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農業(yè)部部署落實中央1號文件重點工作
為深入貫徹《中共中央國務院關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康的若干意見》(中發(fā)〔2016〕1號)文件精神,農業(yè)部日前印發(fā)《關于扎實做好2016年農業(yè)農村經(jīng)濟工作的意見》,全面部署今年農業(yè)農村經(jīng)濟重點工作。
《意見》指出,“十二五”期間,農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中增效,糧食生產實現(xiàn)“十二連增”,農民收入增幅連續(xù)6年高于GDP和城鎮(zhèn)居民收入增幅,農業(yè)轉方式調結構打開新局面,農村改革取得重要進展,為新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供了有力支撐。“十三五”是傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)加快轉變的關鍵時期。要按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅持以農業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展為目標,以加快轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線,以促進農民收入持續(xù)較快增長為中心,以推進農業(yè)結構性改革為動力,全面提升糧食等重要農產品供給保障水平、多種形式農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營引領水平、農業(yè)技術裝備水平、農業(yè)生產經(jīng)營效益水平、農產品質量安全水平和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平,著力構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經(jīng)營體系,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)現(xiàn)代化道路。
《意見》強調,2016年,農業(yè)農村經(jīng)濟工作要以新理念引領農業(yè)新發(fā)展,以全面深化農村改革為動力源泉,以“提質增效轉方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”為工作主線,大力推進農業(yè)結構性改革,強化科技、裝備、人才、政策、法治支撐,堅持改革創(chuàng)新,推進綠色發(fā)展,統(tǒng)籌國內國際,鞏固發(fā)展農業(yè)農村經(jīng)濟好形勢,為“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展開好局、起好步提供有力支撐。
《意見》提出,今年要重點抓好六個方面工作。一是調整優(yōu)化農業(yè)生產結構,提高農業(yè)供給體系質量和效率。要樹立“大農業(yè)”“大糧食”觀,在保持糧食生產總體穩(wěn)定的基礎上,大力推進農業(yè)供給側結構性改革,推動種植業(yè)畜牧業(yè)漁業(yè)轉型升級,提升農業(yè)對外質量水平。二是強化農業(yè)技術裝備和條件建設,夯實現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基礎。要構建和完善現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系,加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),提高農業(yè)機械化水平,大力發(fā)展農業(yè)信息化。三是加強農業(yè)資源環(huán)境保護治理,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要加強農業(yè)資源保護和高效利用,繼續(xù)打好農業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn),加快農業(yè)環(huán)境突出問題治理,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。四是加強農產品質量安全監(jiān)管和動物疫病防控,提高農業(yè)生產風險防范水平。要提高農業(yè)標準化生產水平,加快提升農產品質量安全全程監(jiān)管能力,全面提高全鏈條獸醫(yī)衛(wèi)生風險控制能力,強化農業(yè)安全生產和應急處置。五是延伸產業(yè)鏈提升價值鏈,促進農民收入持續(xù)較快增長。要完善農業(yè)補貼和價格政策,推進農業(yè)節(jié)本增效,大力發(fā)展農產品加工業(yè)和市場流通,發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,推進農業(yè)產業(yè)化,發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè),扎實推進特色產業(yè)精準脫貧。六是扎實推進農業(yè)農村改革創(chuàng)新,激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力。要積極引導發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,扎實推進農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證,加強新型農業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農民培育,推進農村集體產權制度改革,推動農業(yè)金融保險創(chuàng)新,著力推進農墾改革發(fā)展,加強農村改革試驗區(qū)和國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設,加強農業(yè)法治建設。
《意見》要求,各級農業(yè)部門要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,加強農業(yè)系統(tǒng)自身建設,確保各項目標任務落到實處。要轉變發(fā)展理念,樹立創(chuàng)新強農、協(xié)調惠農、綠色興農、開放助農、共享富農的發(fā)展理念;轉變工作職能、工作方式、工作作風,深入踐行“三嚴三實”,嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,用過硬作風和**流業(yè)績樹立農業(yè)系統(tǒng)干部的良好形象,鞏固發(fā)展農業(yè)農村經(jīng)濟好形勢,為如期全面建成小康社會做出新的更大貢獻。
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