福建抓服務轉作風 推進農機補貼工作落實

　　為全面貫徹2013年全國農機購置補貼工作的部署要求，福建省各級農機部門轉變工作作風，改進工作方式，創(chuàng)新補貼工作辦法，突出以民為本，求真務實，早籌劃，強推進，轉作風，真誠務實服務農民群眾，扎實推進農機購置補貼工作落實。

　　一、籌劃部署做在前。今年開始，福建全省實行“全價購機、縣級結算、直補到卡”的補貼資金兌付方式，為不影響農時，讓基層農機站和廣大農民群眾充分了解新政策，全省認真抓好三個“早”：一是廣泛宣傳早部署。元月份召開全省農機化工作會議，全面動員部署購機補貼工作，并提出具體要求。各級農機部門通過網(wǎng)絡、電視、報刊、手機廣泛宣傳，在鄉(xiāng)村張貼、散發(fā)宣傳單，借用鄉(xiāng)村街頭、經銷商等廣告平臺反復宣傳，切實趕在實施前讓廣大農戶了解補貼政策新特點。二是把握重點早啟動。省局要求從2月份開始，農戶可先行申請購置補貼機具，滿足農戶生產急需；年初，省農財兩廳下發(fā)水稻工廠化育秧示范區(qū)建設通知，安排900萬元建設15個水稻工廠化育秧示范基地，各地加快建設，及早示范帶動全省早稻機插秧開展，極大地調動了農戶機插秧積極性。三是組織準備早到位。各級完善組織領導機構，充實縣鄉(xiāng)基層人員，增配工作場所設施，由鄉(xiāng)村一線組織承擔部分辦理工作，組織經銷商認真學習上級補貼工作會議精神，開展自查自糾，進一步規(guī)范經營行為，為農戶購機創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　二、制度措施強推進。省局強力推行補貼實施，狠抓四個落實。一是加大組織領導。分別在福州、永春召開現(xiàn)場促進督導會，每月分析全省補貼工作實施進展形勢，查找問題，分析原因，研究拿出改進措施。二是加大績效考核。每半月通報全省各縣購機補貼實施進度，并抄送當?shù)卣?，半年通報市、縣兩級補貼工作績效管理情況，全年檢查考核，作為評比先進的**重要依據(jù)，對發(fā)生違法違紀的，實行一票否決。三是加大獎懲力度。依據(jù)各地實施進度，把第二批中央補貼資金分配與第一批資金使用進度掛鉤落實，省級農機購置補貼工作經費分配與各市縣實施進度、工作成效掛鉤，對發(fā)生違法違紀案件造成惡劣影響的，不安排或少安排工作經費。四是加大督查力度。由省各級農機購置補貼領導小組負責組織開展全省農機購置補貼實施監(jiān)督檢查工作，重點檢查縣農機部門組織實施進度、補貼資金使用、信息公開、機具核實核查、落實廉政風險防控政策和補貼對象的確定、農戶購機自主權的落實、經銷商管理、機具質量管理等方面，落實“誰辦理、誰負責，誰核實、誰負責”的責任追究制度，保障農戶自主選機，確保質量。

　　三、真情服務緊跟上。改進服務方式，各級農機部門轉變角色，服務先行，主動作為，踐行“我們用心、農民放心”的承諾。南靖、永春、永安、邵武等縣級農機部門在農民購機集中時期，組織力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村點，簡化辦理補貼手續(xù)，提供一站式服務，方便農民購機。強化服務能力，武平、永春、沙縣、建陽、福州、漳州等地先后建立農機服務中心、展銷中心，為農戶提供全方位的農機產品與補貼信息、補貼辦理咨詢、一站式辦理購機補貼手續(xù)，努力實現(xiàn)“一次告知、一站服務、一趟辦妥”。金融服務幫困，省農業(yè)廳與省農信聯(lián)合社建立戰(zhàn)略協(xié)作，推出信用、保證、抵押、質押、政府補貼收益權質押、組合擔保等多種農機具貸款產品供農戶選擇的指導意見，有效緩解實施全價購機后農戶購買大中型農機具的籌資難題；永春縣先行開展農機具貸款的做法，解決農戶籌資困難，在全省起到重要推動作用；省局鼓勵和協(xié)調生產企業(yè)、經銷商推出農民購機付款優(yōu)惠辦法，如以代墊部分資金、分期付款等方式多渠道解決農民籌資困難，創(chuàng)新破解購機農民融資問題。加強農機產品質量監(jiān)督管理，5月份，省局組織兩個督查組深入基層農戶，對手扶拖拉機、微耕機、收割機等6種主要機具進行質量跟蹤檢查，及時處理質量問題，保護農戶權益。