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工信部公布《聯(lián)合收割(獲)機(jī)和拖拉機(jī)行業(yè)規(guī)范條件》及其2015年修訂版
《聯(lián)合收割(獲)機(jī)和拖拉機(jī)行業(yè)規(guī)范條件(2015年修訂)》及《聯(lián)合收割(獲)機(jī)和拖拉機(jī)行業(yè)規(guī)范條件》
按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕7號(hào))及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)注冊(cè)資本登記制度改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)辦函〔2015〕14號(hào))要求,我們對(duì)《聯(lián)合收割(獲)機(jī)和拖拉機(jī)行業(yè)準(zhǔn)入條件》及《聯(lián)合收割(獲)機(jī)和拖拉機(jī)行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂,并將“準(zhǔn)入條件”修改為“規(guī)范條件”。
現(xiàn)將修訂后的《聯(lián)合收割(獲)機(jī)和拖拉機(jī)行業(yè)規(guī)范條件(2015年修訂)》及《聯(lián)合收割(獲)機(jī)和拖拉機(jī)行業(yè)規(guī)范條件公告管理暫行辦法(2015年修訂)》予以公示。
如有意見和建議,請(qǐng)?jiān)诠酒趦?nèi)將書面意見反饋至工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司。
公示日期:2015年4月27日-2015年5月6日
聯(lián)系電話:010-68208131,68205610
通信地址:北京市萬壽路27號(hào)院工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司(郵編:100846)
傳真:010-66013708
聯(lián)合收割(獲)機(jī)和拖拉機(jī)行業(yè)規(guī)范條件(2015年修訂)
一、總則
(一)為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,加強(qiáng)聯(lián)合收割(獲)機(jī)和拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理,規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序,維護(hù)用戶合法權(quán)益,保護(hù)聯(lián)合收割(獲)機(jī)和拖拉機(jī)制造企業(yè)科技投入的積極性,按照鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為、促進(jìn)節(jié)能減排和安全生產(chǎn)的原則,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,制定本規(guī)范條件。
(二)國(guó)家鼓勵(lì)和支持開發(fā)、生產(chǎn)、推廣應(yīng)用先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的聯(lián)合收割(獲)機(jī)和拖拉機(jī),建立健全聯(lián)合收割(獲)機(jī)和拖拉機(jī)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與安全生產(chǎn)規(guī)程。對(duì)符合規(guī)范條件的企業(yè),國(guó)家和地方各有關(guān)部門給予相關(guān)政策支持。
(三)本規(guī)范條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)除外)生產(chǎn)自走式聯(lián)合收割(獲)機(jī)產(chǎn)品的企業(yè)和從事制造功率大于18.40 kW的以多缸柴油機(jī)為動(dòng)力的拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。
二、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備條件
(四)生產(chǎn)企業(yè)必須具備的基本條件:
1.具有獨(dú)立法人資格,并經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)。
2.符合國(guó)家農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求。
3.生產(chǎn)聯(lián)合收割(獲)機(jī)形成的聯(lián)合收割機(jī)生產(chǎn)能力(割幅×生產(chǎn)臺(tái)數(shù))不低于500米/年。
生產(chǎn)拖拉機(jī)企業(yè)形成的拖拉機(jī)生產(chǎn)能力(額定功率×生產(chǎn)臺(tái)數(shù))不低于50000 kW/年。
4.具有滿足生產(chǎn)所需的生產(chǎn)場(chǎng)地和基礎(chǔ)設(shè)施、存儲(chǔ)場(chǎng)地及庫房,適應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)的物流系統(tǒng)。
5.取得國(guó)家行業(yè)信用等級(jí)A級(jí)以上資質(zhì)。
(五)保證生產(chǎn)所需的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和檢測(cè)器具,其性能和精度必須能滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的要求。企業(yè)必須具有的生產(chǎn)設(shè)備包括:清洗機(jī)或清洗烘干設(shè)備,漆前處理及涂裝設(shè)備,整機(jī)裝配線聯(lián)合收割(獲)機(jī)不低于6車位、拖拉機(jī)不低于10車位,檢具、工位器具及工裝夾具,起重運(yùn)輸、吊運(yùn)、搬運(yùn)設(shè)備等。
(六)具備完善的檢測(cè)手段和檢測(cè)儀器設(shè)備。至少包括:主要零部件的生產(chǎn)或進(jìn)貨檢驗(yàn)試驗(yàn)臺(tái)、燃油耗儀、聲級(jí)計(jì)、行車與駐車制動(dòng)儀器、駐車坡道等。拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)還包括:動(dòng)力輸出軸試驗(yàn)臺(tái)、傳動(dòng)系試驗(yàn)臺(tái)、液壓懸掛提升測(cè)量設(shè)備、液壓輸出測(cè)量設(shè)備、空載或加載磨合試驗(yàn)臺(tái)等。
(七)應(yīng)設(shè)有設(shè)計(jì)研發(fā)機(jī)構(gòu),具有固定場(chǎng)所及辦公設(shè)備,能夠開展整機(jī)及零部件研發(fā),熟悉國(guó)內(nèi)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),具備產(chǎn)品的試驗(yàn)驗(yàn)證能力。研發(fā)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員不少于20人,并具備相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷及崗位任職資格。企業(yè)每年用于產(chǎn)品研發(fā)和工藝改進(jìn)的費(fèi)用不低于總銷售額的3%。
三、產(chǎn)品要求
(八)所生產(chǎn)產(chǎn)品符合國(guó)家有關(guān)安全、環(huán)保、節(jié)能等方面的要求,符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院工業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定。具有完整的產(chǎn)品圖樣、工藝文件、產(chǎn)品定型(型式)檢驗(yàn)報(bào)告等技術(shù)文件。
(九)新產(chǎn)品投產(chǎn)前,應(yīng)按國(guó)務(wù)院工業(yè)主管部門制定的新產(chǎn)品生產(chǎn)鑒定管理辦法規(guī)定進(jìn)行新產(chǎn)品鑒定。
四、質(zhì)量保證體系
(十)具有組織機(jī)構(gòu)健全、制度完善的質(zhì)量保證體系。生產(chǎn)工藝文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)齊全規(guī)范,采用工藝能夠保證所生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。具備產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力。
(十一)具有外購零部件入廠檢驗(yàn)、生產(chǎn)過程檢驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法。明確關(guān)鍵控制點(diǎn)的檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法。設(shè)有獨(dú)立產(chǎn)品質(zhì)量質(zhì)檢機(jī)構(gòu)并配備專職質(zhì)檢人員,質(zhì)檢人員應(yīng)具備相關(guān)崗位任職資格。產(chǎn)品出廠應(yīng)有產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證書,建立質(zhì)量追溯和責(zé)任追究體系。
五、安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保
(十二)生產(chǎn)場(chǎng)所符合國(guó)家環(huán)保、衛(wèi)生、安全要求。具備符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。配備勞動(dòng)保護(hù)和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施。新建與改擴(kuò)建項(xiàng)目(企業(yè))安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工和投入使用。
(十三)企業(yè)有環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用規(guī)章制度、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能減排措施,建有能效水平考核體系,落實(shí)單位產(chǎn)品生產(chǎn)能耗限額標(biāo)準(zhǔn),制定節(jié)能減排措施。企業(yè)廢水、粉塵、廢氣、噪聲等的排放要符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。
(十四)企業(yè)用工制度要符合《勞動(dòng)合同法》規(guī)定。
六、銷售和售后服務(wù)
(十五)建有完善的產(chǎn)品銷售和服務(wù)體系,做好用戶培訓(xùn),指導(dǎo)用戶合理使用產(chǎn)品,為用戶提供基本的維修保養(yǎng)知識(shí)。
(十六)產(chǎn)品售后服務(wù)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》。
七、監(jiān)督管理
(十七)國(guó)務(wù)院工業(yè)主管部門按照本規(guī)范條件,組織對(duì)申請(qǐng)公告的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行核查。對(duì)符合規(guī)范條件的生產(chǎn)企業(yè)以公告的形式定期向社會(huì)發(fā)布。
(十八)各省(自治區(qū)、直轄市)工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本地公告的生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)受國(guó)務(wù)院工業(yè)主管部門委托開展行業(yè)規(guī)范管理的有關(guān)工作。
八、附則
(十九)本規(guī)范條件自發(fā)布之日起實(shí)施。
(二十)本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
聯(lián)合收割(獲)機(jī)和拖拉機(jī)行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法(2015年修訂)
第一章 總則
第一條為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)〔2010〕22號(hào))精神,加強(qiáng)聯(lián)合收割(獲)機(jī)和拖拉機(jī)行業(yè)管理,做好《聯(lián)合收割(獲)機(jī)和拖拉機(jī)行業(yè)規(guī)范條件》(2015年修訂)符合性審查的實(shí)施工作,特制定本辦法。
第二條工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)聯(lián)合收割(獲)機(jī)和拖拉機(jī)企業(yè)的規(guī)范申請(qǐng)的審查及規(guī)范公告管理工作,各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))工業(yè)和信息化主管部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)工業(yè)主管部門)負(fù)責(zé)本地區(qū)聯(lián)合收割(獲)機(jī)和拖拉機(jī)制造企業(yè)規(guī)范公告申請(qǐng)的受理、初審及材料報(bào)送工作,并配合工業(yè)和信息化部做好申請(qǐng)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)工作。
第二章 申請(qǐng)和審核程序
第三條符合《聯(lián)合收割(獲)機(jī)和拖拉機(jī)行業(yè)規(guī)范條件》要求的企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)厥〖?jí)工業(yè)主管部門提出規(guī)范公告申請(qǐng),按產(chǎn)品單元分別提交《聯(lián)合收割(獲)機(jī)行業(yè)規(guī)范公告申請(qǐng)書》(附件1)或《拖拉機(jī)行業(yè)規(guī)范公告申請(qǐng)書》(附件2)及相關(guān)材料。
申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第四條申請(qǐng)規(guī)范公告應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)規(guī)范公告申請(qǐng)書;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(三)組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件;
(四)經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上一年度會(huì)計(jì)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表)及審計(jì)報(bào)告等;
(五)企業(yè)上年度完稅證明匯總表;
(六)國(guó)家行業(yè)信用等級(jí)資質(zhì)證書;
(七)質(zhì)量管理體系有效證明文件;
(八)縣級(jí)以上環(huán)保部門出具的環(huán)保符合證明;
(九)提交所申請(qǐng)產(chǎn)品單元全部產(chǎn)品的新產(chǎn)品鑒定證書,代表性產(chǎn)品的可靠性檢驗(yàn)報(bào)告和已通過“工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室”核定的由國(guó)家授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)三年內(nèi)出具的定型(型式)檢驗(yàn)報(bào)告;檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)包括《聯(lián)合收割(獲)機(jī)行業(yè)準(zhǔn)規(guī)范告檢驗(yàn)項(xiàng)目》(附件3)或《拖拉機(jī)行業(yè)規(guī)范公告檢驗(yàn)項(xiàng)目》(附件4)規(guī)定的檢驗(yàn)內(nèi)容。
(十)安全生產(chǎn)、銷售服務(wù)等其他相關(guān)證明材料。
第五條省級(jí)工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)規(guī)范公告申請(qǐng)材料是否符合規(guī)定要求進(jìn)行審核,并在工業(yè)和信息化部年度規(guī)范公告申請(qǐng)申報(bào)通知所要求的規(guī)定時(shí)間內(nèi)將申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)范條件要求的企業(yè)申請(qǐng)材料報(bào)送工業(yè)和信息化部。
第六條工業(yè)和信息化部委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)范公告申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)形成審查報(bào)告,審查內(nèi)容包括對(duì)申請(qǐng)材料的完整性、符合性和真實(shí)性的核查,對(duì)申請(qǐng)材料存有質(zhì)疑的,可以在省級(jí)工業(yè)主管部門的配合下對(duì)申請(qǐng)企業(yè)有關(guān)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。審查機(jī)構(gòu)對(duì)審查報(bào)告的真實(shí)性和公正性負(fù)責(zé)。
第三章 規(guī)范公告管理
第七條經(jīng)審查符合公告要求的生產(chǎn)企業(yè),在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上公示7個(gè)工作日后,以公告方式予以發(fā)布。
第八條列入公告的企業(yè),應(yīng)按照規(guī)范條件每2年開展一次自查,并形成企業(yè)自查報(bào)告。4月30日前將自查報(bào)告報(bào)送省級(jí)工業(yè)主管部門。
第九條省級(jí)工業(yè)主管部門對(duì)公告企業(yè)保持規(guī)范條件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并審查企業(yè)自查報(bào)告。每年6月30日前將上年度監(jiān)督檢查結(jié)果和企業(yè)自查報(bào)告報(bào)送工業(yè)和信息化部。
第十條工業(yè)和信息化部將視情況開展抽查和復(fù)查,任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)公告企業(yè)有不符合規(guī)范規(guī)定的,可向各級(jí)工業(yè)主管部門舉報(bào)或投訴。
第十一條工業(yè)和信息化部根據(jù)對(duì)公告企業(yè)保持規(guī)范條件監(jiān)督檢查情況實(shí)施公告動(dòng)態(tài)管理。公告內(nèi)企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一的將撤銷其公告資格。
(一)不能保持規(guī)范條件;
(二)拒不接受監(jiān)督檢查;
(三)違反國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策;
(四)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和污染環(huán)境事故。
被撤銷公告資格的企業(yè),2年后方可重新提出公告申請(qǐng)。
第四章 附則
第十二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)自走式聯(lián)合收割(獲)機(jī)產(chǎn)品的企業(yè)和從事制造功率大于18.40 kW的以多缸柴油機(jī)為動(dòng)力的拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。
第十三條受理規(guī)范公告申請(qǐng)不得向申請(qǐng)企業(yè)收取費(fèi)用。
第十四條本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。
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