編者按：農機具購置補貼政策作為一項黨和政府出臺的支農惠農的政策，已經實施快6年了，這項政策的實施效果如何？作為這項政策實施中重要的一環(huán)，農機企業(yè)如何看待這項政策？下文中，農機行業(yè)的知名企業(yè)山東金億機械制造有限公司董事長馬金英以其親身感受，告訴了我們更多真相――
　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　購置補貼政策讓農機企業(yè)受益匪淺
　　　　　　　　　　　　　　　　　馬金英

　　近年來，得益于國家一系列支農惠農的好政策，我們所處的農機行業(yè)取得了飛躍發(fā)展，農機工業(yè)總產值由2003年的753億元猛增至去年的1900億元。特別是在去年暴發(fā)全球性的金融海嘯后、很多行業(yè)深受波及的形勢下，我國的農機行業(yè)、農機工業(yè)卻呈現出一派旺盛繁榮的勢態(tài)。今年以來，主要農機產品呈現噴薄增長之勢，大大超過行業(yè)人士的預期。
　　任何一位身在農機行業(yè)的人士都會強烈的體會到，近年來農機化事業(yè)、農機工業(yè)的快速發(fā)展，首先得益于我們國家自2004年開始實施的農機具購置補貼政策（下簡稱農機補貼政策）。自該年中央財政設立農機具購置補貼專項資金以來，短短6年時間，資金規(guī)模已由**初的7000萬元增加到2009年的130億元――政府對農機的持續(xù)加大投入，體現了黨中央、國務院對“三農”的高度重視和對幾年來實施農機購置補貼工作運行的充分肯定。實踐雄辯地證明，農機購置補貼這一重大舉措的實施，在促進農業(yè)增產、農民增收，提高農業(yè)規(guī)?；洜I、拉動內需、推動農機工業(yè)走強等方面都起到了重要的作用。
　　因此，可以說，農機補貼政策是一項“農民得實惠、企業(yè)得效益、政府得民心”的宏大工程，它像一場甘甜的雨露，滋潤著我國充滿希望的田野，滋潤著我們農機生產經營者的心田。農機生產企業(yè)作為購機補貼政策實施中的重要一環(huán)，幾年的補貼實踐，我們山東金億機械制造有限公司（下稱金億公司）深刻感受到在這場政策中受益匪淺。
引導企業(yè)產品結構調整和產業(yè)升級的引擎
　　2005年，金億公司的兩行背負式玉米機入選山東省農機購置補貼目錄，拉動了部分農戶消費玉米機，拉開了公司參與政府補貼的序幕。2006年，公司的小麥收割機產品進入國家購機補貼目錄，但受當時購置補貼覆蓋面和小麥機市場保有量的限制，公司的小麥聯合收割機產銷量雖每年有所增長，但表現平穩(wěn)，不溫不火。同年，農業(yè)部向全社會發(fā)布了2007年將在全國范圍內取消對小麥聯合收割機補貼的預警信息，有意識地引導將資金用在其他急需的農業(yè)機械發(fā)展上。這樣一來，國家宏觀調控與企業(yè)產品結構調整完美契合：當時，金億公司的互換割臺型三行自走式玉米收獲機械歷經兩年的研發(fā)，正處于技術逐步成熟、批量生產階段，2006年通過省級鑒定，產品順利入選十余省的2007年度購置補貼目錄。與小麥機銷售的不溫不火形成鮮明對比的是，2007年金億公司的玉米機銷售異?；鸨N售1200臺，較2006年增長5倍，取得了同類機型政府補貼數量和銷售數量雙冠，引得農機主管部門、經銷商和農民朋友廣泛關注，金億公司以及時的產品結構調整和優(yōu)質的產品打響了“春雨”品牌。
　　2007與2008年全國各玉米主產區(qū)紛紛將玉米收獲機械作為補貼的重點，加快了玉米機械市場的全面啟動，為企業(yè)的快速發(fā)展提供了良好的發(fā)展機遇。2007年，公司研制的四行玉米收獲機打入東北市場，次年即以優(yōu)良表現名列市場前茅，標志著公司在大中型收獲機械的研發(fā)上取得突破性進展。近年來，公司將“農民急需的”“國家支持推廣的”機型作為研發(fā)重點，在玉米收獲機的系列化研發(fā)上全面開花，2008年，玉米籽粒收獲機、四行非還田型玉米收獲機等5種產品通過省級推廣鑒定，為企業(yè)的長足發(fā)展鉚足了后勁。
2009年中央1號文件《中共中央國務院關于2009年促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農民持續(xù)增收的若干意見》中指出，要“大規(guī)模增加農機具購置補貼，將先進適用、技術成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的農機具納入補貼，補貼范圍覆蓋全國所有農牧業(yè)縣（場），帶動農機普及應用和農機工業(yè)發(fā)展”“普及主要糧油作物播種、收獲等環(huán)節(jié)機械化，加快研發(fā)適合丘陵山區(qū)使用的輕便農業(yè)機械和適合大面積作業(yè)的大型農業(yè)機械。”十分明確地指明了今后我國農機化工作的重點與發(fā)展方向。為適應市場發(fā)展形勢，金億公司不斷加快產業(yè)結構調整和產業(yè)升級，花生收獲機、油菜收獲機、適合東北地區(qū)的大型收獲機械、節(jié)能環(huán)保型收獲機械將成為未來幾年重點發(fā)展的產品。
促進企業(yè)經濟效益和社會效益增長的助推器
　　毋庸置疑，農機具購置補貼政策的實施，刺激了農民的消費熱情，加快了農機市場的快速增長。2009年，在補貼資金的強勢拉動下，我國的農業(yè)裝備制造產業(yè)讓“經濟危機”走開，企業(yè)產銷兩旺、供不應求，形成了一系列良性循環(huán)。
　　隨著補貼工作的連年開展，補貼機具價格日趨合理，去除材料價格等外部因素的影響，高產量對于農機企業(yè)就意味著高效益。加上國家出臺了一系列措施加快補貼資金的結算進度，**大限度地減輕了企業(yè)的資金壓力，減少了資金墊付對企業(yè)效益的影響。
　　對于金億公司而言，在補貼政策的拉動下，產品結構的調整使產品呈現多樣化，還改變了企業(yè)長期的“忙半年、閑半年”的局面。自2006年開始大批量生產玉米收獲機械，企業(yè)上半年生產小麥收獲機、下半年生產玉米收獲機，不僅為企業(yè)開辟了新的經濟增長點，還均衡了職工全年的工作量，有利于企業(yè)的人員穩(wěn)定和各項管理費用的降低。
　　而農機生產企業(yè)產銷兩旺的勢態(tài)，在吸納社會人員就業(yè)、帶動配套產業(yè)發(fā)展上也起到了很強的拉動作用。僅2009年一季度，金億公司就新增就業(yè)人員300余人。同時，補貼資金的及時到位為企業(yè)與配套單位建立良好的合作關系奠定了基礎，有力地保證了企業(yè)快速組織生產。另外，國家對農業(yè)的持續(xù)扶持，也讓一些大學畢業(yè)生看到了農機生產企業(yè)發(fā)展的曙光，前不久金億公司已與60余名畢業(yè)在即的大學生簽訂了就業(yè)意向書，為企業(yè)充實了新的“血液”，這也是農機購置補貼為企業(yè)帶來的間接受益，往高里說，我們這樣一個農業(yè)大國的農業(yè)現代化將后繼有人。
　　在各級農機部門的正確引導與主導實施之下，購機補貼政策大大促進了企業(yè)社會責任感的提升，間接成了提升企業(yè)產品和服務質量的助推器。一個企業(yè)的成功不僅體現在其經營業(yè)績上，還體現在其對于社會責任的承擔上。對于農機企業(yè)來說，首先就是要老老實實做好產品質量與服務，讓農民真正享受到補貼資金帶來的實惠。此前，企業(yè)的銷售較為純粹地表現為市場行為，而購機補貼政策實施后，由于政府部門的參與和監(jiān)督，讓企業(yè)更加認識到責任感：讓農民滿意，才能讓政府放心。各級農機管理部門作為為購機農民撐腰的“娘家人”，擔負著農機質量的監(jiān)管職責，有利于讓生產廠家加強自律。農機管理部門也高度重視為農機企業(yè)創(chuàng)造公平的環(huán)境，從公開選型程序和評審標準，嚴格部省兩級選型制，真正做到選優(yōu)補優(yōu)，這樣企業(yè)必須下力氣狠抓產品質量才能入選目錄。金億公司秉承“奉獻金質產品，打造金牌服務”的理念，高度重視補貼機具的生產和服務質量，得到了廣大用戶和農機管理部門的一致好評，經公司回訪統(tǒng)計，2008年用戶滿意度達93.6%，投放市場的1500臺補貼機器無一例投訴。今年3月，春雨4YZ-3型自走式玉米聯合收獲機榮獲山東省農機管理辦公室第三屆“農民滿意農機產品”稱號。
　　隨著農機購置補貼工作的深入開展，各級農機管理部門都積累了豐富的經驗，工作的科學性、規(guī)范性、公平性為農機生產企業(yè)搭建了良好的發(fā)展平臺，“抓住機遇，承擔責任”將是農機企業(yè)不變的兩大主題。作為借助購置補貼大好機遇而快速發(fā)展的農機企業(yè)，金億公司將以合理的價格、優(yōu)良的產品，售前、售中、售后的全程優(yōu)質服務以及對農機管理部門和農民的良好信譽，繼續(xù)擔當好生產企業(yè)在農機購置補貼工作中的重要角色，真正使農民得實惠，政府得民心。