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中國農(nóng)業(yè)進入機械化主導時代
據(jù)有關資料顯示,我國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平在2006—2009年連續(xù)4年同比上年提高3個百分點,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展迅速。
綜合機械化水平大幅提升
近日在廣西柳州舉辦的2010中國農(nóng)業(yè)機械化論壇透露,目前中國的耕種收綜合機械化水平已經(jīng)超過50%,這標志著農(nóng)業(yè)勞動機械化主導時代的到來,機械化生產(chǎn)將逐步占據(jù)主導地位,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍。
2009年,全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到48.8%,比1978年提高了近30個百分點,其中機耕水平達到64%,機播達到40%,機收達到37%。水稻種植、水稻收獲、玉米收獲等薄弱環(huán)節(jié)機械化作業(yè)水平也呈加快發(fā)展態(tài)勢。
專家預測,到2015年,中國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平將超過60%;到2020年超過65%,糧食作物生產(chǎn)基本實現(xiàn)機械化;棉油糖等作物田間機械化水平大幅度提高,養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)、設施農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化協(xié)調(diào)推進。同時農(nóng)機社會化服務廣泛開展,對農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的服務能力進一步增強。
農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展促進了農(nóng)機工業(yè)的繁榮。據(jù)了解,從2004年起,我國農(nóng)機工業(yè)走出低谷,連續(xù)6年保持20%以上的增速,2009年全國規(guī)模以上農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值達到2300億元。同時,農(nóng)業(yè)機械市場需求旺盛,需求熱點集中在大中型動力機械、水稻插秧、玉米收獲機械等。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機司相關負責人說,隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)深入調(diào)整,對經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和初加工機械的需求明顯增加。
國家補貼提供良好政策環(huán)境
從2004年以來,連續(xù)7個中央一號文件都將農(nóng)業(yè)機械購置補貼納入國家支農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容。到2010年,中央農(nóng)業(yè)補貼資金增加至150億元。《農(nóng)業(yè)機械化促進法》催生了我國農(nóng)業(yè)機械購置補貼制度的建立,并在實施運行中不斷健全和完善。
浙江、江蘇、吉林、山西、山東、河南等省通過作業(yè)補貼、獎補結(jié)合等方式對農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)予以扶持。河南、江蘇、內(nèi)蒙古、北京、湖北、安徽等省區(qū)市推行“優(yōu)先、優(yōu)惠”加油,保障了農(nóng)機作業(yè)用油。江蘇和浙江等省實施的農(nóng)機具更新報廢補貼、河南省出臺的“銀社對接”政策等,有效地解決了機手的后顧之憂。
“國家補貼為我們農(nóng)民省了不少錢。”談到國家補貼,河南林州農(nóng)民岳富強激動地說,“一臺拖拉機在補貼之前的價格是4.3萬元,有補貼之后就成3.4萬元了,很多人以前舍不得買農(nóng)機,國家補貼讓大家下決心買了。”
今年,國務院決定開展“土壤有機質(zhì)和農(nóng)機深松作業(yè)補貼”,農(nóng)機化管理司相關負責人稱,這一決策必將進一步調(diào)動農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機械的積極性,加速農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的發(fā)展。
農(nóng)機社會化服務組織顯著發(fā)展
隨著我國農(nóng)業(yè)機械化水平的提高,農(nóng)機社會化服務取得了顯著進展。新型農(nóng)機社會化服務組織不斷涌現(xiàn),有的地方農(nóng)民合伙成立農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營實體,通過服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來盈利。
據(jù)河南省林州市農(nóng)業(yè)機械管理局副局長趙春根介紹,林州市5人以上便可以成立農(nóng)民專業(yè)合作社,農(nóng)民可以直接用農(nóng)機入股。合作社把農(nóng)機和農(nóng)民集合起來,實現(xiàn)耕、種、收規(guī)?;鳂I(yè)。這樣的形式既方便管理又方便聯(lián)系業(yè)務。同時,以農(nóng)民專業(yè)合作社的名義購買農(nóng)機,可以優(yōu)先享受國家的補貼。
跨區(qū)作業(yè)是農(nóng)機服務組織采取的主要形式。林州農(nóng)民岳富強在2008年入股農(nóng)民專業(yè)合作社。他說:“現(xiàn)在剛好是收獲的季節(jié),我們合作社除了給本村的農(nóng)民割麥子,還給別的村割麥子,哪里有需要就去哪里,遠的甚至到了湖北和安徽,沒有閑著的機器,一輛拖拉機三四年就可以收回成本了。這樣既賺錢,又為別人提供了更好的服務。”跨區(qū)作業(yè)優(yōu)化了農(nóng)機的使用,使農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的范圍、作業(yè)領域不斷擴展,廣度和深度不斷拓展。
“通過農(nóng)民專業(yè)合作社組織規(guī)?;鳂I(yè),實現(xiàn)了對人員、機械的統(tǒng)一安排。對農(nóng)民來講,組織作業(yè)使勞動效率提高了,增加收入的同時減輕自己的負擔,把農(nóng)民從地里解放出來了,‘三夏’大忙也能減少農(nóng)民工返鄉(xiāng),專心投入到工業(yè)或者其他行業(yè)的建設中去。對農(nóng)機合作社來講,統(tǒng)一組織人員和機械使費用降低,減少了農(nóng)機使用強度,提高了效率。”趙春根說。
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