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“修一回機(jī)器,還不夠路費錢”
每到農(nóng)忙時節(jié),因找不到機(jī)器配件或維修不及時而耽誤生產(chǎn)服務(wù)的情形,已經(jīng)成為**近幾年農(nóng)忙時節(jié)的“固定節(jié)目”。而這也恰恰是我們在推行農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中所逐漸暴露出的問題之一。
一家農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)負(fù)責(zé)人說,目前農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家售后“斷檔”現(xiàn)象十分普遍。主要原因一是產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快,老機(jī)器停產(chǎn)后,相關(guān)配件就會停產(chǎn),即使兩年前購買的農(nóng)機(jī),在市面上可能都找不到配件;二是銷售半徑大,服務(wù)半徑小。由于一些外地廠家在當(dāng)?shù)夭⑽丛O(shè)立售后服務(wù)點,出現(xiàn)“我來給你修一回機(jī)器,修理費還不夠路費”的尷尬情況。
盡管農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型經(jīng)營主體的重要性不言而喻,但如何保障其正常運作往往被忽視。政策制定上,“重農(nóng)民輕組織”的觀念一直存在,“重技術(shù)輕售后”的現(xiàn)象在不少廠家看來是不得已而為之。
在不少地方都有多種鼓勵種糧的補(bǔ)貼,但沒有一項扶持統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織的專項資金。農(nóng)機(jī)服務(wù)方面,由于**近幾年農(nóng)業(yè)裝備制造處于技術(shù)趕超期,企業(yè)普遍存在“重技術(shù)輕售后”的問題。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人說,當(dāng)前農(nóng)機(jī)制造企業(yè)“重技術(shù)輕售后”問題已非常嚴(yán)重,如果不采取相應(yīng)措施,這一態(tài)勢恐怕還將持續(xù)下去。
售后缺失還與農(nóng)業(yè)專業(yè)人才缺乏、市場競爭激烈以及相關(guān)政策制定不科學(xué)有關(guān)。例如,農(nóng)職院校教學(xué)和市場需求不對口等原因,造成了新型農(nóng)機(jī)“無人會修”的窘境。此外,由于競爭激烈,產(chǎn)品更替頻繁,大部分廠家都不愿冒壓貨風(fēng)險大量生產(chǎn)配件。而現(xiàn)行農(nóng)機(jī)推廣和補(bǔ)貼目錄也存在“南北不分”和“喜新厭舊”的現(xiàn)象,且目錄還鼓勵推廣新產(chǎn)品,一些廠家由此熱衷逐新,售后服務(wù)更難跟上。
聲音:
服務(wù)組織也需要“被服務(wù)”
因農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中提供服務(wù)的重要性,且是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢,農(nóng)業(yè)服務(wù)組織被多次寫入中央一號文件。但與家庭農(nóng)場、職業(yè)農(nóng)民獲得的多種支持相比,對這些服務(wù)組織自身的服務(wù)卻很少。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,應(yīng)從以下幾個方面著手改善,以發(fā)掘農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織的**大潛能。
在充分尊重市場規(guī)律和農(nóng)戶選擇的前提下,政府要進(jìn)行適度引導(dǎo)和管理。政府可通過補(bǔ)貼等引導(dǎo)政策,確保農(nóng)業(yè)設(shè)備配件和其他高消耗易短缺生產(chǎn)資料的保有量。同時,鼓勵企業(yè)建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)農(nóng)技服務(wù)中心,為服務(wù)組織提供技術(shù)和售后保障。
充分重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)型人才的培養(yǎng)。業(yè)內(nèi)人士反映,目前很多服務(wù)組織的從業(yè)人員都通過“陽光工程”等方式接受培訓(xùn),但在實際作業(yè)中學(xué)員幾乎都要“回爐再造”。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已被細(xì)分成多個環(huán)節(jié),因此相關(guān)培訓(xùn)必須突出系統(tǒng)性、專業(yè)性,除了要加強(qiáng)農(nóng)職院校的實踐教學(xué)外,還應(yīng)鼓勵相關(guān)廠家成為培訓(xùn)主體。
探討農(nóng)業(yè)保險主體多元化,加大對服務(wù)組織的扶持力度。專家建議,政府可對服務(wù)組織、相關(guān)企業(yè)合理扶持,開展針對農(nóng)業(yè)服務(wù)主體和從業(yè)者的多險種開發(fā)。支持金融機(jī)構(gòu)將農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織作為信貸支農(nóng)的重點,每年安排一定額度的信貸資金解決其季節(jié)性、臨時性經(jīng)營資金不足問題。
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