農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場可無抵押貸款

　安徽省設(shè)立融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金

　　近日，記者從安徽省財(cái)政廳獲悉，為破解我省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難，省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)委研究制定出臺了《關(guān)于開展設(shè)立融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展試點(diǎn)指導(dǎo)意見》，計(jì)劃在全省選擇10-15個(gè)縣(或市)開展試點(diǎn)，設(shè)立融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，融資風(fēng)險(xiǎn)由財(cái)政、銀行、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場按比例共同承擔(dān)。此舉將撬動(dòng)銀行加大對農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場信貸資金投入，放大財(cái)政資金扶持效果，支持促進(jìn)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場持續(xù)健康發(fā)展。

　　“設(shè)立支農(nóng)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，將財(cái)政投入方式由以往的直接補(bǔ)助，改進(jìn)為運(yùn)用市場化手段投入，發(fā)揮財(cái)政資金‘四兩撥千斤’作用，撬動(dòng)銀行加大對農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場信貸資金投入，放大財(cái)政資金扶持效果。”省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年全省融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金規(guī)模預(yù)計(jì)可達(dá)1億元以上，將累計(jì)撬動(dòng)銀行信貸投入5億元以上。

　　按每個(gè)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場放貸30-80萬元測算，全省融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金可支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場600-1700家，平均每縣40-110家，將有力地緩解當(dāng)前新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)發(fā)展中普遍存在的融資難突出問題。

　　根據(jù)規(guī)定，在試點(diǎn)地區(qū)，合作銀行以融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金為**高額質(zhì)押，為符合條件的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場提供1年期內(nèi)無抵押、無擔(dān)?；蛉醯盅?、弱擔(dān)保貸款。原則上，合作銀行按照不低于融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金5倍規(guī)模放大信貸。參與試點(diǎn)并獲得信貸資金的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場，要按照不高于貸款額度10%比例繳納保證金(具體比例由試點(diǎn)地區(qū)確定)，待農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場按期歸還貸款后，由銀行退還保證金。農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場貸款上限為80萬元。

　　如出現(xiàn)逾期貸款，啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償程序，首先抵扣該農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場繳納的保證金，剩余欠款由融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、合作銀行按一定比例承擔(dān)損失。銀行追償不良貸款后，按比例歸還融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。

　　融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金用于農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場生產(chǎn)發(fā)展，支持引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)、購置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品初加工及市場營銷等，不得用于非農(nóng)領(lǐng)域。

　　同等條件下，優(yōu)先扶持承擔(dān)綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范、從事糧食適度規(guī)?；a(chǎn)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場；優(yōu)先扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內(nèi)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場；優(yōu)先扶持農(nóng)民合作社聯(lián)合社；優(yōu)先扶持國家級、省級、市級示范農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場。

　　根據(jù)《指導(dǎo)意見》要求，5月中旬，安徽省將擇優(yōu)選擇10-15個(gè)縣(市)開展試點(diǎn)(含安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)委員會(huì)批準(zhǔn)的4個(gè)農(nóng)民合作社示范創(chuàng)建縣)。省里對每個(gè)試點(diǎn)縣(市)安排資金不低于600萬元。