洪暹國：“十三五”農(nóng)機(jī)工業(yè)需加快轉(zhuǎn)型

　　6月底至今，我國南方多地遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，湖北、湖南、安徽、江蘇、江西首當(dāng)其沖。與此同時(shí)，臺(tái)風(fēng)“尼伯特”深入內(nèi)陸，降雨與前期汛情疊加，防汛防風(fēng)抗災(zāi)形勢嚴(yán)峻。農(nóng)業(yè)部相繼出臺(tái)緊急動(dòng)員令，要求各部門全力以赴抓好農(nóng)業(yè)防汛抗災(zāi)，保生產(chǎn)安全。各地農(nóng)機(jī)部門積極響應(yīng)，迅速組織農(nóng)機(jī)投入救災(zāi)搶險(xiǎn)，動(dòng)員拖拉機(jī)、農(nóng)用泵等一切可利用的農(nóng)機(jī)裝備施救、自救，鏖戰(zhàn)暴雨、陷陣臺(tái)風(fēng)。“十二五”期間，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)受益于國家產(chǎn)業(yè)政策以及財(cái)政支持力度的不斷加大和稅收優(yōu)惠政策的傾斜，行業(yè)投資踴躍、市場活力增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持了快速的發(fā)展，農(nóng)機(jī)工業(yè)主要指標(biāo)總量已經(jīng)位于世界前列。

　　行業(yè)發(fā)展迅速

　　根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局快報(bào)數(shù)字，到2015年12月，2422家規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入4523.60億元，同比增長7.32%;利潤總額為259.76億元，同比增長9.16%。其中拖拉機(jī)主營業(yè)務(wù)收入704.78億元，同比增長5.63%，拖拉機(jī)行業(yè)利潤28.24億元，同比增長8.49%。機(jī)械化農(nóng)業(yè)及園藝機(jī)具制造主營業(yè)務(wù)收入1341.56億元，同比增長7.53%，利潤77.23億元，同比增長20.67%。1~12月份農(nóng)機(jī)行業(yè)銷售費(fèi)用同比增長7.72%，財(cái)務(wù)費(fèi)用同比增長-1.73%，1~12月份全行業(yè)固定資產(chǎn)投資為1609.18億元，同比增長9.31%。拖拉機(jī)、機(jī)械化農(nóng)業(yè)及園藝機(jī)具制造(含聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)機(jī)具等)以及零部件占農(nóng)機(jī)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的60.62%，顯示拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)機(jī)具、零部件等是農(nóng)機(jī)工業(yè)的主力軍。

　　中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長兼秘書長洪暹國表示，“十二五”期間，圍繞貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020年)》和《國家十二五科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，開展了“現(xiàn)代多功能農(nóng)機(jī)裝備制造關(guān)鍵技術(shù)研究”、“智能化農(nóng)機(jī)技術(shù)與裝備”、“現(xiàn)代節(jié)能高效設(shè)施園藝裝備研制與產(chǎn)業(yè)化示范”、“現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)裝備研究與示范”、“大田作物機(jī)械化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”、“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理關(guān)鍵技術(shù)與裝備”等關(guān)鍵重大技術(shù)及裝備研發(fā)，突破了經(jīng)濟(jì)型及大馬力動(dòng)力機(jī)械、精準(zhǔn)作業(yè)裝備等一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的共性關(guān)鍵技術(shù)，研究開發(fā)了大馬力拖拉機(jī)與配套復(fù)式作業(yè)機(jī)具、大型聯(lián)合收獲機(jī)械等一批急需產(chǎn)品，國產(chǎn)設(shè)備市場占有率90%以上，科技支撐農(nóng)機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作用明顯，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升，以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的階段。

　　洪暹國說，雖然現(xiàn)在農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展迅速，但是與世界先進(jìn)水平相比，我國高端農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)體系不健全，高端農(nóng)業(yè)裝備基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性科學(xué)研究和共性技術(shù)研究的支持機(jī)制明顯滯后，以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系亟待加強(qiáng)，行業(yè)技術(shù)與管理水平不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展之需。通過依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和科研院所，整合科技規(guī)劃和資源打造高端農(nóng)業(yè)裝備整機(jī)及關(guān)鍵零部件設(shè)計(jì)開發(fā)平臺(tái)，培育高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，加大高端裝備制造業(yè)的培育力度，突破和掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，打破國外產(chǎn)品的市場壟斷和技術(shù)封鎖，開發(fā)具有國際先進(jìn)水平的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，謀求塑造新的競爭優(yōu)勢，增強(qiáng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存

　　洪暹國表示，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻的資源環(huán)境約束和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的雙重背景下，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)已經(jīng)從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，從結(jié)構(gòu)不合理轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，從要素驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從隱含風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向面臨多種挑戰(zhàn)，需轉(zhuǎn)變外延擴(kuò)張的慣性思維，致力于培育自身特有的核心競爭力，通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化實(shí)現(xiàn)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的戰(zhàn)略性調(diào)整，為行業(yè)注入新的能量，引領(lǐng)行業(yè)新的發(fā)展。

　　在洪暹國看來，技術(shù)與管理是未來農(nóng)機(jī)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。洪暹國告訴記者，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，迫切需要農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)品的多元化發(fā)展和加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品功能、性能、質(zhì)量和關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高要求，制定方案有利于加快為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供優(yōu)良裝備。“十三五”時(shí)期，科技部等有關(guān)部門將“智能農(nóng)機(jī)裝備”列入優(yōu)先啟動(dòng)的重點(diǎn)科研專項(xiàng)，涉及支持農(nóng)機(jī)11個(gè)支持方向49個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)支持資金將達(dá)到20億元。2016年度首批啟動(dòng)了包括農(nóng)機(jī)作業(yè)信息感知與精細(xì)生產(chǎn)管控應(yīng)用基礎(chǔ)研究任務(wù)、智能農(nóng)業(yè)動(dòng)力機(jī)械研發(fā)任務(wù)、糧食作物高效智能收獲技術(shù)裝備研發(fā)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)作物高效能收獲與智能控制技術(shù)裝備研發(fā)任務(wù)等4個(gè)支持方向19個(gè)項(xiàng)目。

　　洪暹國說，落實(shí)《中國制造2025》戰(zhàn)略以及《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》等文件精神，加快實(shí)施國家戰(zhàn)略，加快貫徹落實(shí)五中全會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)。要制定農(nóng)機(jī)裝備制造發(fā)展行動(dòng)方案，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新體制機(jī)制，從而推動(dòng)我國農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提升國產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量水平和供給能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體競爭力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)制造大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。