朱禮好：農(nóng)機(jī)化仍然處于發(fā)展的春天

　　歲序更新之際，中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》，亦即2015年中央一號文件。我們高興地看到，文件中多處對農(nóng)機(jī)著墨。

　　在談到“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”時(shí)，文件中說要“加快發(fā)展草牧業(yè)，支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，開展糧改飼和種養(yǎng)結(jié)合模式試點(diǎn)，促進(jìn)糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)和糧食加工業(yè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工”。要發(fā)展上述作物種植，要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，自然離不開青貯飼料收獲機(jī)械、烘干機(jī)械等農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。

　　在談到“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動作用”時(shí)文件中說，要“加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域取得重大突破”，其中更明確提到“支持農(nóng)機(jī)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新”。這無疑給亟須轉(zhuǎn)型升級的農(nóng)機(jī)企業(yè)以強(qiáng)烈期待與激勵。

　　在談到“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)治理”時(shí)說，文件中說要“開展秸稈、畜禽糞便資源化利用和農(nóng)田殘膜回收區(qū)域性示范，按規(guī)定享受相關(guān)財(cái)稅政策。”“大力推廣節(jié)水技術(shù)，全面實(shí)施區(qū)域規(guī)模化高效節(jié)水灌溉行動。”這些，對農(nóng)業(yè)機(jī)械來說都是利好消息，因?yàn)槎茧x不開農(nóng)業(yè)機(jī)械來發(fā)揮作用。

　　在談到“提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效能時(shí)”，文件中說要“繼續(xù)實(shí)施種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等政策。選擇部分地方開展改革試點(diǎn)，提高補(bǔ)貼的導(dǎo)向性和效能。完善農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策，向主產(chǎn)區(qū)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜，擴(kuò)大節(jié)水灌溉設(shè)備購置補(bǔ)貼范圍。”這將對農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策不斷向優(yōu)向好實(shí)施，起到重大的推進(jìn)作用。同時(shí)，節(jié)水灌溉機(jī)具也有望獲得有力推動。

　　在談到“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)”時(shí)，文件中說要“增加農(nóng)民收入，必須完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，幫助農(nóng)民降成本、控風(fēng)險(xiǎn)。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，重點(diǎn)支持為農(nóng)戶提供代耕代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏等服務(wù)。”這些，將有力地帶動我國耕整機(jī)械、植保機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品收獲后環(huán)節(jié)機(jī)械的發(fā)展。

　　在談到“推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革”時(shí)文件中說，要“主動適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)業(yè)特點(diǎn)、農(nóng)民需求，不斷深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。”其中更明確提到要“開展大型農(nóng)機(jī)具融資租賃試點(diǎn)。”2014上，國務(wù)院已經(jīng)提出了這一要求，這次又再次提出來，將繼續(xù)推動北方地區(qū)農(nóng)民及時(shí)購買到先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械投入生產(chǎn)。

　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)機(jī)化將在其中發(fā)揮先導(dǎo)與支撐作用。離開農(nóng)業(yè)機(jī)械這一現(xiàn)代物質(zhì)裝備手段的集合體、以人畜力作業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式都不是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。缺少農(nóng)機(jī)化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)無疑將歸于空談。

　　黨的十八大上提出了“新四化”的宏偉戰(zhàn)略，而目前“新四化”的短板在于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在提升這一短板的征程中，農(nóng)機(jī)化大有可為。過去的十年是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的黃金十年，未來的十年，我們有理由相信，農(nóng)機(jī)化仍然處于發(fā)展的春天。