金秋的長春，云淡風(fēng)清，全國農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗交流會9月27日在這里召開。這次會議明確：到2012年末，全國農(nóng)機化示范區(qū)要建設(shè)成為農(nóng)機化科技綜合集成應(yīng)用基地、管理服務(wù)機制創(chuàng)新基地和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地，為我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展由中級階段向高級階段邁進探索道路。吉林省王守臣副省長和農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司司長宗錦耀出席大會。

 

農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司司長宗錦耀與示范區(qū)農(nóng)機大戶交談

 

 

    在全國開展農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)，是農(nóng)業(yè)部根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械化促進法》的要求于2007年作出的部署，首批試點確定了100個。一年多來，示范區(qū)建設(shè)取得了明顯的成效：一是以全國示范區(qū)建設(shè)為引導(dǎo)，省、地、縣多層次的示范區(qū)建設(shè)工作全面展開，示范面積達到1000多萬畝；二是加大了重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化示范，加快了農(nóng)機化新技術(shù)的推廣步伐。糧食生產(chǎn)、特色產(chǎn)品生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、林果業(yè)、山區(qū)機械化等示范項目開始破題；三是促進了示范區(qū)農(nóng)機裝備水平的提升。各示范區(qū)堅持走速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，在農(nóng)機總量增加的前提下，著力調(diào)整農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)；四是推進了農(nóng)機化管理機制和服務(wù)形式的改革創(chuàng)新。不少地方開展了新型農(nóng)機化服務(wù)組織示范，有力地推動了適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)機化管理現(xiàn)代化。

 

與會代表在吉林省九臺市參觀水稻機械化收獲作業(yè)現(xiàn)場

 

    宗錦耀司長在會議上的講話中指出，建設(shè)示范區(qū)是促進新階段農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的迫切需要，各地要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全方位開展農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)，重點抓好六項工作：

 

    第一，以示范區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃為指導(dǎo)，科學(xué)制定完善示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和方案。內(nèi)容包括建設(shè)思路、示范目標、示范重點、示范項目、具體保障措施和責(zé)任分工；

 

    第二，以地區(qū)優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)為切入點，因地制宜選擇示范內(nèi)容。東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、北方平原地區(qū)和農(nóng)墾系統(tǒng)的示范區(qū)要先行一步，率先發(fā)展；中西部地區(qū)、南方丘陵地區(qū)要抓住機遇，加快發(fā)展。主要糧食作物示范區(qū)要立足全程機械化，主攻薄弱環(huán)節(jié)，加快推進；畜牧業(yè)、漁業(yè)機械化要結(jié)合健康養(yǎng)殖、標準化養(yǎng)殖，積極推進機械化；油菜、棉花、糖料等特色經(jīng)濟作物以及林果業(yè)機械化，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施重點突破；其他領(lǐng)域也要積極探索；

 

    第三，以加快先進適用技術(shù)和機具集成應(yīng)用為目標，積極探索推廣新機制。建立完善產(chǎn)、學(xué)、研、推相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新和推廣模式，鼓勵創(chuàng)新，注重集成，推進各類農(nóng)機化新技術(shù)、新機具在示范區(qū)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。探索基層農(nóng)機推廣體系改革的新路子，發(fā)揮各級農(nóng)機推廣機構(gòu)的公益性職能，構(gòu)建充滿活力的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣體系；

 

    第四，以培育新型農(nóng)機社會化服務(wù)組織為核心，創(chuàng)新農(nóng)機社會化服務(wù)形式。建立不同層次、不同類型的試點，積極開展農(nóng)機社會化服務(wù)組織創(chuàng)新，大力培育和扶持農(nóng)機合作社、農(nóng)機作業(yè)公司、農(nóng)機大戶和農(nóng)機作業(yè)協(xié)會等新型服務(wù)組織。積極探索服務(wù)形式、完善服務(wù)機制，推進定單作業(yè)、承包服務(wù)、產(chǎn)加銷一條龍服務(wù)等服務(wù)方式，推進農(nóng)機服務(wù)市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化；

 

    第五，以探索多元化投入機制為重點，拓寬示范區(qū)建設(shè)資金渠道。購機補貼資金項目重點向示范區(qū)傾斜，積極爭取信貸資金、社會工商資本的支持，鼓勵農(nóng)機制造企業(yè)等社會各界采取合作建設(shè)等多種形式開展示范區(qū)建設(shè)。

 

    第六，以示范區(qū)建設(shè)實踐為基礎(chǔ)，不斷進行經(jīng)驗總結(jié)和理論思考，探索農(nóng)機化發(fā)展的規(guī)律，完善中國特色農(nóng)機化發(fā)展理論體系。

 

與會代表在大會上作典型發(fā)言

   

    這次會議上，吉林省農(nóng)委、內(nèi)蒙古農(nóng)牧廳農(nóng)機局、山東省農(nóng)機辦和湖北省荊門市、福建省建寧縣、陜西省白水縣、黑龍江農(nóng)墾紅星農(nóng)場和山西省屯留縣等在會上作了典型發(fā)言。會議期間，代表們還參觀考察了吉林省九臺市、榆樹市農(nóng)機化示范區(qū)、農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)情況。