重慶市2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知

重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)重慶市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)

《重慶市2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知

渝農(nóng)發(fā)〔2015〕72號(hào)

各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)(農(nóng)林水利、農(nóng)業(yè)水利)委(局)、財(cái)政局，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)林局、財(cái)政局：

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2015〕6號(hào))和《重慶市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼管理暫行辦法》(渝財(cái)農(nóng)〔2013〕38號(hào))有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我市實(shí)際，市農(nóng)委和市財(cái)政局聯(lián)合制定了《重慶市2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

　　重慶市財(cái)政局

　　2015年3月28日

重慶市2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，促進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2015〕6號(hào))和《重慶市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼管理暫行辦法》(渝財(cái)農(nóng)〔2013〕38號(hào))相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)機(jī)化作業(yè)能力和水平提升，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。注重改革完善，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，體現(xiàn)惠民公平和便民高效，突出政策的普惠性和穩(wěn)定性；注重規(guī)范實(shí)施，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化信息公開(kāi)、績(jī)效考核和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，保障資金安全；注重市場(chǎng)化原則，推進(jìn)補(bǔ)貼產(chǎn)品供需市場(chǎng)化對(duì)接，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的引導(dǎo)作用，快速提升我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與初加工農(nóng)機(jī)化水平。

　　二、實(shí)施范圍與補(bǔ)貼資金分配

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策覆蓋全市所有農(nóng)業(yè)區(qū)縣。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金由市財(cái)政局和市農(nóng)委綜合考慮各區(qū)縣耕地面積、主要農(nóng)作物播種面積與產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作開(kāi)展情況進(jìn)行分配，由市財(cái)政局下達(dá)到各區(qū)縣。上年結(jié)轉(zhuǎn)資金可繼續(xù)在下年使用，連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，按有關(guān)規(guī)定處理。

　　三、補(bǔ)貼范圍與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)補(bǔ)貼范圍。根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍，結(jié)合我市實(shí)際情況，確定適合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍。補(bǔ)貼機(jī)具必須是在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，并已獲得部級(jí)或省級(jí)有效推廣鑒定證書(shū)。

　　我市主要補(bǔ)貼耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械和其他機(jī)械等10大類(lèi)31個(gè)小類(lèi)66個(gè)品目機(jī)具。見(jiàn)《重慶市2015-2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍》(附件1)。

　　(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類(lèi)、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全市范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體分檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《重慶市2015-2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》(附件2)。

　　各地、各部門(mén)要不定期組織開(kāi)展補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售情況調(diào)查摸底，動(dòng)態(tài)跟蹤市場(chǎng)供需及價(jià)格變化情況，要從質(zhì)量、使用、服務(wù)等方面加強(qiáng)監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼額過(guò)高等情形，應(yīng)及時(shí)處置，并將相關(guān)情況上報(bào)市農(nóng)委、市財(cái)政局。

　　四、補(bǔ)貼對(duì)象確定和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)公布

　　補(bǔ)貼對(duì)象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。

　　各區(qū)縣要定期公開(kāi)補(bǔ)貼資金實(shí)施進(jìn)度，在申請(qǐng)補(bǔ)貼對(duì)象較多而補(bǔ)貼資金不足時(shí)，要按照公平公正公開(kāi)的原則確定補(bǔ)貼對(duì)象，在符合政策的前提下，先申請(qǐng)先享受，補(bǔ)貼資金用完即止。

　　補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)公布。我市將及時(shí)對(duì)外公布已列入黑名單的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和個(gè)人，該類(lèi)企業(yè)及個(gè)人不允許參與補(bǔ)貼活動(dòng)，所銷(xiāo)售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)銷(xiāo)行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，同時(shí)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)須對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)中的守法守規(guī)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信報(bào)告等行為和義務(wù)作出承諾。

　　補(bǔ)貼對(duì)象可自主選擇經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)購(gòu)機(jī)，也可通過(guò)企業(yè)直銷(xiāo)等方式購(gòu)機(jī)。按照權(quán)責(zé)一致原則，補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)對(duì)自主購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　五、補(bǔ)貼產(chǎn)品

　　補(bǔ)貼產(chǎn)品須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。

　　農(nóng)業(yè)部已歸檔產(chǎn)品除外，屬于《重慶市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍》的產(chǎn)品，我市分批次進(jìn)行歸檔，歸檔一批，實(shí)施一批。

　　六、補(bǔ)貼操作程序

　　我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)行自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡的實(shí)施方式和“購(gòu)機(jī)待補(bǔ)”、“帶機(jī)報(bào)補(bǔ)”兩種操作模式。其中“購(gòu)機(jī)待補(bǔ)”模式流程圖見(jiàn)附件3。

　　(一)購(gòu)機(jī)待補(bǔ)模式

　　1.機(jī)具購(gòu)置

　　補(bǔ)貼對(duì)象持身份證(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織持營(yíng)業(yè)執(zhí)照)和所在區(qū)縣確定的銀行卡(折)自主購(gòu)機(jī)后，在經(jīng)銷(xiāo)商處采集錄入身份信息以及居住或注冊(cè)地址、機(jī)具、人機(jī)合影、正規(guī)發(fā)票等信息至《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理軟件系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)貼系統(tǒng))》。

　　2.補(bǔ)貼公示

　　補(bǔ)貼系統(tǒng)每月16日、次月1日自動(dòng)將已申報(bào)補(bǔ)貼信息按批次打包進(jìn)入公示狀態(tài)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道辦)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審核后，在補(bǔ)貼系統(tǒng)中按村(居)查詢并打印公示表，分村(居)張榜公示到村務(wù)公告欄上，公示期不少于7天(自補(bǔ)貼系統(tǒng)打包之日起)。

　　3.購(gòu)機(jī)核實(shí)

　　公示期間，市、區(qū)縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道辦)隨機(jī)抽查核實(shí)，做好核實(shí)記錄存檔備查。自公示之日起，核實(shí)工作應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成。

　　4.補(bǔ)貼審核

　　鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道辦)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)及時(shí)根據(jù)公示及核實(shí)情況，網(wǎng)上審核已公示信息，自核實(shí)期滿3個(gè)工作日內(nèi)完成，3個(gè)工作日后補(bǔ)貼系統(tǒng)將自動(dòng)默認(rèn)審核通過(guò)。隨后向區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)報(bào)送該批次審核通過(guò)的匯總表、花名冊(cè)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道辦)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心網(wǎng)上審核通過(guò)的信息自動(dòng)流轉(zhuǎn)至區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)，區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道辦)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審核通過(guò)的信息結(jié)合本級(jí)抽查核實(shí)情況進(jìn)行網(wǎng)上審核，自鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道辦)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審核結(jié)束日起，3個(gè)工作日后補(bǔ)貼系統(tǒng)將自動(dòng)默認(rèn)審核通過(guò)，審核通過(guò)的信息自動(dòng)流轉(zhuǎn)至同級(jí)財(cái)政部門(mén)，隨后向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提交該批次審核通過(guò)的補(bǔ)貼匯總表、花名冊(cè)紙質(zhì)資料。

　　(二)帶機(jī)報(bào)補(bǔ)模式

　　選擇部分工作基礎(chǔ)牢、積極性高的區(qū)縣進(jìn)行“帶機(jī)報(bào)補(bǔ)”模式試點(diǎn)。試點(diǎn)區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要協(xié)調(diào)結(jié)算銀行制定好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金預(yù)撥、結(jié)算、支付等具體實(shí)施辦法及操作流程。

　　(三)購(gòu)機(jī)數(shù)量

　　直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人在一個(gè)年度內(nèi)購(gòu)買(mǎi)同一品目的補(bǔ)貼產(chǎn)品，享受補(bǔ)貼的不超過(guò)2臺(tái)(套)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼產(chǎn)品，享受補(bǔ)貼的不超過(guò)30臺(tái)(套)。

　　確因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需，購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼產(chǎn)品數(shù)量突破上述規(guī)定的，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道辦)根據(jù)實(shí)際情況審核確認(rèn)。

　　(四)補(bǔ)貼發(fā)放

　　補(bǔ)貼工作啟動(dòng)實(shí)施后，區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)按批次及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提交已審核匯總資料，區(qū)縣財(cái)政部門(mén)及時(shí)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行審核確認(rèn)，并將確認(rèn)后的匯總表、花名冊(cè)交承辦銀行將補(bǔ)貼資金劃入補(bǔ)貼對(duì)象提供的銀行卡(折)賬戶。

　　七、有關(guān)責(zé)任

　　補(bǔ)貼對(duì)象和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)分別對(duì)其提交的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料和購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)按職責(zé)分工對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　“購(gòu)機(jī)待補(bǔ)”模式中，鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道辦)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所具體負(fù)責(zé)審核購(gòu)機(jī)行為的真實(shí)性和合規(guī)性。“帶機(jī)報(bào)補(bǔ)”模式中，受理部門(mén)對(duì)查驗(yàn)機(jī)具、申報(bào)資質(zhì)及材料的審核結(jié)果負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道辦)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要分批次做好公示信息、核查信息和審核通過(guò)的匯總表、花名冊(cè)等電子及紙質(zhì)資料的歸檔管理。

　　各地要按規(guī)定時(shí)限及時(shí)開(kāi)展工作，補(bǔ)貼系統(tǒng)自動(dòng)跟蹤統(tǒng)計(jì)各地自動(dòng)審核情況，對(duì)因工作失責(zé)而導(dǎo)致連續(xù)自動(dòng)審核通過(guò)三次的，將協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。

　　八、工作措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通配合，建立工作責(zé)任制，將任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到崗位。市農(nóng)委將加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作力度，并將考核結(jié)果與補(bǔ)貼資金及市級(jí)監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)分配掛鉤。

　　區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)，要在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同研究確定補(bǔ)貼資金使用和重點(diǎn)推廣機(jī)具種類(lèi)等事宜，聯(lián)合對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)，區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼重要工作事項(xiàng)須由集體研究確定。

　　區(qū)縣財(cái)政部門(mén)要增加資金投入，保證必要的組織管理和工作經(jīng)費(fèi)。

　　(二)加強(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。要通過(guò)政策實(shí)施，推動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，提高我市農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)水平，不斷優(yōu)化全市農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)化水平。

　　(三)規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。要公開(kāi)公平公正確定補(bǔ)貼對(duì)象，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，充分尊重補(bǔ)貼對(duì)象自主選擇權(quán)。對(duì)補(bǔ)貼額較高和供需矛盾突出的機(jī)具要進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)。鼓勵(lì)區(qū)縣及鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道辦)在當(dāng)?shù)刭?gòu)機(jī)集中地、政務(wù)大廳等場(chǎng)所開(kāi)展受理申請(qǐng)和核實(shí)登記“一站式”服務(wù)。

　　全面深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理網(wǎng)絡(luò)化，全市統(tǒng)一使用全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理軟件系統(tǒng)。各地要配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣(mài)、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為，保護(hù)補(bǔ)貼對(duì)象合法權(quán)益。

　　對(duì)購(gòu)置實(shí)行牌證照管理的機(jī)具，其所有人要向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理牌證照。要依法開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量調(diào)查，督促企業(yè)做好售后服務(wù)等工作。

　　各區(qū)縣要加強(qiáng)對(duì)本級(jí)及鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道辦)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作人員的培訓(xùn)和警示教育，不斷提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)，把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策貫徹好、維護(hù)好。

　　(四)公開(kāi)信息，接受監(jiān)督。各區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)、明白紙、掛圖等形式，積極宣傳補(bǔ)貼政策，要認(rèn)真貫徹縣級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)承諾時(shí)限要求，切實(shí)把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)目錄，建立完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄，及時(shí)公開(kāi)補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、投訴舉報(bào)電話、補(bǔ)貼受益對(duì)象、違規(guī)處罰等內(nèi)容，讓社會(huì)廣為知曉。

　　在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，各區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息(格式見(jiàn)附件4)及落實(shí)情況于次年1月15日前，在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)網(wǎng)站(頁(yè))上公布，同時(shí)要注意保護(hù)個(gè)人隱私。

　　(五)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要全面履行監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步完善市、區(qū)縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道辦)“三級(jí)監(jiān)管”工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》(農(nóng)機(jī)發(fā)〔2011〕4號(hào))、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》(農(nóng)機(jī)發(fā)〔2013〕2號(hào))等精神，按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2012〕19號(hào))有關(guān)規(guī)定，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)，對(duì)違規(guī)和處罰及時(shí)向社會(huì)公布。

　　高度重視群眾舉報(bào)投訴受理查處工作。建立健全相關(guān)機(jī)制，通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等有效形式受理投訴。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問(wèn)題和線索，要做到凡報(bào)必查。

　　區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要對(duì)投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、出廠編號(hào)及銘牌不規(guī)范、未按規(guī)定使用補(bǔ)貼系統(tǒng)、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等線索具體的投訴進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)。對(duì)于違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)視調(diào)查情況要對(duì)違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施，并將有關(guān)情況和進(jìn)一步處理建議報(bào)市農(nóng)委。市農(nóng)委視調(diào)查情況及區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)建議，適用約談告誡、限期整改、暫停補(bǔ)貼、取消補(bǔ)貼資格及列入黑名單等處罰，及時(shí)向社會(huì)公布，并視情況抄送工商、質(zhì)量監(jiān)督、公安等部門(mén)，同時(shí)將暫?；蛉∠a(bǔ)貼資格的處理情況報(bào)農(nóng)業(yè)部。

　　農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品補(bǔ)貼資格以及經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫?；蛉∠?，由此引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)自行承擔(dān)。

　　九、方案與總結(jié)報(bào)送

　　實(shí)行“帶機(jī)報(bào)補(bǔ)”模式試點(diǎn)的區(qū)縣，根據(jù)本方案精神，結(jié)合實(shí)際制定補(bǔ)貼實(shí)施方案報(bào)市農(nóng)委、市財(cái)政局同意后實(shí)施。

　　本方案實(shí)施期間，補(bǔ)貼系統(tǒng)在2015-2017年將連續(xù)開(kāi)啟運(yùn)行。年度的機(jī)具、資金等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以結(jié)算數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，截止日期為12月31日。各地要按規(guī)定做好年度對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)整理和資金清算等工作。

　　各區(qū)縣在每年度12月31日前，將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送市農(nóng)委、市財(cái)政局。

　　本方案與《重慶市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼管理暫行辦法》(渝農(nóng)發(fā)〔2013〕38號(hào))規(guī)定不一致的，以本方案為準(zhǔn)。

　　十、有關(guān)聯(lián)系電話

　　政策咨詢：023- 89133331、89133332(市農(nóng)委農(nóng)機(jī)裝備處)

　　023-12316、67909982(市農(nóng)機(jī)推廣總站)

　　質(zhì)量投訴：023-49876370(市農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督站)

　　監(jiān)督舉報(bào)：023-89133231、89133229(市農(nóng)委監(jiān)察室)

　　023-89133358(市農(nóng)委農(nóng)機(jī)裝備處)

　　023-67909961(市農(nóng)機(jī)推廣總站)

　　材料報(bào)送：023-67575326(市財(cái)政局農(nóng)業(yè)處)

　　023-89133331(市農(nóng)委農(nóng)機(jī)裝備處)

　　附件：1.重慶市2015-2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍。2.重慶市2015-2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼一覽表。3.重慶市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼流程圖。4.年度區(qū)(縣)享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息表