河南推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化　農(nóng)業(yè)大省闊步邁向農(nóng)業(yè)強省

　　從中央一號文件連續(xù)十年關(guān)注“三農(nóng)”到黨的十八大報告中提出，全面建成小康社會的重點難點仍然在農(nóng)村，必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。這些無不彰顯著農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。

　　在加快信息化進程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子，是已經(jīng)揚帆起程的中原經(jīng)濟區(qū)向全國人民的承諾。面對糧食生產(chǎn)“十連增”、農(nóng)民收入“十連快”的新形勢，作為農(nóng)業(yè)大省的河南應(yīng)該如何發(fā)力，打造全國農(nóng)業(yè)強?。吭谌娼ǔ尚】瞪鐣倪^程中，河南又該如何走好新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路呢？

　　穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)能力

　　仲夏時節(jié)，項城市的萬畝農(nóng)田里，綠油油的玉米苗一望無際，長勢喜人。正如當(dāng)?shù)胤N糧大戶吳連民所說，現(xiàn)在農(nóng)民澆地時，只需在地頭的水泵專用控制柜前刷一下磁卡，汩汩清水就流進了田地。田成方、林成網(wǎng)、溝相通、渠相連、旱能澆、澇能排的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，徹底改變了農(nóng)民靠天吃飯的命運。

　　近年來，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在我省的快速推進大幅提高了我省的糧食生產(chǎn)能力。國家統(tǒng)計局日前公布的數(shù)據(jù)顯示，素有“中國糧倉”之稱的河南，今年夏糧再獲豐收。2013年，我省夏糧總產(chǎn)量為3235.2萬噸，比上年增產(chǎn)49萬噸，夏糧總產(chǎn)穩(wěn)居全國第**位。這也是我省夏糧連續(xù)11年增產(chǎn)。

　　談到我省夏糧“十一連增”，在農(nóng)業(yè)部小麥專家指導(dǎo)組副組長郭天財看來，“實屬不易”。因為今年春天，我省的小麥生產(chǎn)先后遭春旱、倒春寒、強降溫等不利天氣影響，可謂“一波三折”。外界也一度擔(dān)心，由于河南糧食連年增產(chǎn)，總產(chǎn)基數(shù)已經(jīng)很高，出現(xiàn)“拐點”的幾率和風(fēng)險日益加大。在多種不利因素的情況下，還獲得了增長，這也正印證了我省在穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)能力。

　　郭天財說，雖說我省的糧食產(chǎn)量今年又獲豐收，但是這個過程也存在諸多不利因素，下一步仍不能放松，要加快糧食生產(chǎn)核心區(qū)的建設(shè)，建立糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的長效機制。建立健全鼓勵農(nóng)民種糧的激勵機制，落實好國家各項惠農(nóng)政策，調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性。要實施高標(biāo)準(zhǔn)良田工程，結(jié)合糧食生產(chǎn)核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)，創(chuàng)新土地保障機制，穩(wěn)定糧食播種面積。要提高糧食生產(chǎn)能力，還要繼續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高耕地質(zhì)量，支持和鼓勵耕地集約化、規(guī)?；?jīng)營，促進糧食生產(chǎn)走上節(jié)水、節(jié)地、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的良性發(fā)展軌道。同時，加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度，加快中低產(chǎn)農(nóng)田的改造，在滿足工業(yè)化、城鎮(zhèn)化用地的同時，加強農(nóng)村土地的整治復(fù)耕，確保耕地面積不減少。

　　積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　近年來，我省積極實施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程，力爭以6000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田，確保2020年全省糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高到1300億斤。目前，2000個萬畝方、2萬個千畝方、20萬個百畝方的規(guī)模性高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田已在95個縣(市、區(qū))糧食生產(chǎn)核心區(qū)展開。在此基礎(chǔ)上，水、電、路、林等田間生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌推進，合作社、農(nóng)技服務(wù)站、綜合行政執(zhí)法所等農(nóng)業(yè)服務(wù)體系等配套建設(shè)也在穩(wěn)步推進。

　　在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的前提下，我省還選擇一批上下連接、合作緊密、以就地加工為主的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，集中力量培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造“全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。

　　“今年三月份正式發(fā)布的《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的實施意見》，標(biāo)志著我省駛?cè)霕?gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的快車道。”省社科院農(nóng)村經(jīng)濟研究所所長吳海峰指出，“我省在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系方面，要按照《實施意見》要求，積極構(gòu)建集良種培育、規(guī)模生產(chǎn)、精深加工、物流銷售和循環(huán)利用于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，努力探索出一條農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)推進的發(fā)展之路。同時，要圍繞提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育工程。**后還要大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，著力發(fā)展規(guī)?；男竽翗I(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。”

　　加大科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用

　　科技是第一生產(chǎn)力。加大科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，培育造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，這也是實施農(nóng)村人力資源開發(fā)、實現(xiàn)農(nóng)村人力資源優(yōu)化配置，加快新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和全面建成小康社會的需要。

　　數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間，我省通過培訓(xùn)學(xué)員示范推廣新品種、新技術(shù)近1000項，累計推廣面積達1.2億畝次，有6萬多名學(xué)員購置了農(nóng)業(yè)機械設(shè)備。而接受過務(wù)農(nóng)培訓(xùn)的農(nóng)民家庭收入得到明顯提高，受訓(xùn)農(nóng)民比未受訓(xùn)農(nóng)民收入提高636元，增長16%;接受過務(wù)工培訓(xùn)的農(nóng)民，就業(yè)競爭力明顯提高，收入顯著增加，受訓(xùn)農(nóng)民比未受訓(xùn)農(nóng)民務(wù)工收入年平均增加3000多元。

　　對此，省科技廳農(nóng)村科技處處長徐公民說，加大科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用首先要加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣力度，加大良種培育和種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)機械化水平；其次要建立健全鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員愛崗敬業(yè)的激勵機制，保障農(nóng)業(yè)科技人員包鄉(xiāng)、包縣開展技術(shù)服務(wù)的經(jīng)費，努力做到農(nóng)技推廣人員工作有場所，服務(wù)有手段，下鄉(xiāng)有工具。**后也是**重要的一點，就是要培養(yǎng)一批新型農(nóng)民，目前全省農(nóng)村務(wù)農(nóng)的勞動力共2698萬人，接受過系統(tǒng)培訓(xùn)的僅占務(wù)農(nóng)農(nóng)民總量的5%。因此，必須進一步加大農(nóng)民教育培訓(xùn)力度，提升農(nóng)民科技素質(zhì)，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、技能優(yōu)良的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊伍，成為擺在我們面前的一項重要任務(wù)。