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關于山東單縣農機技術培訓情況的一些思考
近年來,單縣農機技術培訓工作扎實推進,培養(yǎng)了大批農機管理、農機駕駛操作和農機維修人員,為促進全縣農村經濟的發(fā)展起到了積極作用。至2012年底,全縣共培訓各類農機人員近2萬人次,其中培訓農機管理人員230人次,培訓農機技術人員9500人次,培訓農機操作、維修人員8600人次。農業(yè)機械化教育培訓工作的發(fā)展,為建設現代農業(yè)和促進農村各業(yè)機械化全面發(fā)展提供強有力的人才支撐。
一、農機技術培訓的現狀
單縣是一個農業(yè)大縣,轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3辦事處,人口120萬人,農村勞動力54.2萬人。2012年農民人均純收入6657元。全縣擁有各類拖拉機18627臺、聯(lián)合收獲機2120臺、農用運輸車10余萬輛。長期以來,單縣農機培訓主要承擔農機維修人員的技術培訓,拖拉機(聯(lián)合收獲機)駕駛員的培訓,農機具操作手的培訓,承擔著全縣農機安全生產宣傳教育工作。
單縣農機教育培訓機構主要以縣農機校為主,為財政差額補貼的事業(yè)單位?,F有教職工15名、其中教員5名、教練員3名。人均月工資1200元?,F有教學、辦公建筑面積920平方米,教練車及配套農機具(包括拖拉機、播種機、各種犁)10臺(套),2000平方米的教練場地,辦公用房355平方米,學員宿舍120平方米,教學設備(示教板、模型等)22件。
從現有的農機化從業(yè)人員隊伍情況看,拖拉機(聯(lián)合收獲機)駕駛員、農機維修人員占有較大比重,年齡以20-40歲居多,文化水平普遍較低,大部分僅為初高中畢業(yè)。
二、農機技術培訓存在的主要問題及原因
(一)培訓生源減少是主要問題?!兜缆方煌ǚā烦雠_后,原來由農機部門受托管理的農用運輸車、三輪車交由交警部門管理,農機部門沒有管理權、培訓權。對農機教育培訓工作來說生源嚴重不足,面臨著生存的危機,制約了農機教育培訓工作的開展。
(二)農機從業(yè)人員法律意識不強,安全觀念淡薄。相當一部分農機駕駛操作人員,在購置農機后,認為自己只從事農田作業(yè),不上道路,季節(jié)性強,機具大部分時間閑置在家,不需要掛牌入戶,也不愿意參加技術培訓,不辦理駕駛執(zhí)照。有的在農忙季節(jié),無視有關安全生產的法律、法規(guī),或違章載人,或人貨混載,無牌無證行駛,給農機安全生產埋下隱患。
(三)農機教育培訓經費投入不足,影響了培訓工作的正常開展??h農機校屬事業(yè)單位,經費預算屬70%差額撥款,縣財政不撥辦公事業(yè)經費。又取消收取培訓費,農機教育培訓無力。多年來由于經費投入不足,學校缺乏先進實用的電教設備和教學直觀的實物教具、掛圖等,嚴重制約了農機培訓工作的進展。
(四)教師隊伍不穩(wěn)定,人員、知識結構老化。繼續(xù)教育機會較少,沒有充足時間來進行教學研究和學習再提高。不能及時更新掌握新知識、新技術,影響了教師安心搞好農機培訓工作的積極性,不愿繼續(xù)從事教學工作,看不到教學培訓工作的美好前景。
上述問題的存在,勢必影響農機培訓工作的進行,影響廣大農機駕駛操作、維修人員素質的提高,阻礙農機培訓教育工作的發(fā)展,影響農村經濟的發(fā)展,要克服矛盾,解決問題,就必須逐一予以解決。
三、解決問題的對策與措施
新的形勢對農機培訓教育提出了更高的要求。農機教育培訓的目標是培養(yǎng)具有意識新、能力強的技術人才,這就要求農機培訓教育必須進行改革和創(chuàng)新。
(一)提高服務大農業(yè)的意識。一是農機培訓教育部門要樹立堅定的為大農業(yè)服務,為廣大農機戶服務的信念,想他們之所想,急他們之所急,這既是我們的職責,也是為農民服務的具體體現。二是要明確認識農機培訓教育的地位和作用。先進實用的農機新技術、新機具以及安全駕駛操作知識,只有通過組織廣大農機駕駛、操作、維修人員進行學習培訓,才能使他們掌握一技之長,成為農村先進科學技術推廣應用的帶頭人和示范者,為改變新農村建設起到積極的作用。三是清醒地認識到農機安全生產和農機培訓的必然聯(lián)系。加強對機手的專業(yè)教育培訓,他們就會懂得必要的機械常識,就能掌握嫻熟的駕駛操作技術,遵紀守法的自覺性就會增強,安全意識就會增強,就會避免事故的發(fā)生,從源頭上起到預防作用,就會為農機安全生產,為農村的穩(wěn)定做出貢獻。
(二)農機化學校要走多元化發(fā)展的道路。一是充分利用現有的辦學資源,開展農機行業(yè)技術工人技能培訓,合格后頒發(fā)農業(yè)部《職業(yè)資格證書》,通過勞務輸出部門中介與用工單位簽定勞務合同,使他們逐步走上致富新路。二是連接企業(yè)和農民,提供信息中介。農機教育培訓機構與農機戶及農機用戶有著密切聯(lián)系。完全有能力也有義務向廣大農民推薦先進實用的農機產品,而企業(yè)也恰恰需要一個直接面向用戶的宣傳平臺。農機教育培訓機構完全可以連接企業(yè)和農民,傳遞信息、互通有無。做到企業(yè)、農民、培訓機構利益共贏。
(三)加強自身建設,以適應市場變化,提高培訓水平。一是改進教學手段,提高教學質量。要注重實際操作技能的培養(yǎng),使其貼近社會,跟上當今科技發(fā)展的步伐。同時采用現代化電教學,重視直觀教學。另外,要理論聯(lián)系實際,增強學員的感性認識和學習興趣,同時要培養(yǎng)學員的實際動手能力。二是注重提高教師隊伍的素質和水平。要想獲得理想的教學質量,建立一支素質優(yōu)良、結構合理,相對穩(wěn)定的教師隊伍,是提高培訓質量的保證,同時也是培訓工作賴以生存和發(fā)展的根本。學校要通過多種途徑,有計劃地安排教師參加學習進修,不斷補充新的知識,來提高教師素質,使其成為既是講師又是工程師的優(yōu)秀人才。三是改善辦學條件。主動于有關部門溝通,爭取各方面的理解支持,加大經費的投入,改善辦學條件,提高教師待遇,為教學提供保障。同時還要支持農機培訓機構采取聯(lián)合辦學,合作辦學等多種形式,促進上規(guī)模、上檔次、上水平。
(四)以農機購置補貼為依托,擴大農機培訓人數。近幾年,國家農機購置補貼政策深入民心,農民購機積極性日趨高漲,農機戶數量與日俱增。但是新機手水平低、技術差、經驗少、事故率高。這為農機培訓提供了機遇,就要求農機教育培訓機構緊緊跟上,加強對這部分新生力量的技術培訓,使之以高水平、高素質為農業(yè)生產服務。
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