工信部正式啟動(dòng)“農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策”制定

　　記者從工業(yè)和信息化部網(wǎng)站獲悉，為促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步，遏制行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)和盲目發(fā)展，為此，裝備工業(yè)司定于3月30日在江蘇省南京市召開(kāi)“農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策座談會(huì)”，廣泛聽(tīng)取生產(chǎn)企業(yè)等各方意見(jiàn)。

　　國(guó)務(wù)院去年頒布實(shí)施的《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》明確要求國(guó)務(wù)院工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，為此，工信部委托中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)牽頭組織有關(guān)單位于2009年8份完成了《農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》初稿。

　　中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)洪暹國(guó)認(rèn)為，制定《農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》是非常必要的。他說(shuō)，我國(guó)已經(jīng)成為世界農(nóng)業(yè)裝備生產(chǎn)大國(guó)，近年來(lái)，在中央持續(xù)利好的“三農(nóng)”政策的指引下實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。但是，我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)同時(shí)存在著布局不合理、企業(yè)綜合實(shí)力差、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序的不利局面，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呼喚一部既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律又切合行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)，以規(guī)范行業(yè)行為。

　　洪暹國(guó)認(rèn)為，首先通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策的制定，建立充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源，輔之以政府宏觀調(diào)控的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制。第二，明確產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，規(guī)范投融資行為和市場(chǎng)秩序，建立公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。第三，通過(guò)產(chǎn)業(yè)布局、原料結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，逐步形成布局合理、適合國(guó)情、產(chǎn)品滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)集中度高的新格局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。第四，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)能力和設(shè)計(jì)制造水平。第五，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，增強(qiáng)行業(yè)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)。

　　洪暹國(guó)認(rèn)為，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為制定產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)造了良好的內(nèi)外部環(huán)境：首先是政策環(huán)境基本建立，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展形成共識(shí)；二是生產(chǎn)消費(fèi)快速增加，行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量得到提高；三是農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)集中度進(jìn)一步提高；四是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；五是政府財(cái)政的強(qiáng)力支持。