何子陽(yáng)：全國(guó)農(nóng)墾農(nóng)機(jī)裝備還需加快更新步伐(08.10)

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----在全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技教育工作會(huì)議上講話

 

宗司長(zhǎng)、各位專(zhuān)家、各位代表： 上午好！

 

    非常感謝農(nóng)機(jī)化司邀請(qǐng)農(nóng)墾系統(tǒng)的同志參加全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技教育工作會(huì)議，希望墾區(qū)的同志珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，要學(xué)到真經(jīng)，落到實(shí)處，帶頭示范。按照會(huì)議的安排，下面我就農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技教育工作的情況，以及如何貫徹這次會(huì)議精神，做一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。

 

    一、農(nóng)墾農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技教育工作呈良性發(fā)展的態(tài)勢(shì)

 

    從解放前夕在東北建設(shè)第一個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械農(nóng)場(chǎng)以來(lái)，農(nóng)墾農(nóng)業(yè)機(jī)械化有了長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)場(chǎng)擁有較大馬力的拖拉機(jī)**多，耕種收綜合機(jī)械化水平**高，示范帶動(dòng)作用較強(qiáng)，已經(jīng)成為全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的一支重要力量。尤其改革開(kāi)放以來(lái)，全國(guó)農(nóng)墾系統(tǒng)在農(nóng)機(jī)部門(mén)大力支持下，站在歷史的新起點(diǎn)上，抓住農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)遇，調(diào)整更新農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合的先進(jìn)技術(shù)，農(nóng)墾農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技教育工作有了新的發(fā)展，極大地推動(dòng)了農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。新發(fā)展體現(xiàn)在“八個(gè)進(jìn)一步”。

 

    （一）先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備保有量進(jìn)一步增長(zhǎng)。在國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的拉動(dòng)下，近五年來(lái)全國(guó)農(nóng)墾農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力增長(zhǎng)39%。到2008年末，農(nóng)墾農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到1811萬(wàn)千瓦，提前兩年完成農(nóng)墾“十一五”規(guī)劃確定的指標(biāo)。擁有農(nóng)用拖拉機(jī)43.2萬(wàn)臺(tái)、收獲機(jī)械4.4萬(wàn)臺(tái)、水稻插秧機(jī)5.5萬(wàn)臺(tái)、配套農(nóng)機(jī)具51.4萬(wàn)臺(tái)。高性能、大馬力、復(fù)式作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)擁有量不斷增加。

 

    （二）耕種收綜合農(nóng)機(jī)化水平進(jìn)一步提高。近年來(lái)，農(nóng)墾系統(tǒng)在更新提高旱田生產(chǎn)全程機(jī)械化水平的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展水田生產(chǎn)全程機(jī)械化。2008年農(nóng)墾耕種收綜合機(jī)械化水平已經(jīng)接近80%，比五年前提高了8個(gè)百分點(diǎn)。其中機(jī)耕水平為92%、機(jī)播水平為78%、機(jī)收水平為65%,分別比五年前提高了5個(gè)百分點(diǎn)、8個(gè)百分點(diǎn)、12個(gè)百分點(diǎn)。黑龍江墾區(qū)處于農(nóng)墾農(nóng)機(jī)化的領(lǐng)先水平，田間作業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到95%,其中旱田為96%,水田為94%。

 

   （三）農(nóng)機(jī)新技術(shù)進(jìn)一步推廣應(yīng)用。農(nóng)墾系統(tǒng)注重農(nóng)機(jī)農(nóng)藝良種良法緊密結(jié)合，在三個(gè)方面下功夫。一是旱作農(nóng)業(yè)上運(yùn)用農(nóng)機(jī)新技術(shù)。近兩年保護(hù)性耕作、深松、節(jié)水灌溉、深施肥、精量播種、秸桿還田等技術(shù)推廣面積都在1000萬(wàn)畝以上，為提高產(chǎn)量、增加效益發(fā)揮了重要作用。二是在水稻模式化栽培和全程機(jī)械化上有了新的突破。三是加大農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣力度，著力推廣了農(nóng)機(jī)信息管理、激光平地、機(jī)械擠奶、缽育擺栽、甘蔗、馬鈴薯和番茄機(jī)收等技術(shù)，提高了農(nóng)墾農(nóng)機(jī)化的科技含量。

 

    （四）農(nóng)業(yè)航空事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)業(yè)航空從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)，現(xiàn)已擁有黑龍江墾區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)兩個(gè)農(nóng)業(yè)航空站，農(nóng)用航空飛機(jī)80架,作業(yè)能力和作業(yè)效能大幅度提高。主要擔(dān)負(fù)化學(xué)除草、噴施化肥、防病治蟲(chóng)、飛播牧草、草原滅蝗等航空作業(yè)。2008年，農(nóng)航作業(yè)面積2194萬(wàn)畝，今年預(yù)計(jì)可達(dá)3000萬(wàn)畝。

 

    （五）精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)一步提升。墾區(qū)積極開(kāi)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)3S技術(shù)試驗(yàn)示范。近年來(lái)，黑龍江、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、上海、寧夏等墾區(qū)先后在一些農(nóng)場(chǎng)對(duì)大豆、小麥、水稻、棉花等作物開(kāi)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)3S技術(shù)試驗(yàn)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，探索出具有農(nóng)墾特色的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)種子、播種、施肥、灌溉、收獲、作物田間生態(tài)監(jiān)測(cè)等技術(shù)，推動(dòng)了墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展。

 

    （六）農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)一步完善。農(nóng)墾系統(tǒng)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化管理。如黑龍江農(nóng)墾、新疆兵團(tuán)等墾區(qū)圍繞建立農(nóng)機(jī)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，大力提高農(nóng)機(jī)管理水平，健全農(nóng)機(jī)管理制度，提高了農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平和“三庫(kù)一場(chǎng)（棚）”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；完善各類(lèi)農(nóng)機(jī)具技術(shù)操作規(guī)程，強(qiáng)化了農(nóng)機(jī)規(guī)范使用標(biāo)準(zhǔn)；健全農(nóng)機(jī)具維修保養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高了農(nóng)機(jī)完好率、利用率、生產(chǎn)率；完善農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

 

    （七）科技培訓(xùn)交流進(jìn)一步開(kāi)展。近幾年，農(nóng)墾系統(tǒng)多次組織了保護(hù)性耕作、3S精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、數(shù)字化農(nóng)業(yè)、水稻機(jī)械化等技術(shù)的考察和學(xué)術(shù)交流。今年我們已組織了兩次農(nóng)機(jī)先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)班，從管理人員到農(nóng)機(jī)手，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)新技術(shù)新知識(shí)的更新。各墾區(qū)結(jié)合“科技三下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機(jī)管理標(biāo)準(zhǔn)年”等活動(dòng)開(kāi)展農(nóng)機(jī)技術(shù)專(zhuān)題培訓(xùn)，如新疆兵團(tuán)近年來(lái)就培訓(xùn)了15萬(wàn)人次。為了開(kāi)展農(nóng)機(jī)化科技培訓(xùn)，我局組織編寫(xiě)了《農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)叢書(shū)》、《國(guó)有農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)手冊(cè)》，匯編了《農(nóng)墾農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)資料》和《農(nóng)墾農(nóng)機(jī)化研討論文集》，為農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合的培訓(xùn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

 

    （八）跨區(qū)作業(yè)示范帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。在場(chǎng)縣共建活動(dòng)中，農(nóng)墾系統(tǒng)組織拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)到周邊農(nóng)村開(kāi)展農(nóng)機(jī)代耕、代種、代收等跨區(qū)作業(yè)服務(wù)，2008年，全國(guó)農(nóng)墾跨區(qū)作業(yè)投入機(jī)械5.2萬(wàn)臺(tái)，跨區(qū)作業(yè)總面積2796萬(wàn)畝。2009年農(nóng)墾農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)預(yù)計(jì)可達(dá)3000萬(wàn)畝。同時(shí)與周邊農(nóng)村共建農(nóng)機(jī)合作社，充分發(fā)揮了農(nóng)墾農(nóng)機(jī)的輻射、示范和帶動(dòng)作用。

 

    二、今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)墾農(nóng)機(jī)化科教工作的方向和重點(diǎn)

 

    在部領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)機(jī)化管理司的關(guān)懷指導(dǎo)下，以及各地農(nóng)機(jī)部門(mén)的大力支持下，農(nóng)墾農(nóng)機(jī)化科教工作取得了一定的成績(jī)，但要滿(mǎn)足農(nóng)墾農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需求，農(nóng)機(jī)裝備還需加快更新步伐；要滿(mǎn)足建設(shè)農(nóng)墾現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系還需強(qiáng)化完善；要滿(mǎn)足農(nóng)墾農(nóng)機(jī)化可持續(xù)發(fā)展，還需加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。今后，農(nóng)墾農(nóng)機(jī)化科教工作要切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展要求，立足農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，發(fā)展大馬力、大機(jī)械、大農(nóng)機(jī)，著力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要農(nóng)作物、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵農(nóng)時(shí)中強(qiáng)化推廣使用農(nóng)機(jī)化技術(shù)，對(duì)新技術(shù)，農(nóng)墾要敢于下“先手棋”、做試驗(yàn)田；對(duì)前沿技術(shù)，農(nóng)墾要當(dāng)“排頭兵”、做示范；對(duì)常規(guī)技術(shù)，農(nóng)墾要增“群發(fā)功能”，強(qiáng)幅射。下一步，農(nóng)墾系統(tǒng)要貫徹好這次會(huì)議精神，重點(diǎn)抓好以下三方面工作。

 

    （一）加大新農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣力度，推進(jìn)全程機(jī)械化生產(chǎn)。一要針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的薄弱環(huán)節(jié)，示范推廣有利于減輕污染、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的先進(jìn)技術(shù)和機(jī)械設(shè)備；積極使用大中型、多功能、高性能、節(jié)能環(huán)保型和復(fù)式聯(lián)合作業(yè)的種植業(yè)機(jī)械和配料、飼喂、除污、防疫等工廠化養(yǎng)殖機(jī)械。二要加快實(shí)施對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量作用明顯的保護(hù)性耕作機(jī)械、玉米和棉花機(jī)械收獲、水稻全程機(jī)械作業(yè)、產(chǎn)前產(chǎn)后加工處理機(jī)械化。由耕種收環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程延伸，由種植業(yè)向畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域拓展。三要以節(jié)水灌溉、地膜覆蓋、精量播種、保護(hù)性耕作、免耕播種、秸稈留茬覆蓋、化學(xué)滅草、農(nóng)業(yè)航空等技術(shù)為重點(diǎn)，采取農(nóng)機(jī)農(nóng)藝、良種良法相結(jié)合的措施，加快先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)技術(shù)的集成推廣應(yīng)用。四要通過(guò)建立嚴(yán)格農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行模式化栽培、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)作物生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。五要建立和完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，總結(jié)和推廣農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機(jī)股份合作社、農(nóng)機(jī)一條龍作業(yè)等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)模式，創(chuàng)新和完善農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，扶持農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織的發(fā)展，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)和農(nóng)機(jī)推廣的組織化程度。

 

    （二）加強(qiáng)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員科技素質(zhì)和技能。農(nóng)墾系統(tǒng)現(xiàn)有拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員和其他輔助性的農(nóng)機(jī)從業(yè)人員100多萬(wàn)人。提高農(nóng)機(jī)管理人員、推廣和從業(yè)人員的管理水平、推廣水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)和操作技能，已經(jīng)成為農(nóng)墾農(nóng)機(jī)化又好又快的當(dāng)務(wù)之急。墾區(qū)各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)要切實(shí)履行好職責(zé)，大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)技術(shù)和農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)，促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)機(jī)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要以建設(shè)一支思想堅(jiān)定、思路明確、執(zhí)行有力、組織管理有方的農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍，技術(shù)過(guò)硬、支撐有力、指導(dǎo)有方的技術(shù)人才隊(duì)伍，懂技術(shù)、講誠(chéng)信、會(huì)操作、善經(jīng)營(yíng)、保安全的農(nóng)機(jī)服務(wù)人才隊(duì)伍為目標(biāo)，開(kāi)展多層次、多形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從今年開(kāi)始，我局將每年舉辦大型農(nóng)機(jī)管理人員和骨干人員培訓(xùn)班，使場(chǎng)級(jí)以上的農(nóng)機(jī)管理人員普遍輪訓(xùn)一次。各墾區(qū)和農(nóng)場(chǎng)要對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)管理人員和農(nóng)機(jī)從業(yè)人員普遍輪訓(xùn)一至二次，培養(yǎng)一大批管理能手、作業(yè)能手、維修能手、經(jīng)營(yíng)能手。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)大戶(hù)的技能培訓(xùn)，積極發(fā)揮骨干人才的帶動(dòng)作用，全面提升墾區(qū)農(nóng)機(jī)管理和操作人員的水平。

 

    （三）發(fā)揮墾區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的示范帶動(dòng)作用，積極為周邊農(nóng)村服務(wù)。下一步，我們將拓展三個(gè)渠道，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)墾農(nóng)機(jī)化的示范帶動(dòng)作用。一是開(kāi)展農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣和培訓(xùn)，靠農(nóng)機(jī)科技示范帶動(dòng)農(nóng)民。充分利用農(nóng)墾較為健全的農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)體系、素質(zhì)較高的技術(shù)推廣隊(duì)伍和標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)規(guī)程，將先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到農(nóng)場(chǎng)周邊的農(nóng)民；充分利用農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)設(shè)施，開(kāi)展對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)活動(dòng)，發(fā)揮農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)科技優(yōu)勢(shì)，通過(guò)向農(nóng)村輸出農(nóng)機(jī)人才、農(nóng)機(jī)科技承包等，主動(dòng)為農(nóng)村提供農(nóng)機(jī)科技服務(wù)。二是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)示范區(qū)，靠“窗口”示范帶動(dòng)農(nóng)民。按照高科技、高效益、新機(jī)制的要求，創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)示范區(qū)，以點(diǎn)帶面，全面展示先進(jìn)的農(nóng)機(jī)科學(xué)技術(shù)、農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)過(guò)程，使之成為農(nóng)機(jī)新技術(shù)的展示、推廣和培訓(xùn)基地，為周邊農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)村提供觀摩學(xué)習(xí)的窗口。三是加強(qiáng)墾地協(xié)作，靠農(nóng)機(jī)服務(wù)示范帶動(dòng)農(nóng)民。發(fā)揮農(nóng)墾基礎(chǔ)設(shè)施與物質(zhì)裝備較好和組織化、社會(huì)化服務(wù)能力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，積極為農(nóng)村提供耕種收農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)田水利工程建設(shè)、動(dòng)植物疫病防治、航空滅蟲(chóng)防災(zāi)等跨區(qū)作業(yè)服務(wù)。通過(guò)場(chǎng)縣（鄉(xiāng)）共建、以場(chǎng)帶鄉(xiāng)等多種方式，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)有農(nóng)場(chǎng)運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)的示范作用。

 

    今年6月，胡錦濤總書(shū)記在黑龍江考察時(shí)，對(duì)黑龍江墾區(qū)也是對(duì)全國(guó)農(nóng)墾提出了新的要求和期望，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)，努力提高墾區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代裝備能力，自主創(chuàng)新能力、綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)在運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用，為全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技教育事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。謝謝大家！