推行農(nóng)機服務代理制促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收

　　泰山區(qū)邱家店鎮(zhèn)前舊縣村農(nóng)機服務協(xié)會成立于2002年,該協(xié)會自成立以來實行農(nóng)機服務代理制，承擔著全村及周圍相鄰鎮(zhèn)幾個村的農(nóng)田機械化作業(yè)任務。靠機械化服務，協(xié)會會員發(fā)了家，農(nóng)戶減輕了勞動強度，節(jié)約了勞動時間，加快了勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐，促進了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。

　　前舊縣村位于徂徠山下，大汶河北岸，現(xiàn)有人口3215人，耕地面積3177畝，12個農(nóng)機大戶，擁有大中型拖拉機25臺，自走式小麥聯(lián)合收割機7臺，大型背負式小麥聯(lián)合收割機18臺，玉米聯(lián)合收割機9臺，旋耕機15臺，播種機13臺。購買農(nóng)機投入金額300余萬元。設(shè)有農(nóng)機配件門市部1個，農(nóng)機修理點2個。全村農(nóng)田作業(yè)、農(nóng)業(yè)運輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié)基本上實現(xiàn)了機械化。但是，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，機械作業(yè)無統(tǒng)一組織，機手們都是自己找活干，農(nóng)戶在每個環(huán)節(jié)上也都動心思找機械耕作，雙方牽扯很大精力。如何把這部分財富通過科學的手段管理好，成了村兩委研究的課題，在農(nóng)機管理部門的指導下，村兩委經(jīng)過與農(nóng)機戶溝通多次召開會議討論，**后一致認為，可通過自愿原則，產(chǎn)權(quán)明晰、民主管理、合作制分配，市場運作的原則農(nóng)忙季節(jié)實行“四統(tǒng)一”管理使機械發(fā)揮**大的效能。即按照現(xiàn)有農(nóng)機具的條件，把各個環(huán)節(jié)的作業(yè)連接起來，實行一條龍服務，統(tǒng)一結(jié)算，既可使農(nóng)民群眾省心，還可節(jié)約費用。此消息一傳出，農(nóng)機戶積極響應，主動報名參加該協(xié)作組織。因此，由村主任任會長，副主任任理事，農(nóng)機大戶任常務理事的邱家店前舊縣村農(nóng)業(yè)機械化協(xié)會于2002年3月掛牌成立。

　　自2002年開始，每年年初，協(xié)會根據(jù)實際制定年度作業(yè)計劃和服務標準，與村民簽訂農(nóng)機作業(yè)協(xié)議。在“夏、秋”兩季，不用農(nóng)民催促，協(xié)會主動按計劃組織會員機手為農(nóng)民群眾實行耕、播、收運、秸稈還田等一條龍作業(yè)，進行代理制作業(yè)、定單式服務。協(xié)會統(tǒng)一了作業(yè)質(zhì)量，統(tǒng)一了收費標準，實行統(tǒng)一管理。經(jīng)過幾年的動作得到了村民的認可，極大地方便了群眾，農(nóng)機作業(yè)秩序得到了進一步規(guī)范。協(xié)會堅持“以人為本，誠實守信”的原則，嚴格按照農(nóng)機作業(yè)標準作業(yè)，有的地塊重復作業(yè)也不多收群眾的錢。對困難戶免收或半費結(jié)算，對外出務工人員的家庭實行幫扶，解決了他們的后顧之憂。在收費上，協(xié)會比市場價每畝規(guī)定少收10元錢，不論外地價格多高，只要本村內(nèi)農(nóng)活完不成，從不外出作業(yè)。實踐證明，農(nóng)機服務代理制有數(shù)個好處。

　　一是增加了農(nóng)民收入。農(nóng)機戶一年四季有活干，年平均收入32萬元。收入有了保障，也敢于投入購置新農(nóng)機具。2009年，協(xié)會會員新購置自走式聯(lián)合收割機2臺，玉米聯(lián)合收割機4臺，背負式小麥聯(lián)合收割機2臺，大型拖拉機4臺。在農(nóng)機戶的帶動下，2009年全村人均純收入達7062元，在當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中走在了全鎮(zhèn)的前列。

　　二是轉(zhuǎn)移了剩余勞動力。該村2009年在外長年打工人員達到700余人，占全村青壯勞力的70%，每年打工收入接近300萬元，農(nóng)民群眾的生活水平提高了。目前全村有26戶承包了不愿種糧農(nóng)民的土地種植花卉苗木、栽植櫻桃園、蔬菜瓜果等經(jīng)濟作物。其中農(nóng)機大戶孫繼明自己承包了20畝地種植綠化苗木30余種，年收入增加二十萬元左右。每年泰山花卉苗木展銷會都有他們的攤位。全村僅花卉苗木一項每年收入500余萬元。

　　三是實現(xiàn)了農(nóng)機資源的優(yōu)化配置。協(xié)會實行的農(nóng)機服務代理制作業(yè)，改變了以往家家戶戶辦農(nóng)機的局面，減少了機具的重復購置，節(jié)省了大量的資金，農(nóng)機資源得到了充分利用。

　　四是規(guī)范了農(nóng)機作業(yè)市場。農(nóng)機代理一條龍服務，做到了耕作有計劃、有標準，提高了農(nóng)業(yè)機械的利用率減少了農(nóng)機作業(yè)成本減輕了農(nóng)民負擔，使機手受益，農(nóng)民節(jié)本省心，農(nóng)機市場得到穩(wěn)固和規(guī)范。

　　五是培肥了地力。通過農(nóng)機代理一條龍服務，大面積的農(nóng)作物秸稈全部通過機械化粉碎直接還田，提高了土壤有機質(zhì)含量，改良了土地，增加了糧食產(chǎn)量。

　　要建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須不斷增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活水平，必須把農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)體力勞動中解放出來，使他們過上幸福生活。農(nóng)機服務代理制，實行全方位代理，協(xié)議制服務、標準化作業(yè)，一站式結(jié)算，既解決了農(nóng)村出現(xiàn)的勞動力嚴重不足的新矛盾新問題，又為加快農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展探索出了一條新的路子，是新形式下農(nóng)業(yè)機械化新的實現(xiàn)形式，值得推廣。