有消息稱,國稅總局官員透露,燃油稅有望在年底前推出來。
對于無數(shù)的中國公車、私家車來說沒什么,反正管他怎么改,公車是不用燒自己家錢的,而買得起私家車的人來說,車是消費(fèi)品,管他怎么改車還得照開,買車時(shí)就已經(jīng)考慮了。可是,這對于使用農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)資料的農(nóng)民來說,我認(rèn)為極可能不是什么好消息。
農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí),抽水澆灌、農(nóng)機(jī)耕作、糧食加工等都要用到燃油,由于這些油并沒有在國道、省道、縣鄉(xiāng)道上運(yùn)輸,此前并沒有征收養(yǎng)路費(fèi)。而如果全國統(tǒng)一費(fèi)改稅,農(nóng)業(yè)使用燃油,在購買時(shí)必定要承擔(dān)這部分稅收成本,這就增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。這對農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)產(chǎn)品時(shí)顯然會(huì)有所考慮,并將影響到農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的積極性。
盡管有改革方案提出,一方面用上述轉(zhuǎn)移支付資金替代養(yǎng)路費(fèi)等六費(fèi)基數(shù),并對農(nóng)田作業(yè)、漁業(yè)捕撈、城市公交、林業(yè)、農(nóng)村道路客運(yùn)進(jìn)行補(bǔ)償,另一方面,增量資金將主要根據(jù)各地批發(fā)環(huán)節(jié)燃油銷量、交通設(shè)施里程以及成本差異系數(shù)等因素分配。但是,只要有補(bǔ)貼,肯定有相關(guān)的“雁過拔毛”的事情發(fā)生,而補(bǔ)貼操作的過程本身就是增加國家行政成本的過程,一些官員肯定吵著要“工作經(jīng)費(fèi)”的。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員孫鋼都承認(rèn)“燃油稅開征存在一些干擾因素,財(cái)政補(bǔ)貼是燃油稅出臺后將面臨的一個(gè)難點(diǎn)。”
在中國目前的政治生態(tài)下,燃油稅的開征,中央的錢是多了,而地方上少了一塊肥肉,直接管理群眾、統(tǒng)治農(nóng)民的相關(guān)基層部門肯定是要變著花樣找回來的。有些基層官僚的骨子里頭,沒有這個(gè)費(fèi),一定還會(huì)想出其他的理由和門道收費(fèi)。你他娘的農(nóng)民,有本事告老子去??!
期盼燃油稅開征后要充分明確農(nóng)業(yè)用油的界定問題,除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械、農(nóng)村運(yùn)輸車輛的用油外,一些與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)民個(gè)體經(jīng)營有關(guān)的用油是否在燃油稅收取范圍,需要有一個(gè)明確的界定。當(dāng)然,**重要的是,中央的惠農(nóng)意圖與政策,不要在下面走偏了,對那些營私舞弊、貪污受賄的官員,要“殺無赦、斬立決”!以保證我們偉大的黨、偉大祖國的長治久安。我老朱認(rèn)為,國家出臺十項(xiàng)好的政策卻沒一項(xiàng)執(zhí)行好,不如出臺一項(xiàng)好的政策而把他執(zhí)行好。這跟企業(yè)管理也是一個(gè)道理:戰(zhàn)略固然重要,但是執(zhí)行力卻更加關(guān)鍵。
文/朱禮好
發(fā)表于 @ 2008年12月02日 11:02:00 |點(diǎn)擊數(shù)()