宗錦耀在全國農(nóng)機化工作會議上的總結(jié)講話

　　剛才，張?zhí)伊指辈块L作了非常重要的講話。講話深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，高屋建瓴，立意高遠，主題鮮明，內(nèi)涵豐富，要求明確，提出了很多新思想、新觀點、新論斷。講話全面總結(jié)了一年來全國農(nóng)機化發(fā)展的新成績、新經(jīng)驗，深刻分析了農(nóng)機化發(fā)展面臨的新形勢、新問題，明確提出了做好明年農(nóng)機化工作的新思路、新舉措。講話理論聯(lián)系實際，既有工作部署，又有工作方法，具有很強的針對性和可操作性，聽了以后倍感振奮、深受鼓舞、催人奮進。講話是指導當前和今后一個時期全國農(nóng)業(yè)機械化工作的綱領性文件。我們一定要認真學習、深刻領會、全面貫徹落實。

　　在這次會上，山東、江蘇、新疆等12個省區(qū)作了典型發(fā)言，從不同角度介紹了本地區(qū)的好經(jīng)驗和好做法。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機試驗鑒定總站(中國農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證中心)、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機推廣總站(農(nóng)機監(jiān)理總站)、中國農(nóng)機安全報社等3家部屬農(nóng)機化事業(yè)單位在會上通報了有關(guān)工作開展情況。會上還簽訂了農(nóng)機購置補貼政策實施工作責任書，再次表明了我們的堅定決心，一定要確保這項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策規(guī)范、廉潔、高效地實施。

　　在部領導的高度重視和部內(nèi)有關(guān)司局的大力支持下，在全體會議代表的共同努力下，全國農(nóng)業(yè)機械化工作會議圓滿完成了各項議程，就要結(jié)束了。下面，我就貫徹落實好這次會議精神，講三點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識

　　在日前召開的中央農(nóng)村工作會議上，溫家寶總理、回良玉副總理對近年來我國農(nóng)業(yè)機械化持續(xù)快速發(fā)展的成就給予了充分肯定，并對今后一個時期加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提出了新的任務和要求。溫家寶總理強調(diào)，要適應農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的變化，積極發(fā)展農(nóng)機裝備業(yè)，加大農(nóng)機具購置補貼力度，加快實現(xiàn)糧食作物全程機械化，穩(wěn)步推進經(jīng)濟作物和養(yǎng)殖業(yè)機械化，全面提高農(nóng)業(yè)機械化水平?；亓加窀笨偫碇赋觯涌焱七M農(nóng)業(yè)機械化，不斷拓展農(nóng)機作業(yè)領域，提高農(nóng)機服務水平。會議強調(diào)要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械集成技術(shù)、節(jié)本增效、推動規(guī)模經(jīng)營的重要作用，著力解決水稻機插和玉米、油菜、甘蔗、棉花機收等突出難題，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等機械裝備，積極推廣精量播種、化肥深施、保護性耕作等技術(shù)；要落實支持農(nóng)機化發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策，推動農(nóng)機服務市場化和產(chǎn)業(yè)化。

　　韓長賦部長在全國農(nóng)業(yè)工作會議上高度評價了農(nóng)業(yè)機械化工作取得的巨大成績，并對今后發(fā)展提出了明確要求。張?zhí)伊指辈块L在剛才的講話中也充分肯定了2011年全國農(nóng)機化工作，并集中概括為“五個持續(xù)”。農(nóng)業(yè)機械化成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的突出亮點，為全國糧食實現(xiàn)“八連增”、農(nóng)民收入增長“八連快”和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設，提供了有力的裝備支撐，也為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻。國務院領導和部領導對于農(nóng)業(yè)機械化工作的高度評價，必將鼓舞和激勵我們更加奮發(fā)進取，扎實工作，促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。

　　張?zhí)伊指辈块L在講話中全面分析了農(nóng)機化發(fā)展面臨的形勢，作出了“我國農(nóng)業(yè)機械化整體處于快速發(fā)展的黃金機遇期”的重大戰(zhàn)略判斷；講話深刻闡述了依靠科技進步、充分發(fā)揮農(nóng)機化在引領支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中四個方面的重大作用，明確提出了以“四圍繞、四著力”為主要內(nèi)容的、推動農(nóng)機化科技進步四個方面的重點任務。張?zhí)伊指辈块L指出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，科技是關(guān)鍵?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠科技，科技應用靠農(nóng)機。著眼我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展全局，**主要的矛盾是日益增長的農(nóng)業(yè)機械化需求與農(nóng)機新技術(shù)新裝備有效供給不足的矛盾，**大的“短板”和“瓶頸”在科技進步，**大的潛力和希望也在科技進步。要采取扎實有效的措施，真正把農(nóng)機化發(fā)展方式轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，實現(xiàn)農(nóng)機化新一輪跨越式發(fā)展。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的重大決策和農(nóng)業(yè)部黨組的部署要求上來，統(tǒng)一到這次會議對我國農(nóng)機化發(fā)展形勢正處于戰(zhàn)略機遇期、黃金發(fā)展期的分析判斷上來，統(tǒng)一到對做好今后農(nóng)機化各項工作“好中求快、又好又快”的總體要求上來，統(tǒng)一到依靠科技進步、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向上來，統(tǒng)一到這次會議作出的“八個堅持相結(jié)合”重點推進的各項工作部署上來，進一步堅定信心和決心，增強使命感和責任感，銳意進取、開拓創(chuàng)新，努力推動農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。

　　二、明確任務，把握重點

　　張?zhí)伊指辈块L在講話中提出了做好明年農(nóng)機化工作的目標任務和思路措施，要求力爭全國耕種收綜合機械化水平同比提高2個百分點以上，達到56%以上，水稻栽植、玉米收獲機械化水平分別超過28%、38%，農(nóng)機化科技應用水平、作業(yè)組織化程度、公共服務能力進一步提升，裝備布局結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。

　　各級農(nóng)機化主管部門要全面對照講話要求，緊密結(jié)合本地區(qū)農(nóng)機化發(fā)展實際，創(chuàng)新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，努力做到農(nóng)機化發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益有機統(tǒng)一，推進農(nóng)業(yè)機械化科學發(fā)展。做好明年農(nóng)機化工作要貫穿“一條主線”，推進“兩個融合”，突出“三個重點”，堅持“四個著力”，全面提高“五個水平”，綜合采取“六條措施”。“一條主線”就是依靠科技進步、轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量效益；“兩個融合”就是農(nóng)機農(nóng)藝融合、農(nóng)機化信息化融合；“三個重點”就是調(diào)整優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)布局、主攻薄弱環(huán)節(jié)機械化、推廣先進適用農(nóng)機化技術(shù)；“四個著力”就是著力落實完善政策、著力培育發(fā)展主體、著力建設人才隊伍、著力強化公共服務；“五個水平”就是全面提高農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務水平和安全水平；綜合采取“六條措施”，就是張?zhí)伊指辈块L提出的用“六個相結(jié)合”的方法，認真做好實施扶持政策、組織農(nóng)機化生產(chǎn)、推廣先進技術(shù)、發(fā)展服務組織、加強質(zhì)量監(jiān)管、促進安全發(fā)展等六項工作。只要我們牢牢把握張?zhí)伊指辈块L講話中這些總體要求、目標任務和工作重點，埋頭苦干，就一定能夠不斷取得農(nóng)業(yè)機械化科學發(fā)展的新成效。

　　三、轉(zhuǎn)變作風，推動落實

　　張?zhí)伊指辈块L對農(nóng)機化系統(tǒng)自身建設提出了明確要求，我們要堅決貫徹落實。要按照“三深入”(深入實際、深入基層、深入群眾)、“三落實”(落實政策、落實措施、落實服務)、“三創(chuàng)新”(思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新)的要求，不斷強化宗旨意識、責任意識和創(chuàng)新意識，增進對農(nóng)民群眾的感情，增強促進農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展的激情，切實提高干部政策理論水平和業(yè)務工作能力，為推動農(nóng)業(yè)機械化科學發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。要在狠抓落實上下功夫。張?zhí)伊指辈块L在講話中對明年的農(nóng)機化工作作了全面的部署，工作的思路、目標、任務都已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實，行動要快、措施要實、工作要細。希望與會代表們回去后，及時向當?shù)攸h委和政府匯報，迅速向本系統(tǒng)傳達，認真組織本單位領導班子和同志們學習貫徹好本次會議精神。要結(jié)合本地區(qū)、本單位農(nóng)機化工作實際，將會議提出的工作目標任務逐項分解，制定可操作的具體措施，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，把各項要求和任務落到實處。要進一步完善抓落實的工作機制，把狠抓各項工作任務落實，作為增強各級黨員干部黨性、遵守紀律的政治要求，切實做到有要求就有部署、有部署就有落實、有落實就有成效。要下大氣力推動農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范、廉潔、高效實施，嚴格按照“四個必須”(必須嚴格執(zhí)行國務院、農(nóng)財兩部的各項規(guī)定和部署要求；必須進一步加強監(jiān)管；必須大力推進廉政風險防控；必須加大懲處力度)的要求，精心組織實施，確保補貼政策不折不扣地落實到位，確保干部的政治安全，絕不允許有令不行、有禁不止、毀干部、壞政策、損形象的事情屢屢發(fā)生。要繼續(xù)解放思想，與時俱進，求真務實，開拓創(chuàng)新，思想不麻痹、政策不減弱、工作不放松，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，創(chuàng)造性地開展工作，不斷開創(chuàng)農(nóng)機化發(fā)展新局面。

　　臨近年終歲末，各地要認真謀劃明年重點工作，加大農(nóng)機購置補貼等政策的宣傳，精心部署今冬明春的農(nóng)機化生產(chǎn)，切實加強農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。我們要如履薄冰盡職責、心無旁騖抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu)求績效，落實扶持農(nóng)機化發(fā)展的好政策，維護農(nóng)機化系統(tǒng)的好形象，鞏固農(nóng)機化發(fā)展的好形勢，以農(nóng)機化發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

　　元旦、春節(jié)即將來臨。借此機會，我代表農(nóng)機化管理司，向各位代表并通過你們，向農(nóng)機化系統(tǒng)廣大干部職工拜個早年。祝大家在新的一年里事業(yè)有成，身體健康，闔家幸福！