災(zāi),種地投入11萬多元,糧食賣了11萬元,等于白干一年。還好有國(guó)家補(bǔ)貼,留了點(diǎn)利潤(rùn)。”

  “按現(xiàn)在的玉米價(jià)格,種地確實(shí)沒意思。”于洋表示,今年不想包地,目前只為自家2公頃土地買了種子。

  玉米價(jià)格一路走低,使許多種糧“小戶”由自己種糧轉(zhuǎn)向流出土地。公主嶺市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)孟繁強(qiáng)介紹說,從歷年備春耕情況看,年后半個(gè)月種子、化肥等農(nóng)資的入戶率一般都在50%左右,今年只有20%。據(jù)此判斷,今年土地流轉(zhuǎn)面積會(huì)大量增加。

  “大戶”謀劃擴(kuò)張

  2014年,土地流轉(zhuǎn)價(jià)格每公頃一般為八九千元,高的突破萬元關(guān)口。隨著玉米價(jià)格回歸市場(chǎng),曾經(jīng)居高不下的土地流轉(zhuǎn)價(jià)格也重歸理性。

  梨樹縣種糧大戶盧偉去年流入180公頃土地種糧,價(jià)格是每公頃八九千元。“幸虧自己賣糧是在價(jià)格**高點(diǎn),如果現(xiàn)在賣糧,就會(huì)虧本。”今年土地流轉(zhuǎn)價(jià)格下降到每公頃3000多元,他對(duì)新一年的收益充滿信心。

  梨樹縣另一位種糧大戶董雅麗介紹,自己去年流入60公頃玉米地,價(jià)格為每公頃6000元,今年價(jià)格下降到3000元。

  據(jù)介紹,個(gè)別地區(qū)甚至出現(xiàn)了“零地租”。農(nóng)民不要土地流轉(zhuǎn)費(fèi),只求大戶把地種上玉米,以便自己領(lǐng)取各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼。

  在許多種糧“小戶”決定流出承包地時(shí),不少規(guī)模百公頃以上的種糧大戶則謀劃進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積。“目前流轉(zhuǎn)價(jià)格打了對(duì)折,已到大戶包地好時(shí)機(jī),我打算多包點(diǎn)兒地來種。”董雅麗說。

  集中經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)

  公主嶺市劉房子鎮(zhèn)石豐村的馮俊是一位“超級(jí)”種糧大戶。2016年,他在本鎮(zhèn)流入土地700公頃,又在鄰省承包2000公頃,全部用來種玉米,除去成本,一年凈賺1300多萬元。

  今年,馮俊計(jì)劃將種植面積擴(kuò)至1萬公頃。目前他已在本鎮(zhèn)意向性談妥3000公頃土地,在鄰省談妥5000公頃。

  這位“超級(jí)”種糧大戶的秘訣就是規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢(shì)疊加”:投入上,每公頃比“小戶”節(jié)省3000元以上;產(chǎn)量上,比“小戶”產(chǎn)量高出10%至20%,可多收入1000多元;質(zhì)量上,所產(chǎn)多為一二等優(yōu)質(zhì)玉米,每公頃又能多賣出2000元。

  馮俊說,因?yàn)橛幸?guī)模效益,2016年每公頃糧食銷售可得1.7萬元,減去租地成本9000元、種地成本4000元,即使國(guó)家補(bǔ)貼都給農(nóng)戶,利潤(rùn)也有4000元。

  為盡量使土地成片,盡管今年土地流轉(zhuǎn)費(fèi)普遍下降,馮俊也給本村開出每公頃8000元的流轉(zhuǎn)價(jià)格,國(guó)家補(bǔ)貼也都給農(nóng)戶。

  “即使玉米價(jià)格再低一些,規(guī)模經(jīng)營(yíng)也有賺頭。”馮俊估計(jì),如果今年能夠?qū)崿F(xiàn)1萬公頃玉米種植規(guī)模,總產(chǎn)量將達(dá)2億3千萬斤,利潤(rùn)將在3000萬元至5000萬元之間。

  解好改革“關(guān)聯(lián)題”

  許多基層涉農(nóng)干部認(rèn)為,去年實(shí)行玉米收儲(chǔ)制度改革,今年可能成為玉米生產(chǎn)“轉(zhuǎn)折之年”。在堅(jiān)定推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革的同時(shí),建議有關(guān)部門和地方積極采取配套措施,確保改革穩(wěn)妥推進(jìn)。

  吉林糧食流通業(yè)相關(guān)人士告訴半月談?dòng)浾撸环矫?,普通農(nóng)戶賣玉米收入降幅超過20%;另一方面,去年秋季實(shí)行價(jià)補(bǔ)分離至今,吉林獲得第一批生產(chǎn)者補(bǔ)貼約73億元,與農(nóng)民投入相比還有一定差距,應(yīng)防止農(nóng)民收入下滑甚至返貧。

  還有基層涉農(nóng)干部表示,“小戶”種地效益下降,將有大量新增勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。無論是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移,還是加強(qiáng)技能培訓(xùn)、組織勞務(wù)輸出,都是黑土地上需要破解的新問題。

  玉米價(jià)格下跌與東北玉米產(chǎn)能過剩密切相關(guān)。許多業(yè)內(nèi)人士建議,國(guó)家統(tǒng)籌用好涉農(nóng)補(bǔ)貼“指揮棒”,從國(guó)家層面推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,緩解玉米產(chǎn)能過?,F(xiàn)象。對(duì)于近年改種玉米、糧食品質(zhì)不高的東北冷涼區(qū),建議停止對(duì)玉米種植的政策支持,改為補(bǔ)貼大豆、雜糧等其他品種。

  面對(duì)種糧大戶做大規(guī)模意愿走強(qiáng)的情況,基層干部建議抓住時(shí)機(jī),在確保“小戶”權(quán)益前提下,積極引導(dǎo)土地集中經(jīng)營(yíng),加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。

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新聞來源地址: http://www.banyuetan.org/
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