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農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司關(guān)于征求《2015-2017年國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》申報(bào)指南修改意見的函
關(guān)于征求《2015-2017年國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》申報(bào)指南修改意見的函
農(nóng)機(jī)科〔2014〕37號
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧)局(廳、委、辦),黑龍江省農(nóng)墾總局農(nóng)機(jī)化管理局,新疆建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局:
按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)的《國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄管理辦法》(農(nóng)機(jī)發(fā)[2005]7號)規(guī)定,我司組織起草了“2015-2017年國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄”申報(bào)指南(以下簡稱目錄指南),請你單位提出修改意見,并于8月18日之前反饋至我司科教處(地址:北京市朝陽農(nóng)展館南里11號),聯(lián)系電話:010-59192817、59192863(傳真),E-mail:njhkjc@agri.gov.cn。
附件:《2015-2017年國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》申報(bào)指南(征求意見稿)
附件內(nèi)容:《2015-2017年國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》申報(bào)指南
(征求意見稿)
為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定,推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展,根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會制定的《國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄管理辦法》(農(nóng)機(jī)發(fā)〔2005〕7號,以下簡稱《辦法》),制定《2015-2017年國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》(以下簡稱《目錄》)申報(bào)指南。請各省級農(nóng)機(jī)化主管部門按照本指南要求,組織開展申報(bào)和推薦以及年度調(diào)整工作。
一、《目錄》編制流程
(一)企業(yè)申報(bào)。9月30日之前,生產(chǎn)企業(yè)完成網(wǎng)上申報(bào)和書面材料報(bào)送。
(二)省級審核。10月30日之前,各省級農(nóng)機(jī)化主管部門完成審核、擬推薦產(chǎn)品的公示和同意推薦的申報(bào)材料報(bào)送工作。
(三)專家評審。11月30日之前,按《辦法》規(guī)定組織專家評審。
(四)網(wǎng)上公示。12月,農(nóng)業(yè)部通過中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng),對《目錄》公示稿進(jìn)行公示。
(五)發(fā)布公告。農(nóng)業(yè)部整理公示結(jié)果,并按《辦法》規(guī)定發(fā)布公告。
二、申報(bào)資質(zhì)
(一)企業(yè)資質(zhì)
1.列入《目錄》的企業(yè)應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的、具有企業(yè)法人資格的生產(chǎn)企業(yè)。
2.插秧機(jī)、谷物聯(lián)合收獲機(jī)械、拖拉機(jī)的生產(chǎn)企業(yè)注冊資金應(yīng)在1000萬元以上,其中,大型谷物聯(lián)合收獲機(jī)械(喂入量4.0kg/s)企業(yè)注冊資金應(yīng)在2000萬元以上,150馬力以上的輪式拖拉機(jī)企業(yè)注冊資金應(yīng)在5000萬元以上。其他生產(chǎn)企業(yè)的注冊資金應(yīng)在500萬元以上。
?。ǘ┊a(chǎn)品資質(zhì)
1.列入《目錄》的產(chǎn)品應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。國家實(shí)施生產(chǎn)許可和強(qiáng)制性認(rèn)證等管理的產(chǎn)品應(yīng)獲得相應(yīng)的資質(zhì)證書并且在有效期內(nèi)。
2.在申報(bào)年度內(nèi)發(fā)布的國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督或市場質(zhì)量監(jiān)督抽查中,未列入不合格的產(chǎn)品名單。
3.被農(nóng)業(yè)部取消農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資格的產(chǎn)品或企業(yè)不得申報(bào)。
4.列入《目錄》的產(chǎn)品應(yīng)獲得省級以上農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書。拖拉機(jī)、自走式谷物聯(lián)合收割機(jī)、自走式玉米收獲機(jī)、水稻插秧機(jī)應(yīng)是部級農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書;微耕機(jī)、旋耕機(jī)、精量播種機(jī)、免耕播種機(jī)、秸稈切碎還田機(jī)、谷物干燥機(jī)、潛水電泵、離心泵、擠奶機(jī)、貯奶(冷藏)罐和全混合日糧飼料制備機(jī)等產(chǎn)品在2013年1月1日以后獲得的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書應(yīng)是部級農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書。農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書有效期截止日期應(yīng)在申報(bào)年度次年的3月31日(含)之后;申報(bào)年度內(nèi)已完成部級推廣鑒定工作、部級推廣鑒定證書正在報(bào)批的產(chǎn)品,可以使用部級推廣鑒定受理通知單、推廣鑒定報(bào)告和檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行申報(bào)。
4.尚不具備實(shí)行推廣鑒定條件的產(chǎn)品申報(bào)時(shí)應(yīng)提供選型鑒定報(bào)告。選型鑒定報(bào)告應(yīng)由省級以上農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu),按照已批準(zhǔn)的選型鑒定大綱出具,鑒定內(nèi)容至少包括主要性能指標(biāo)檢驗(yàn)、適用性評價(jià)、可靠性評價(jià)、安全性檢查等內(nèi)容。
三、申報(bào)范圍
根據(jù)《辦法》,結(jié)合NY/T1640-2008《農(nóng)業(yè)機(jī)械分類》標(biāo)準(zhǔn),申報(bào)范圍包括耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動力機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備10大類28小類73個(gè)品目(詳見附表1)。
四、企業(yè)申報(bào)
為規(guī)范《目錄》申報(bào)工作管理,提高效率,企業(yè)申報(bào)《目錄》既要進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào),也要報(bào)送相關(guān)書面材料。
(一)申報(bào)時(shí)間。9月1-30日,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)完成網(wǎng)上申報(bào)和書面材料報(bào)送工作。
(二)申報(bào)部門。生產(chǎn)企業(yè)自愿向注冊所在地或選擇一個(gè)主銷區(qū)的省級農(nóng)機(jī)化主管部門(詳見附件2)進(jìn)行申報(bào);同一個(gè)型號產(chǎn)品只能從一個(gè)省級農(nóng)機(jī)化主管部門申報(bào)。
(三)網(wǎng)上申報(bào)。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)的“國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄申報(bào)系統(tǒng)”(網(wǎng)址http://www.amic.agri.gov.cn)進(jìn)行相關(guān)信息填報(bào),主要填報(bào)內(nèi)容包括企業(yè)信息、產(chǎn)品信息、歸檔參數(shù)等,并上傳鑒定證書和農(nóng)機(jī)推廣鑒定報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告掃描件電子版。填報(bào)后選擇一個(gè)省級農(nóng)機(jī)化主管部門提交申報(bào),“國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄申報(bào)系統(tǒng)”自動生成申報(bào)書。
(四)書面申報(bào)。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將書面申報(bào)材料報(bào)送至省級農(nóng)機(jī)化主管部門(與網(wǎng)上填報(bào)的相同)。書面申報(bào)材料一式兩份,一份由省級農(nóng)機(jī)化主管部門審核同意后報(bào)送農(nóng)業(yè)部,一份留存省級農(nóng)機(jī)化主管部門留存?zhèn)浒?。書面申?bào)材料按產(chǎn)品型號分別裝訂成冊,每種型號產(chǎn)品裝訂一冊,不得另有其他材料,不得將多個(gè)產(chǎn)品的材料合訂成冊。所有的復(fù)印件材料用A4紙,字跡清晰、容易辨認(rèn)。每個(gè)產(chǎn)品的書面申報(bào)材料必須包括以下內(nèi)容:
1.申報(bào)書(附表3);
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(加蓋企業(yè)印章的復(fù)印件);
3.農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書以及農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定報(bào)告和檢驗(yàn)報(bào)告(采用推廣鑒定申報(bào),加蓋企業(yè)印章的復(fù)印件);
4.選型鑒定報(bào)告(采用選型鑒定申報(bào),加蓋企業(yè)印章的復(fù)印件);
5.國家實(shí)施強(qiáng)制管理的證書及其附件(加蓋企業(yè)印章的復(fù)印件);
6.產(chǎn)品彩色照片(6寸4張,前方向、后方向、側(cè)方向各1張,機(jī)具銘牌特寫1張,統(tǒng)一粘貼在A4紙上);
在《目錄》申報(bào)范圍內(nèi)的已列入《2012-2014年國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》(含年度增補(bǔ)的)、產(chǎn)品信息(企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu))未進(jìn)行任何變更、鑒定證書有效期在2015年3月31日之后的產(chǎn)品,在完成網(wǎng)上申報(bào)后,企業(yè)可不提交前款2-4項(xiàng)的書面申報(bào)材料。
?。ㄎ澹┫嚓P(guān)要求
1.關(guān)于申報(bào)書填報(bào)。生產(chǎn)企業(yè)要認(rèn)真填報(bào)和核對申報(bào)書信息。申報(bào)書中企業(yè)名稱應(yīng)與企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書中一致;產(chǎn)品名稱和產(chǎn)品型號應(yīng)與農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書中一致;紙質(zhì)申報(bào)書應(yīng)由網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)打印生成,非網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)打印的申報(bào)書、申報(bào)書內(nèi)容與網(wǎng)上申報(bào)材料不一致的不予受理。書面材料若不提供營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件材料的,企業(yè)一定要確認(rèn)產(chǎn)品已列入《2012-2014年國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》(含年度增補(bǔ)),且產(chǎn)品信息、相關(guān)證件信息未進(jìn)行任何變更,否則一律按未提供申報(bào)材料處理。
2.關(guān)于涵蓋申報(bào)。對于實(shí)行涵蓋方式實(shí)施推廣鑒定的產(chǎn)品,依據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書,可以實(shí)行涵蓋方式申報(bào),即農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書中的機(jī)型用一份申報(bào)材料申報(bào),在網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)中,分別按申報(bào)機(jī)型填報(bào)信息。對于未實(shí)行涵蓋方式實(shí)施推廣鑒定的產(chǎn)品,不能使用涵蓋方式申報(bào)。
3.關(guān)于補(bǔ)貼分檔的關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)填報(bào)。補(bǔ)貼分檔的關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)為申報(bào)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)參數(shù)和基本技術(shù)規(guī)格參數(shù),將所填參數(shù)要與推廣鑒定檢驗(yàn)報(bào)告相一致。
五、省級推薦要求
?。ㄒ唬┎牧鲜芾怼8魇?區(qū)、市)目錄申報(bào)受理機(jī)構(gòu)要保證電話暢通,及時(shí)受理企業(yè)申報(bào)。
?。ǘ┖藢?shí)推薦。各省(區(qū)、市)農(nóng)機(jī)化主管部門要組織開展每個(gè)產(chǎn)品申報(bào)材料的審核工作,嚴(yán)格把好審核推薦關(guān),確保其真實(shí)性、有效性。要對審核結(jié)果公示5個(gè)工作日,及時(shí)處理公示期所反映的情況,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對申報(bào)產(chǎn)品逐個(gè)提出是否推薦的建議。
?。ㄈ┎牧蠄?bào)送。申報(bào)材料由各?。▍^(qū)、市)農(nóng)機(jī)化主管部門統(tǒng)一寄送,并將推薦審查工作報(bào)告(內(nèi)容包括審查基本情況、具體做法、存在問題及建議等)、推薦產(chǎn)品匯總表和通過省級審核的產(chǎn)品材料按規(guī)定的時(shí)限上報(bào)農(nóng)業(yè)部。
六、年度調(diào)整
生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)需要,于2015年和2016年申報(bào)年度調(diào)整。年度調(diào)整包括增補(bǔ)、變更和取消。
(一)增補(bǔ)。年度增補(bǔ)原則按本指南規(guī)定的“《目錄》編制流程”、“申報(bào)資質(zhì)”、“申報(bào)范圍”執(zhí)行。
?。ǘ┳兏A腥搿赌夸洝樊a(chǎn)品的企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號、地址和聯(lián)系方式發(fā)生改變的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)于11月30日前提出申請,并將申請材料報(bào)送農(nóng)業(yè)部。
1.企業(yè)名稱變更。應(yīng)按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》要求,先辦理農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書變更。由變更后生產(chǎn)企業(yè)提出《目錄》變更申請,并提供變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(加蓋企業(yè)印章的A4規(guī)格復(fù)印件)和變更后的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(加蓋企業(yè)印章的A4規(guī)格復(fù)印件)。
2.產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號變更。應(yīng)按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》要求,先辦理農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書變更。由企業(yè)提出《目錄》變更申請,并提供變更后的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(加蓋企業(yè)印章的A4規(guī)格復(fù)印件)。推廣鑒定證書到期失效的《目錄》產(chǎn)品,重新獲得推廣鑒定證書中的產(chǎn)品名稱或型號,與原產(chǎn)品名稱或型號不一致的,按年度調(diào)整進(jìn)行增補(bǔ)申報(bào)。
3.企業(yè)通訊地址變更。由生產(chǎn)企業(yè)提出變更申請,并提供變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(加蓋企業(yè)印章的A4規(guī)格復(fù)印件),其中產(chǎn)品生產(chǎn)地址發(fā)生變化的,還應(yīng)提供變更后的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書。
4.聯(lián)系人、聯(lián)系電話變更。由生產(chǎn)企業(yè)提出變更申請即可。
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1.按照《辦法》,截至每年12月31日農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書逾期失效的《目錄》產(chǎn)品,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提交相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書,并在11月30日前報(bào)送農(nóng)業(yè)部,否則予以公示取消。
2.有《國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄管理辦法》(農(nóng)機(jī)發(fā)〔2005〕7號)第二十二條規(guī)定取消的情形之一。
申報(bào)材料接收單位:農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站質(zhì)量監(jiān)督處(地址:北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號,郵編:100122,電話:010-59199166、010-59199028)。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司
2014年8月8日
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