為全程機(jī)械化樹起示范標(biāo)桿

　　2015年，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動的意見》，將主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動作為“十三五”農(nóng)機(jī)化重中之重的工作來布局，力爭到2020年全國建成500個基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化的示范縣。日前，農(nóng)業(yè)部在江蘇省常州市召開全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化現(xiàn)場推進(jìn)會，會議對江蘇、吉林兩個作為首批“全國糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省”進(jìn)行授牌,并公布了全國首批28個基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化的示范縣名單。為此，本報特別刊登部分省、市、縣和農(nóng)機(jī)企業(yè)推進(jìn)全程機(jī)械化的先進(jìn)經(jīng)驗做法，以供學(xué)習(xí)、參考和借鑒。

　　江蘇?。?年時間實(shí)現(xiàn)三大作物全省全程機(jī)械化

　　近年來，江蘇省將加快推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，圍繞稻、麥、玉米、油菜、馬鈴薯、花生6類作物，按照“政府引導(dǎo)、技術(shù)引領(lǐng)、裝備支撐、服務(wù)保障、協(xié)同推進(jìn)”的發(fā)展思路，加強(qiáng)行政推動，加大政策扶持，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，力爭2020年前整省實(shí)現(xiàn)稻、麥、玉米三大作物的糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，并同步協(xié)調(diào)推進(jìn)其他主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。

　　江蘇省委省政府高度重視加快糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，將其納入江蘇國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要。今年省委1號文件及《省政府辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的實(shí)施意見》兩次明確提出“加強(qiáng)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省建設(shè)，到2020年全省基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化”。政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的意見》，將糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化工作列入了各級政府的工作考核目標(biāo)，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作機(jī)制。

　　在強(qiáng)化行政推動的同時，積極加大財政有效投入，切實(shí)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省建設(shè)。今年省級財政安排4000萬元，正式啟動糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣建設(shè)項目，“十三五”期間省級財政將預(yù)算安排專項資金4.44億元，用于支持糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省建設(shè)。同時整合各類支農(nóng)惠農(nóng)項目，集中資金，統(tǒng)籌農(nóng)機(jī)科技入戶、農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力裝備建設(shè)、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能獲證獎補(bǔ)等項目向糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣傾斜。

　　為了探索基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的發(fā)展路徑，江蘇堅持通過典型帶動來引路。從今年開始，江蘇組織實(shí)施了糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范創(chuàng)建行動，全省每年建設(shè)10個以上糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(市、區(qū))。通過示范創(chuàng)建，探索總結(jié)全程機(jī)械化的技術(shù)路徑、技術(shù)模式、機(jī)具配套、操作規(guī)程及服務(wù)方式，形成可復(fù)制推廣的典型，加大示范推廣力度，輻射帶動周邊地區(qū)不斷提高主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。

　　吉林省：整縣推進(jìn)和整鄉(xiāng)跟進(jìn)推動全程機(jī)械化

　　吉林省委省政府高度重視并將示范省建設(shè)作為全省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要引擎，積極安排部署，認(rèn)真統(tǒng)籌規(guī)劃，全力推進(jìn)實(shí)施，采取全省糧食主產(chǎn)縣整縣推進(jìn)、非糧食主產(chǎn)縣重點(diǎn)產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體跟進(jìn)的方式組織實(shí)施，通過示范省建設(shè)，力爭到2020年全省主要糧食生產(chǎn)作業(yè)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　全程機(jī)械化示范省建設(shè)，是一項全局性、系統(tǒng)性、綜合性較強(qiáng)的宏大工程，發(fā)展中面臨諸多需要破解的問題，全面完成好示范省建設(shè)任務(wù)，必須要找準(zhǔn)“牽一發(fā)，動全局”的關(guān)鍵點(diǎn)。對此，吉林省把抓“發(fā)展要素”作為推進(jìn)示范省建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)，強(qiáng)化措施，組織推進(jìn)。

　　一是從抓裝備建設(shè)發(fā)力，加速提升全省機(jī)械化水平。充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策激勵引導(dǎo)作用，吉林省將補(bǔ)貼品目，調(diào)減到22個，全部聚焦到糧食生產(chǎn)上；將補(bǔ)貼機(jī)具重點(diǎn)，全部向全程機(jī)械化所需機(jī)具聚焦，加快彌補(bǔ)全程機(jī)械化“短板”和“薄弱點(diǎn)”。

　　二是從抓主體建設(shè)發(fā)力，打造發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍。全省按照“一鄉(xiāng)一合作社”的布局，在糧食主產(chǎn)縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，扶持建設(shè)一個全程機(jī)械化合作社，鼓勵引導(dǎo)廣大農(nóng)民通過農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)和耕地、勞動、技術(shù)等要素合作推進(jìn)機(jī)械化規(guī)模經(jīng)營。

　　三是從抓示范引領(lǐng)發(fā)力，創(chuàng)建全程機(jī)械化示范區(qū)。實(shí)施項目帶動戰(zhàn)略，按照“一鄉(xiāng)一個示范區(qū)”的布局，在全省糧食主產(chǎn)縣的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)建一個面積不少于3000畝的全程機(jī)械化示范區(qū)，在全省建成一批率先推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范典型，使示范區(qū)成為引領(lǐng)周邊發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的火種。

　　四是從抓技術(shù)支撐發(fā)力，建立全程機(jī)械化生產(chǎn)模式。推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，建立推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相協(xié)調(diào)的合作推進(jìn)機(jī)制，集成示范全程機(jī)械化生產(chǎn)模式和配套機(jī)械裝備，集成推廣與大馬力拖拉機(jī)配套的深松整地、免耕精量播種、高效精準(zhǔn)施藥、秸稈還田、保護(hù)性耕作、機(jī)械化烘干和實(shí)施規(guī)模經(jīng)營的全程機(jī)械化技術(shù)作業(yè)模式，加快實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化作業(yè)步伐。

　　五是從抓服務(wù)保障發(fā)力，為全程機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造條件。積極構(gòu)建完善農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系，加快培育發(fā)展多元化的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織。積極發(fā)展培育農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)市場,推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)向市場化、專業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

　　甘肅?。鹤鰪?qiáng)新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營主體

　　2015年8月，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動的意見》后，甘肅省政府高度重視，迅速行動，多次組織全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)場推進(jìn)會，形成了政府重視支持、部門上下聯(lián)動、合力推進(jìn)的工作機(jī)制，并出臺了一系列扶持政策，加大補(bǔ)貼力度。

　　2015年，甘肅省建立示范點(diǎn)45個，通過抓點(diǎn)示范，初步形成了符合各地實(shí)際的推廣模式。另外，甘肅省農(nóng)機(jī)部門多措并舉培育新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營主體，引導(dǎo)和支持農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。從2015年起，該省財政每年安排1100萬元扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，提升農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)水平和經(jīng)營能力；2016年，安排1190萬元，在定西市7縣區(qū)的119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展一鄉(xiāng)一個農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)試點(diǎn)；安排80萬元，在蘭州榮盛源、張掖盛興、黃羊河農(nóng)場、酒泉華夏4個農(nóng)機(jī)合作社開展規(guī)范化建設(shè)與服務(wù)功能拓展創(chuàng)建活動，為全省農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織建設(shè)提供模板和經(jīng)驗。

　　常州市：推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展

　　江蘇省常州市始終把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件現(xiàn)代化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主攻方向，在主要農(nóng)作物全程機(jī)械化推進(jìn)工作中，主要有以下做法：

　　一是強(qiáng)化政策扶持，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的意見》，提出全面提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、服務(wù)水平、科技水平和安全生產(chǎn)水平等新一輪發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，并將農(nóng)機(jī)化工作列入全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核體系。

　　二是強(qiáng)化功能配套，充分利用農(nóng)機(jī)裝備制造方面的優(yōu)勢，加強(qiáng)了高性能農(nóng)機(jī)裝備的引進(jìn)與研發(fā)，加速了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。

　　三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)，積極探索構(gòu)建“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展新模式，完善合作社流轉(zhuǎn)土地、承包經(jīng)營、帶動發(fā)展機(jī)制，大力發(fā)展耕、種、收、管、營“一條龍”服務(wù)。

　　四是強(qiáng)化融合發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)集成，針對施肥、植保等薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)大力示范推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備，進(jìn)一步提升糧食生產(chǎn)的全程機(jī)械化水平。

　　臨沭縣：裝備研發(fā)與經(jīng)營模式雙創(chuàng)新

　　近年來，山東省臨沭縣以爭創(chuàng)全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣為目標(biāo)，以提高小麥、玉米、花生三大主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平為主要內(nèi)容，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與信息化、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、農(nóng)肥融合發(fā)展。

　　該縣充分發(fā)揮高端農(nóng)機(jī)裝備、化肥化工兩大產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，圍繞全程機(jī)械化六大環(huán)節(jié)，補(bǔ)短板、強(qiáng)鏈條、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。發(fā)揮科研優(yōu)勢，重點(diǎn)研發(fā)制造大馬力拖拉機(jī)、高端復(fù)合型機(jī)具和糧食烘干機(jī)、花生播種機(jī)、收獲機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械。同時，發(fā)揮擁有高端肥料、種肥同播的技術(shù)優(yōu)勢，促進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)的全程機(jī)械化。

　　在經(jīng)營模式方面，臨沭縣創(chuàng)新了土地經(jīng)營模式及區(qū)域化種植模式。采取土地流轉(zhuǎn)、委托管理、聯(lián)耕聯(lián)種、土地入股等多種土地經(jīng)營模式，推進(jìn)作物全程機(jī)械化進(jìn)程。同時，制定全縣主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化規(guī)劃，選擇小麥、玉米、花生三大農(nóng)作物作為重點(diǎn)，規(guī)劃了5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)示范田，實(shí)行交替換季種植，編印了《“三大作物”生產(chǎn)全程機(jī)械化實(shí)用技術(shù)讀本》，對作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、運(yùn)作模式等進(jìn)行規(guī)范，為全程機(jī)械化提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

　　雷沃重工：制造升級與示范帶動并舉

　　雷沃農(nóng)業(yè)裝備業(yè)務(wù)定位于全球中高端，致力于發(fā)展成為全球農(nóng)業(yè)裝備整體解決方案服務(wù)商，以中國市場為根據(jù)地，持續(xù)建立競爭優(yōu)勢，持續(xù)搶占全球農(nóng)業(yè)裝備中高端市場。

　　雷沃在全國不同生態(tài)區(qū)域建立示范農(nóng)場，并以此為依托，開展全程機(jī)械化研究與示范推廣，加快全程機(jī)械化推進(jìn)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智能科技整體解決方案，成為雷沃下一步發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)。在智能化方面，通過應(yīng)用GPS定位監(jiān)控與產(chǎn)量監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)和作物產(chǎn)量特性分析，并結(jié)合深松監(jiān)控和自動駕駛系統(tǒng)，減輕勞動強(qiáng)度；在精準(zhǔn)化方面，根據(jù)作物密度實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施肥，通過播種深度控制和改善種子生長環(huán)境，實(shí)現(xiàn)智能化和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用。

　　另外，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相融合。依托示范農(nóng)場建立完善的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合研究和示范推廣體系，推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營方式。同時，建立專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊，結(jié)合精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)應(yīng)用，為專業(yè)客戶提供融合解決方案。