海南財(cái)政惠民補(bǔ)貼惠及城鄉(xiāng)居民2408萬(wàn)人

　　近日，海南省公布了今年再推廣300萬(wàn)只節(jié)能燈的計(jì)劃。根據(jù)計(jì)劃，對(duì)于節(jié)能燈的銷(xiāo)售實(shí)行國(guó)家和省兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，累計(jì)補(bǔ)貼額度將達(dá)到75%。這也預(yù)示著普通市民僅需花原價(jià)四分之一的錢(qián)，就可以購(gòu)買(mǎi)到同一款節(jié)能燈。其實(shí)在財(cái)政支出大力向民生傾斜的15日，越來(lái)越多的惠民補(bǔ)貼開(kāi)始走進(jìn)我們的生活。那么，這些惠民政策，你享受到了嗎?

　　財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放上百億元惠及城鄉(xiāng)居民2408萬(wàn)人次

　　“在海南省，財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金主要通過(guò)‘一卡通’發(fā)放。截至2013年12月，全省共采集了202萬(wàn)位補(bǔ)貼對(duì)象基礎(chǔ)信息，發(fā)放存折和卡119.8萬(wàn)張，納入‘一卡通’發(fā)放的補(bǔ)貼項(xiàng)目達(dá)到158個(gè)，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金101.1億元，惠及城鄉(xiāng)居民2408萬(wàn)人次。”在海南省財(cái)政廳采訪時(shí)，該廳國(guó)庫(kù)處一位負(fù)責(zé)人很是自豪地告訴記者海南省近年來(lái)的財(cái)政惠民政策所取得的成績(jī)。

　　財(cái)政補(bǔ)貼是指國(guó)家財(cái)政為了實(shí)現(xiàn)特定的政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)，向企業(yè)或個(gè)人提供的一種補(bǔ)償。主要是在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)某些銷(xiāo)售價(jià)格低于成本的企業(yè)或因提高商品銷(xiāo)售價(jià)格而給予企業(yè)和消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。它是國(guó)家財(cái)政通過(guò)對(duì)分配的干預(yù)，調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的一種手段，目的是為了支持生產(chǎn)發(fā)展，調(diào)節(jié)供求關(guān)系，穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者的利益。

　　而從補(bǔ)貼的主體劃分，財(cái)政補(bǔ)貼又分為中央財(cái)政補(bǔ)貼和地方財(cái)政補(bǔ)貼。中央財(cái)政補(bǔ)貼列入中央財(cái)政預(yù)算。中央財(cái)政負(fù)責(zé)對(duì)中央所屬國(guó)有企業(yè)由于政策原因發(fā)生的虧損予以補(bǔ)貼，同時(shí)對(duì)一部分主要農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)品的銷(xiāo)售價(jià)格低于購(gòu)價(jià)或成本價(jià)的部分予以補(bǔ)貼。地方財(cái)政補(bǔ)貼列入地方財(cái)政預(yù)算。地方財(cái)政負(fù)責(zé)對(duì)地方所屬的國(guó)有企業(yè)由于政策原因而發(fā)生的虧損予以補(bǔ)貼，也對(duì)一部分農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格低于購(gòu)價(jià)的部分予以補(bǔ)貼。

　　海南省的城鄉(xiāng)居民經(jīng)常接觸到的補(bǔ)貼包括節(jié)能補(bǔ)貼、長(zhǎng)壽補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等等。在這些惠民補(bǔ)貼項(xiàng)目中，大家或多或少都享受過(guò)政府惠及民生帶來(lái)的好處。

　　購(gòu)買(mǎi)小排量汽車(chē)補(bǔ)貼額度高達(dá)數(shù)千元

　　在海南的生態(tài)省建設(shè)中，提出要抓好節(jié)能減排、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境污染防治、文明生態(tài)創(chuàng)建、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面工作，加快環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。在這樣的背景下，節(jié)能補(bǔ)貼成為了加快生態(tài)省建設(shè)的一個(gè)有力抓手。

　　作為財(cái)政惠民補(bǔ)貼中重頭戲的節(jié)能補(bǔ)貼，包括汽車(chē)節(jié)能補(bǔ)貼、建筑節(jié)能補(bǔ)貼等等諸多分類。而在?？诮诸^隨處可見(jiàn)大幅的汽車(chē)廣告中，經(jīng)常會(huì)注明小排量汽車(chē)及新能源汽車(chē)所享受的節(jié)能補(bǔ)貼，相信有車(chē)一族對(duì)此都不會(huì)陌生。

　　從2010年6月開(kāi)始，國(guó)家三部委對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)排量在1.6升及以下、綜合工況油耗比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)低20%左右的汽油、柴油乘用車(chē)(含混合動(dòng)力和雙燃料汽車(chē))，按每輛3000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性定額補(bǔ)貼，并先后推出數(shù)批“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車(chē)推廣目錄，凡是消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)目錄上節(jié)能汽車(chē)都能得到每輛3000元的補(bǔ)貼。

　　在各家汽車(chē)品牌的4S銷(xiāo)售店，節(jié)能補(bǔ)貼政策往往是銷(xiāo)售人員向顧客推銷(xiāo)小排量汽車(chē)的一大賣(mài)點(diǎn)。?？谝患?S店的銷(xiāo)售人員告訴記者，汽車(chē)節(jié)能補(bǔ)貼一次就可以減少幾千元，而且廠家有時(shí)還會(huì)對(duì)一些型號(hào)的車(chē)輛進(jìn)行再優(yōu)惠，這樣大的優(yōu)惠政策一次就可以省下好幾千元，還是能得到很多購(gòu)車(chē)者的認(rèn)可的。這位銷(xiāo)售人員也提醒說(shuō)：“不過(guò)也不是所有品牌和車(chē)型都有這個(gè)節(jié)能補(bǔ)貼，必須是上了國(guó)家公布的補(bǔ)貼名錄的車(chē)才能享受。”

　　購(gòu)買(mǎi)節(jié)能燈可獲補(bǔ)貼市民僅需出原價(jià)的25%

　　1879年10月21日，美國(guó)發(fā)明家愛(ài)迪生在實(shí)驗(yàn)室里將炭精絲作為燈絲通電后，白熾燈宣告誕生。人類就此告別了黯淡的燭光和油燈光，步入光明時(shí)代。在過(guò)去的100多年里，人類90%以上的光明都由這種燈泡提供。中國(guó)更是白熾燈大國(guó)，2007年，中國(guó)的白熾燈產(chǎn)量達(dá)44.4億只，占世界產(chǎn)量的1/3。

　　不過(guò)，隨著時(shí)代的發(fā)展與新材料的應(yīng)用，曾經(jīng)被人們所熟知的白熾燈也慢慢被節(jié)能燈這一新型照明用具所取代。在義龍路一家五金店，店主告訴記者，他這里現(xiàn)在只賣(mài)節(jié)能燈。“比如，原來(lái)你用一個(gè)40W的白熾燈，現(xiàn)在只要用一個(gè)7W的節(jié)能燈就夠了，雖然節(jié)能燈的價(jià)格貴，但它的壽命是白熾燈的6倍，每年還可節(jié)約大量的電費(fèi)，怎么算都是節(jié)能燈更便宜。”這位店主如此講述節(jié)能燈的優(yōu)勢(shì)。

　　海南省于2009年出臺(tái)節(jié)能燈推廣方案。對(duì)于節(jié)能燈的銷(xiāo)售實(shí)行國(guó)家和省兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，國(guó)家財(cái)政對(duì)居民用戶按中標(biāo)協(xié)議價(jià)格的50%給予補(bǔ)貼，對(duì)大宗用戶按中標(biāo)協(xié)議價(jià)格的30%給予補(bǔ)貼。省財(cái)政在國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，對(duì)居民用戶按中標(biāo)協(xié)議價(jià)格的25%左右實(shí)行再補(bǔ)貼，對(duì)大宗用戶按中標(biāo)協(xié)議價(jià)格的5%左右實(shí)行再補(bǔ)貼。這樣的補(bǔ)貼政策一出，等于是市民只需要花費(fèi)原價(jià)四分之一的價(jià)錢(qián)就能買(mǎi)到同一款節(jié)能燈具。

　　?？?1小的吳老師經(jīng)常到義龍路這家五金店購(gòu)買(mǎi)節(jié)能燈在學(xué)校和家中使用。他告訴記者，曾經(jīng)看到報(bào)道說(shuō)，每推廣1000萬(wàn)只節(jié)能燈，一年可節(jié)約用電近4億度，相當(dāng)于植樹(shù)200多萬(wàn)棵。所以，不管是從節(jié)能還是節(jié)約的角度來(lái)說(shuō)，節(jié)能燈都是第**選擇。

　　從省財(cái)政廳了解到，去年海南省安排了補(bǔ)貼資金1687.41萬(wàn)元，對(duì)節(jié)能燈銷(xiāo)售在國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上進(jìn)行再補(bǔ)貼，共推廣節(jié)能燈400萬(wàn)只。今年，海南省將再通過(guò)補(bǔ)助等方式推廣節(jié)能燈300萬(wàn)只。

　　惠民補(bǔ)貼仍有市民不知情希望加大宣傳力度

　　采訪中，記者發(fā)現(xiàn)盡管部分市民對(duì)于補(bǔ)貼的具體分類不太了解，但很多人都表示曾經(jīng)因?yàn)樨?cái)政補(bǔ)貼而受益。家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、節(jié)能補(bǔ)貼這一類補(bǔ)貼，是受益人群**多的補(bǔ)貼。

　　“享受比較多的補(bǔ)貼，就是家電節(jié)能補(bǔ)貼和家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼。”剛剛裝修了新房的市民胡女士說(shuō)，她家買(mǎi)的電器除了享受家電下鄉(xiāng)的優(yōu)惠外，冰箱、空調(diào)等家電都是選擇一級(jí)節(jié)能產(chǎn)品，還享受到了節(jié)能補(bǔ)貼，比如家里的空調(diào)就每臺(tái)返還了幾百元。

　　家住義龍路的小陳，是一名健身教練。他告訴記者，自己去年購(gòu)買(mǎi)的轎車(chē)是1.5升的小排量，也享受到了3000元的汽車(chē)節(jié)能補(bǔ)貼。

　　不過(guò)，就在記者對(duì)節(jié)能燈的銷(xiāo)售補(bǔ)貼情況走訪多家五金店時(shí)，也有多家店主反映，未曾獲知節(jié)能燈的補(bǔ)貼事項(xiàng)。位于豪苑路五金店的謝師傅告訴記者：“倒是前一階段聽(tīng)說(shuō)過(guò)，但具體不清楚怎樣補(bǔ)貼。要補(bǔ)貼的話，批發(fā)商會(huì)說(shuō)明情況的。”

　　博巷路一家五金店的店主王師傅也說(shuō)：“補(bǔ)貼時(shí)間段好像已經(jīng)過(guò)了，不太清楚其中的情況。你可以再問(wèn)問(wèn)其他店面，看看別家是否知道今年補(bǔ)貼的情況。”

　　對(duì)此，受訪的商家與市民均表示，財(cái)政補(bǔ)貼是一項(xiàng)惠民政策，政府在推行這一政策的同時(shí)，除了下文通知外，還應(yīng)該通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)廣泛宣傳，讓更多人了解和熟悉，這樣才能讓更多人享受到這些惠民政策。