江西農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策“八大變化”實(shí)現(xiàn)新常態(tài)

　　3月16日，江西省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《江西省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)發(fā)布了2015-2017年新常態(tài)下的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。

　　2015年，江西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策進(jìn)一步加大了改革創(chuàng)新力度，繼續(xù)堅(jiān)持和完善“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”模式，更加體現(xiàn)了尊重農(nóng)民的自主權(quán)、順應(yīng)市場化需求的原則，體現(xiàn)了公共財(cái)政政策的普惠與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的重點(diǎn)導(dǎo)向，在政策實(shí)施格局上堅(jiān)持簡政放權(quán)，在政策操作層面上的堅(jiān)持刪繁就簡，著力推進(jìn)政策實(shí)施的針對性、穩(wěn)定性、普惠性、安全性，切實(shí)保障資金安全和干部安全，確保補(bǔ)貼政策高效安全實(shí)施。改變以往農(nóng)機(jī)部門“無所不管”、“包打天下”的局面，進(jìn)一步為基層農(nóng)機(jī)部門松綁，確保農(nóng)機(jī)部門能集中精力把該管的事情管好。

　　今年的變化主要體現(xiàn)在八個(gè)方面：一是新《方案》有效期三年。新《方案》的時(shí)間跨度從2015年-2017年，有效期達(dá)三年，年度內(nèi)有部分政策變化可以進(jìn)行調(diào)整。改變了往年“一年一個(gè)政策方案、年年政策靠坐等”的局面，真正實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼政策延續(xù)性和常態(tài)化。二是擴(kuò)大補(bǔ)貼對象。將直接從事種養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、糧食收儲(chǔ)企業(yè)以及直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的其他居民列為補(bǔ)貼對象。三是壓縮補(bǔ)貼品目，突出補(bǔ)貼重點(diǎn)。補(bǔ)貼品目由2014年的86個(gè)壓縮為46個(gè)，重點(diǎn)保證糧油生產(chǎn)發(fā)展所需機(jī)械設(shè)備，對插秧機(jī)、烘干機(jī)、大中型拖拉機(jī)、植保機(jī)械、聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼，提高水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平。四是統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。取消血防區(qū)補(bǔ)貼政策，血防區(qū)與非血防區(qū)都按統(tǒng)一的補(bǔ)貼額度進(jìn)行補(bǔ)貼。五是取消補(bǔ)貼產(chǎn)品門檻。取消補(bǔ)貼產(chǎn)品同支持推廣目錄相掛鉤的規(guī)定，只要獲得了部或省級(jí)有效農(nóng)機(jī)推廣鑒定證的產(chǎn)品均可按要求申報(bào)。六是明確主體責(zé)任。購機(jī)者和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)對提交的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)申請資料和購買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)法律責(zé)任，農(nóng)機(jī)部門只對補(bǔ)貼申請的合規(guī)性負(fù)責(zé)。七是突破補(bǔ)貼機(jī)具省域間購買的限制。補(bǔ)貼對象可以自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)購機(jī)，也可通過企業(yè)直銷等方式購機(jī)。八是明確補(bǔ)貼有效性。獲得農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金必須由購機(jī)者到縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門提出申請，先購機(jī)后申請，先申請先補(bǔ)貼，后申請后補(bǔ)貼，不申請不補(bǔ)貼，資金補(bǔ)完為止。