甘肅省多措并舉推進(jìn)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社快速發(fā)展

　　“十二五”甘肅省農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展迅速，2015年達(dá)到954個(gè)，增長(zhǎng)60.3%，比2010年增長(zhǎng)5倍以上。農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到550萬(wàn)畝以上，服務(wù)農(nóng)戶數(shù)達(dá)24萬(wàn)余戶，年度經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入達(dá)到7.8億元。2015年，甘肅省政府出臺(tái)了《甘肅省農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)方案(2015-2020)》，極大地推動(dòng)了全省農(nóng)機(jī)合作社的快速發(fā)展。

資料圖

　　2016年，甘肅省農(nóng)機(jī)局充分發(fā)揮財(cái)政資金的扶持導(dǎo)向作用，采取4大舉措著力培育新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)和支持農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。

　　一是繼續(xù)扶持發(fā)展大型農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社。繼續(xù)貫徹落實(shí)省政府出臺(tái)的《甘肅省農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)方案(2015-2020)》，安排1100萬(wàn)元省級(jí)財(cái)政資金，扶持發(fā)展150個(gè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社給予購(gòu)置100馬力以上大型農(nóng)業(yè)機(jī)械省級(jí)累加補(bǔ)貼。通過(guò)以上措施，進(jìn)一步提升我省農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)水平和經(jīng)營(yíng)能力，著力壯大農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的市場(chǎng)主體及經(jīng)營(yíng)規(guī)模，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面、全程、高質(zhì)、高效發(fā)展。

　　二是開(kāi)展“一鄉(xiāng)一社”建設(shè)試點(diǎn)。在定西市7縣區(qū)119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持建設(shè)一個(gè)有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、有良好的運(yùn)行機(jī)制、有健全的財(cái)務(wù)管理制度、有較大的作業(yè)服務(wù)范圍、有顯著的綜合效益的“五有”農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社。安排省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金1190萬(wàn)元，市、縣兩級(jí)財(cái)政配套476萬(wàn)元用于推動(dòng)一鄉(xiāng)一農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)試點(diǎn)工作。每個(gè)合作社安排省級(jí)財(cái)政資金10萬(wàn)元，市級(jí)、縣級(jí)各配套2萬(wàn)元，重點(diǎn)用于農(nóng)機(jī)裝備購(gòu)置省級(jí)累加補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具庫(kù)棚建設(shè)及農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)補(bǔ)貼。通過(guò)試點(diǎn)建設(shè)，探索新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平，加快推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。

　　三是開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧村農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)試點(diǎn)。為探索農(nóng)機(jī)助推精準(zhǔn)扶貧，破解“誰(shuí)來(lái)種地、怎樣種地”，發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的節(jié)本增效增收作用。在蘭州市、臨夏州等10個(gè)市州29個(gè)縣區(qū)的32個(gè)精準(zhǔn)扶貧村，每個(gè)村扶持建設(shè)一個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)或農(nóng)機(jī)合作社。安排省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金320萬(wàn)元，市、縣兩級(jí)財(cái)政配套128萬(wàn)元用于推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧村農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)試點(diǎn)工作。每個(gè)試點(diǎn)安排省級(jí)扶持資金10萬(wàn)元，市級(jí)、縣級(jí)各配套2萬(wàn)元，重點(diǎn)用于農(nóng)機(jī)裝備購(gòu)置省級(jí)累加補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具庫(kù)棚建設(shè)及農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)補(bǔ)貼。通過(guò)在貧困鄉(xiāng)村建立農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，為貧困戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的服務(wù)，解決一家一戶辦不了、辦不好、辦了不合算的問(wèn)題，提高機(jī)具利用率和生產(chǎn)效率，大幅度降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移解決后顧之憂、提供保障，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　這兩項(xiàng)試點(diǎn)扶持政策含金量之高、實(shí)施規(guī)模和工作力度之大前所未有，是甘肅省農(nóng)機(jī)部門(mén)綜合研判進(jìn)入新階段全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步明確發(fā)展思路和工作重點(diǎn)、著力點(diǎn)做出的安排，只要抓好落實(shí)，相信此舉將有力推動(dòng)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社和新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體的健康持續(xù)快速發(fā)展。

　　四是開(kāi)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化示范創(chuàng)建活動(dòng)。安排省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金80萬(wàn)元，在蘭州榆中榮盛源、張掖甘州盛興、甘肅黃羊河農(nóng)場(chǎng)、酒泉肅州華夏等4個(gè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織規(guī)范化建設(shè)與功能拓展示范創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)示范創(chuàng)建，為全省農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)提供模板和經(jīng)驗(yàn)。研究制定農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織規(guī)范化建設(shè)與功能拓展指導(dǎo)意見(jiàn)，適時(shí)組織召開(kāi)全省農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織規(guī)范化建設(shè)座談會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，還將開(kāi)展全省農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社示范社評(píng)定工作，每年推出一批有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、有良好的運(yùn)行機(jī)制、有健全的財(cái)務(wù)制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著的經(jīng)營(yíng)效益的“五有”農(nóng)機(jī)合作社，通過(guò)政策扶持和引導(dǎo)，加快推進(jìn)全省農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展速度和規(guī)范化建設(shè)水平。