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把好質(zhì)量關(guān) 農(nóng)機(jī)部門實(shí)招見實(shí)效 張?zhí)矣? |
編者按:
9月17日,全國(guó)首次農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量工作會(huì)議在寧波召開。浙江、山東、江蘇、甘肅、黑龍江、河南焦作、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等7個(gè)省市的農(nóng)機(jī)部門在會(huì)上作典型發(fā)言,分別介紹了各自開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量管理工作的經(jīng)驗(yàn)。
經(jīng)驗(yàn)背后,是各級(jí)農(nóng)機(jī)部門的艱辛探索和不懈努力;經(jīng)驗(yàn)的成果,是農(nóng)機(jī)化質(zhì)量的不斷提高,是農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的日益規(guī)范。我們欣喜的看到,吉林省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)品合格率比改革之初提高了20個(gè)百分點(diǎn);廣東省農(nóng)民對(duì)聯(lián)合收割機(jī)損失率、含雜率、破碎率和作業(yè)效率滿意度達(dá)到96%,反映植保機(jī)械質(zhì)量良好的占97.4%;遼寧省從2006年起累計(jì)調(diào)查800多農(nóng)戶,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析并及時(shí)通報(bào);河北省以農(nóng)機(jī)維修工人技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),培訓(xùn)考核5萬(wàn)余人,提高了農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員的技術(shù)水平,有效保障了農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量。
這些成效令人欣慰。這些經(jīng)驗(yàn)因此顯得彌足珍貴,值得我們與讀者共同分享。
浙江:因地制宜發(fā)展可靠農(nóng)機(jī)
浙江省農(nóng)機(jī)部門充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用,逐步改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)和質(zhì)量水平,因地制宜發(fā)展質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良的機(jī)械裝備,從而達(dá)到優(yōu)化農(nóng)機(jī)存量結(jié)構(gòu)和質(zhì)量水平的目的。2007年新增半喂入聯(lián)合收割機(jī)達(dá)430臺(tái),高速插秧機(jī)203臺(tái),分別占新增聯(lián)合收割機(jī)和插秧機(jī)總量的38%和40%。高性能農(nóng)機(jī)裝備水平的提高有力地促進(jìn)了作業(yè)質(zhì)量的提升。
茶葉加工機(jī)械是浙江省生產(chǎn)量和擁有量較大的特色農(nóng)機(jī)。針對(duì)近年來(lái)茶機(jī)企業(yè)迅猛擴(kuò)張、茶機(jī)數(shù)量快速增長(zhǎng)的實(shí)際,浙江省及時(shí)引導(dǎo)組織開展區(qū)域性整治工作。省農(nóng)機(jī)局連續(xù)3年配合嵊州市、新昌縣和磐安縣農(nóng)機(jī)管理站和地方質(zhì)量監(jiān)督部門開展茶機(jī)專項(xiàng)整治,在制訂專項(xiàng)整治方案、落實(shí)整改措施、提供技術(shù)援助等方面給予指導(dǎo)和幫助。階段性集中整頓和專項(xiàng)治理,為促進(jìn)茶機(jī)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)趙興泉介紹,自2005年以來(lái),浙江省連續(xù)四年組織對(duì)聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)、植保機(jī)械、扁形茶炒制機(jī)等55種補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤調(diào)查,收集了補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量狀況和在用情況,并及時(shí)將質(zhì)量信息反饋給相關(guān)農(nóng)機(jī)企業(yè),起到了較好的質(zhì)量監(jiān)管效果。此外,農(nóng)忙期間,各地還派出農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量管理技術(shù)服務(wù)隊(duì),深入田間地頭,及時(shí)監(jiān)督檢查農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和使用情況,調(diào)解和處理各種作業(yè)質(zhì)量糾紛。
針對(duì)大量“老舊廢”拖拉機(jī)“超期服役”現(xiàn)象,2007年,浙江省人民政府辦公廳出臺(tái)了《浙江省拖拉機(jī)報(bào)廢更新管理辦法》,文件明確了拖拉機(jī)報(bào)廢的有關(guān)要求、報(bào)廢程序和扶持措施,解決了長(zhǎng)期困擾農(nóng)機(jī)管理部門對(duì)拖拉機(jī)報(bào)廢更新缺乏依據(jù)的難題,同時(shí),該辦法的出臺(tái)實(shí)施,將使拖拉機(jī)整體安全技術(shù)狀況逐步得到改善,有助于保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量水平。
在充分發(fā)揮好現(xiàn)有農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,浙江省根據(jù)農(nóng)機(jī)存量情況,加快區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。采取政府、企業(yè)、農(nóng)民“三結(jié)合”的辦法,以當(dāng)?shù)負(fù)碛辛枯^多的品牌農(nóng)業(yè)機(jī)械為基礎(chǔ),依托農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機(jī)大戶,籌資組建一批集公益性、服務(wù)性、經(jīng)營(yíng)性于一體的區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心。目前,全省已建立了10家區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心,在提供農(nóng)機(jī)維修保障上發(fā)揮了積極作用。
趙興泉表示,當(dāng)前及今后一段時(shí)期,浙江省將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量管理工作的領(lǐng)導(dǎo),加大投入,改善裝備,充實(shí)力量;進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量跟蹤調(diào)查,為購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼扶持政策保駕護(hù)航;進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量管理,全面拓展深化質(zhì)量管理領(lǐng)域。
山東:扶優(yōu)限劣推廣放心產(chǎn)品
山東是農(nóng)機(jī)大省。為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理,該省以扶優(yōu)限劣為重點(diǎn),定期組織開展“放心農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”活動(dòng)。在每年的“3.15”前后和“三夏”、“三秋”期間,省市縣配套聯(lián)動(dòng),把“誠(chéng)信維權(quán)”咨詢、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施和“放心農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)舉辦農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品演示會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)等,向農(nóng)民推介質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、適用可靠的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
農(nóng)機(jī)部門與工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合出擊,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)以及鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)集散地和農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)常性的集中整治,嚴(yán)厲打擊無(wú)廠名、廠址、合格證以及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)取得相應(yīng)許可證書而未取得的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品;拒不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),偷工減料,使用舊件拼裝的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品;以次充好、以假充真,盜用廠名、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件。近年來(lái),全省每年出動(dòng)執(zhí)法檢查人員均在7000余人次,檢查生產(chǎn)領(lǐng)域、銷售領(lǐng)域、修配領(lǐng)域等各類農(nóng)機(jī)業(yè)戶1000余家,查處各類違法案件近上百起,查處假冒偽劣農(nóng)機(jī)商品標(biāo)值總額300多萬(wàn)元,有效地凈化了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)。
山東省把農(nóng)機(jī)推廣鑒定作為農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,堅(jiān)持硬件發(fā)展和軟件建設(shè)一起上,切實(shí)加強(qiáng)鑒定能力建設(shè)。一是健全完善了農(nóng)機(jī)推廣鑒定工作程序。制定出臺(tái)了《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定管理辦法》,進(jìn)一步明確了鑒定檢驗(yàn)與審核發(fā)證兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)的職責(zé)分工。同時(shí),編寫修訂了質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則以及檢驗(yàn)原始記錄等,制定了30多項(xiàng)內(nèi)部鑒定規(guī)范和方法,建立了較為完整、符合規(guī)定、行之有效的質(zhì)量保證體系。二是加強(qiáng)了鑒定站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后投資350多萬(wàn)元,購(gòu)置儀器設(shè)備50多臺(tái)(套),建成了農(nóng)業(yè)部運(yùn)輸機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心,取得了部級(jí)質(zhì)檢中心開展檢驗(yàn)工作的資格;建立了拖拉機(jī)、運(yùn)輸機(jī)械、液壓機(jī)械試驗(yàn)室,完善了動(dòng)力機(jī)械試驗(yàn)室,提高了田間作業(yè)機(jī)械、場(chǎng)上作業(yè)機(jī)械等產(chǎn)品的檢驗(yàn)?zāi)芰?;在平陰設(shè)立了拖拉機(jī)測(cè)試場(chǎng),填補(bǔ)了省農(nóng)機(jī)鑒定站在拖拉機(jī)測(cè)試跑道方面的空白。三是加大了人員培訓(xùn)工作力度。采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的形式,有計(jì)劃、有組織地開展人員培訓(xùn)。近年來(lái),共派員參加相關(guān)部門組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和技術(shù)考察60余人次,自辦學(xué)習(xí)班27次,邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和理論授課10余人次。目前,有11名技術(shù)人員經(jīng)過(guò)考核取得了國(guó)家實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部評(píng)審員資格,有8名技術(shù)人員取得了國(guó)家有關(guān)部門質(zhì)量管理體系培訓(xùn)合格證,有8名技術(shù)人員取得了國(guó)家計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可評(píng)審員證。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2006年至今年上半年,共對(duì)203家企業(yè)的721種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行了推廣鑒定,數(shù)量之多創(chuàng)歷史之**,為加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)起到了保駕護(hù)航作用。
山東省農(nóng)機(jī)辦主任林建華告訴記者,從2004年開始,山東省每?jī)赡昱e辦一屆“農(nóng)民滿意農(nóng)機(jī)產(chǎn)品”調(diào)查評(píng)選,讓農(nóng)民為農(nóng)機(jī)產(chǎn)品打分。兩屆活動(dòng)共發(fā)放選票27964張,共評(píng)選出“農(nóng)民滿意農(nóng)機(jī)產(chǎn)品”55個(gè),涉及農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)38家,評(píng)選結(jié)果通過(guò)調(diào)查情況發(fā)布會(huì)的形式向社會(huì)公布。農(nóng)民滿意農(nóng)機(jī)產(chǎn)品調(diào)查評(píng)選活動(dòng)在農(nóng)業(yè)機(jī)械的新一輪發(fā)展尤其是在實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策過(guò)程中,起到了顯著的風(fēng)向標(biāo)作用,獲獎(jiǎng)產(chǎn)品普遍受到農(nóng)民認(rèn)可,成為農(nóng)民裝備更新的優(yōu)選。
江蘇:客觀公正維護(hù)農(nóng)民權(quán)益
江蘇在全省87個(gè)市縣農(nóng)機(jī)管理部門設(shè)立了投訴分站,向社會(huì)公布了各級(jí)投訴站電話、地址,方便用戶投訴。從各縣農(nóng)機(jī)管理、推廣、監(jiān)理等單位以及生產(chǎn)和流通企業(yè)、農(nóng)機(jī)手中聘請(qǐng)了102位熟悉業(yè)務(wù)的人員,建立了全省質(zhì)量監(jiān)督信息員隊(duì)伍,隨時(shí)反映存在的有關(guān)問(wèn)題。
江蘇省農(nóng)機(jī)局每年都在農(nóng)機(jī)使用和生產(chǎn)流通的重點(diǎn)地區(qū)組織舉辦農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督“3·15”活動(dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)開展政策法規(guī)咨詢、質(zhì)量信息宣傳、投訴受理、組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī)具展(演)示、發(fā)放宣傳材料等方式,指導(dǎo)農(nóng)民用戶購(gòu)買使用放心農(nóng)機(jī)。近年來(lái),省農(nóng)機(jī)投訴站累計(jì)受理農(nóng)民用戶對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量及企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的投訴500余件。根據(jù)投訴的性質(zhì)和反映問(wèn)題的嚴(yán)重程度,投訴站堅(jiān)持以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),采取電話協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)處理等方式,客觀公正地進(jìn)行了調(diào)解處理,及時(shí)化解了矛盾,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。
自2000年以來(lái),江蘇省已連續(xù)多年組織開展了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查工作,涉及的產(chǎn)品有聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、植保機(jī)械、小麥播種機(jī)械、輪式拖拉機(jī)、飼料粉碎機(jī)等。通過(guò)大范圍的質(zhì)量調(diào)查,全面深入地了解江蘇農(nóng)村使用比較廣泛的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量狀況、各生產(chǎn)制造企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)情況和用戶對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)的意見,為企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)提供依據(jù)。
從2006開始,江蘇省對(duì)入選國(guó)家及省補(bǔ)貼目錄的聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、秸稈還田機(jī)、植保機(jī)械等農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件、質(zhì)量保證能力及執(zhí)行情況、售后服務(wù)情況以及整機(jī)裝配質(zhì)量展開了督查。2008年4月,江蘇省農(nóng)機(jī)局又對(duì)列入2008年補(bǔ)貼目錄的省內(nèi)插秧機(jī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了質(zhì)量督查,對(duì)6家企業(yè)提出質(zhì)量問(wèn)題59項(xiàng)、整改建議32條,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐條向企業(yè)進(jìn)行了反饋,并向企業(yè)印發(fā)《督查情況與整改建議書》。通過(guò)連續(xù)三年對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品以及企業(yè)的質(zhì)量保證體系進(jìn)行督查,督查的內(nèi)容和方式已初步規(guī)范,得到相關(guān)企業(yè)的重視與認(rèn)可。督查后,企業(yè)能根據(jù)督查組提出的整改建議,及時(shí)、有針對(duì)性地加強(qiáng)出廠機(jī)具的調(diào)試與檢驗(yàn),質(zhì)保體系得到了進(jìn)一步的完善,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。
為適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,增強(qiáng)鑒定檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)力,完善檢測(cè)檢驗(yàn)手段,近年來(lái),江蘇省累計(jì)投入1000余萬(wàn)元,為省農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定站添置了國(guó)內(nèi)**流的農(nóng)機(jī)整機(jī)和零配件檢測(cè)儀器設(shè)備150多臺(tái)套,可以對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的1000多個(gè)技術(shù)參數(shù)進(jìn)行檢測(cè),并在該站按照國(guó)際檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)建立了內(nèi)部質(zhì)量管理體系。去年,省農(nóng)機(jī)局又與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院合作,投入近千萬(wàn)元,建設(shè)了占地30余畝、設(shè)備齊全、功能完備的江蘇省農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定基地,為推進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新和提升農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理水平提供了新平臺(tái)。
甘肅:體系健全貢獻(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)
經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展,甘肅省農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作體系、維修體系、標(biāo)準(zhǔn)體系已基本形成。1961年成立的甘肅省農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定站,是全國(guó)成立**早的省農(nóng)機(jī)鑒定之一,現(xiàn)已發(fā)展為“一套機(jī)構(gòu)、五塊牌子”,即甘肅省農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定站、甘肅省農(nóng)機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站、農(nóng)業(yè)部旱作農(nóng)機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心、甘肅省消費(fèi)者協(xié)會(huì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督站、特有工種職業(yè)技能鑒定站。
農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴管理體系也頗為健全。2002年,甘肅省農(nóng)機(jī)局與省消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合成立甘肅省消費(fèi)者協(xié)會(huì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴站。僅僅在兩年之后,全省14個(gè)市州紛紛成立了市級(jí)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴站。2008年,已有86個(gè)縣成立了農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu),使得全省農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到101個(gè)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴部門認(rèn)真履行職責(zé),熱情服務(wù)農(nóng)民,解決農(nóng)民在農(nóng)機(jī)購(gòu)買和使用中的疑難問(wèn)題,全力打造農(nóng)機(jī)系統(tǒng)服務(wù)“三農(nóng)”的新形象,六年來(lái)累計(jì)受理和成功調(diào)解各種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的投訴約362起,投訴產(chǎn)品涉及動(dòng)力機(jī)械,運(yùn)輸機(jī)械、農(nóng)機(jī)具,摩托車和輪胎等,共為農(nóng)機(jī)用戶挽回經(jīng)濟(jì)損失140余萬(wàn)元。省消協(xié)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督站2006年和2007年被省消費(fèi)者協(xié)會(huì)授予“甘肅省消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)聯(lián)絡(luò)站”,2008年省消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展的以“各專業(yè)投訴站(所)工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況、工作規(guī)范性、投訴受理情況和普法宣傳等內(nèi)容”的檢查和評(píng)比中,省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督站名列第**。
另?yè)?jù)記者獲悉,為適應(yīng)農(nóng)機(jī)化工作不斷發(fā)展要求,甘肅省正在籌備成立“甘肅省農(nóng)機(jī)維修管理工作總站”和“甘肅省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站”。省財(cái)政每年安排10-20萬(wàn)元農(nóng)機(jī)投訴打假專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。目前,全省14個(gè)市(州)、86個(gè)縣(市、區(qū))均成立了農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
近年來(lái),全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門積極與各級(jí)工商、質(zhì)檢、公安、供銷等部門密切配合,組織農(nóng)機(jī)打假專業(yè)隊(duì)伍以查處假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品為重點(diǎn),對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家、農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)及零配件門店、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)等進(jìn)行了全面的抽查檢驗(yàn),使農(nóng)機(jī)生產(chǎn)市場(chǎng)、供應(yīng)市場(chǎng)、維修市場(chǎng)、作業(yè)市場(chǎng)的秩序得到了進(jìn)一步的規(guī)范。通過(guò)農(nóng)機(jī)打假斗爭(zhēng),在全省形成了嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、整頓農(nóng)機(jī)市場(chǎng)秩序的良好氛圍。從1995年首次開展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)工作至今,甘肅省已開展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)9200多批次,產(chǎn)品合格率由原來(lái)的42%已提高到2007年87.8%。特別是一些危及人身及財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯好轉(zhuǎn)。
黑龍江:端正行風(fēng)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
黑龍江省在積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備的同時(shí),一直把農(nóng)機(jī)化質(zhì)量管理列入重要工作日程,在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)模式確定和技術(shù)狀態(tài)管理等重要環(huán)節(jié),都把質(zhì)量作為檢驗(yàn)效益的標(biāo)準(zhǔn)。在評(píng)價(jià)各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門的能力和水平時(shí),都把農(nóng)機(jī)化質(zhì)量指標(biāo)列入考評(píng)指標(biāo)體系,使得高質(zhì)量理念深入人心。在質(zhì)量管理方面,以法規(guī)建設(shè)為基礎(chǔ),執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)為保證,形成了農(nóng)機(jī)化質(zhì)量監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。
為了保證各項(xiàng)質(zhì)量管理規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,黑龍江省把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn),構(gòu)建農(nóng)機(jī)化質(zhì)量管理的長(zhǎng)效機(jī)制。目前,全省每個(gè)地市縣都設(shè)有農(nóng)機(jī)安全管理站、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)監(jiān)督管理股、農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)察員和農(nóng)機(jī)售后綜合服務(wù)站。執(zhí)法和服務(wù)機(jī)構(gòu)常年對(duì)農(nóng)機(jī)狀態(tài)與生產(chǎn)作業(yè)安全、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)銷售維修企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量及技術(shù)條件、農(nóng)機(jī)田間作業(yè)質(zhì)量、政府補(bǔ)貼購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械售后服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)察、農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)察的工作人員都依法培訓(xùn)持證上崗。農(nóng)機(jī)監(jiān)理和農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)察配有統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)志服和執(zhí)法標(biāo)志。縣市農(nóng)機(jī)局都能提供執(zhí)法車輛保障。
為了抓好政府補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械售后服務(wù)工作,黑龍江昂省從2007年開始建立農(nóng)機(jī)售后服務(wù)體系,目前,60%的縣市都已成立了農(nóng)機(jī)售后綜合服務(wù)站;已有40%的縣市與廠家合作共同承擔(dān)了三包服務(wù)任務(wù)。為了開展便捷的服務(wù),各縣市都設(shè)立了補(bǔ)貼專項(xiàng)監(jiān)督投訴電話,并向社會(huì)公布,建立起了服務(wù)信息的直通車。
為了依法進(jìn)行農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查,如實(shí)反映質(zhì)量問(wèn)題,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)廠商產(chǎn)品技術(shù)改進(jìn)和質(zhì)量提高,黑龍江農(nóng)機(jī)局在全省范圍內(nèi)開展了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查,并要求廠商根據(jù)調(diào)查結(jié)果反映出的問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量。為了抓好服務(wù)體系的基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高整體服務(wù)水平,黑龍江狠抓縣市綜合服務(wù)站人員的技術(shù)培訓(xùn)工作,努力使全省的服務(wù)體系進(jìn)入了良性循環(huán)。
河南焦作:狠抓管理提高供修水平
河南省焦作市抓住農(nóng)機(jī)供應(yīng)維修網(wǎng)點(diǎn)這個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的重要一環(huán),狠抓管理,對(duì)不同級(jí)別的維修網(wǎng)點(diǎn)按照相應(yīng)的技術(shù)、人員、設(shè)備、場(chǎng)地進(jìn)行認(rèn)證,要求所有從事農(nóng)機(jī)維修業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者必須取得農(nóng)機(jī)部門頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》后才能到工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
每年的“三夏”“三秋”開始前,焦作市農(nóng)機(jī)局都要組織人員對(duì)轄區(qū)的農(nóng)機(jī)供修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行逐一考評(píng),根據(jù)他們的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、技術(shù)水平和服務(wù)能力,參照在機(jī)手中的信譽(yù)來(lái)確定定點(diǎn)服務(wù)單位。評(píng)比工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程,這一次評(píng)上了,下一次不一定還能評(píng)上,只有不斷改善服務(wù)態(tài)度和提高技術(shù)水平才能贏得機(jī)手的贊譽(yù)。全市每一個(gè)作業(yè)季節(jié)都要在一個(gè)鎮(zhèn)選擇2個(gè)供修網(wǎng)點(diǎn)為農(nóng)機(jī)局指定維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),全市共選定了106個(gè)指定網(wǎng)點(diǎn)。
焦作市組建的410個(gè)農(nóng)機(jī)合作社中多數(shù)社員從事農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)多年,有著豐富的駕駛和維修經(jīng)驗(yàn)。其中約有10%是維修、供應(yīng)、作業(yè)一體的綜合性合作社。合作社有了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和基本維修設(shè)備后,統(tǒng)一組織維修成為可能。為此,農(nóng)機(jī)局積極鼓勵(lì)合作社開展維修業(yè)務(wù),達(dá)到降低維修成本,提高機(jī)手素質(zhì)的目的。溫縣廣土農(nóng)機(jī)合作社利用自己設(shè)備全、場(chǎng)地大,綜合服務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),農(nóng)忙時(shí)節(jié)日夜為機(jī)手開展應(yīng)急服務(wù),農(nóng)閑之際開展拖拉機(jī)、收割機(jī)大修業(yè)務(wù),受到了廣大機(jī)手的熱烈歡迎。僅今年上半年就維修保養(yǎng)收割機(jī)60余臺(tái),收入2.4萬(wàn)元。
為了調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家等部門服務(wù)廣大農(nóng)機(jī)手的積極性,提高服務(wù)質(zhì)量,焦作市在106個(gè)農(nóng)機(jī)局指定農(nóng)機(jī)供修網(wǎng)點(diǎn)和60余個(gè)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)(經(jīng)銷)廠家的售后服務(wù)隊(duì)中間開展了焦作市“十佳”農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)、“十佳”農(nóng)機(jī)服務(wù)單位評(píng)選活動(dòng),促使各服務(wù)單位在完善服務(wù)措施、提升服務(wù)水平上下功夫,方便了廣大農(nóng)機(jī)手,受到了農(nóng)民的熱烈歡迎。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):立足環(huán)保探尋維修新路
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)非常重視農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量工作,特別是農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái),為進(jìn)一步開展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量工作提供了很好的平臺(tái)。兵團(tuán)農(nóng)機(jī)部門嚴(yán)格按程序規(guī)范運(yùn)作,堅(jiān)持公開公正,陽(yáng)光操作,取得了很好的效果。
在制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄的過(guò)程中,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有一套嚴(yán)格的審核和操作程序,參選產(chǎn)品必須要質(zhì)量可靠,具有先進(jìn)性和適用性,并符合安全、環(huán)保的要求,并通過(guò)農(nóng)機(jī)行業(yè)專家評(píng)審方可過(guò)關(guān)。
近幾年來(lái),兵團(tuán)逐步建立起了兵、師、團(tuán)三級(jí)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),確保補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量問(wèn)題能夠得到及時(shí)快速的反饋和解決。各師和實(shí)施購(gòu)置補(bǔ)貼的團(tuán)場(chǎng)均聘有農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督員,負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查、信息收集和上報(bào)工作,既確保了對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量狀況的監(jiān)控,又能在質(zhì)量事故發(fā)生后及時(shí)采取措施解決問(wèn)題,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行和農(nóng)機(jī)戶利益得到保障。
為了保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效、及時(shí)、低耗、安全,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)積極探索與農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)體制相適應(yīng)的農(nóng)機(jī)維修形式。各師都制定了農(nóng)機(jī)具檢修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放到團(tuán)場(chǎng)農(nóng)機(jī)科、機(jī)車組和農(nóng)機(jī)戶手中,每年組織專業(yè)技術(shù)人員定期或不定期進(jìn)行檢查評(píng)比,明確檢修任務(wù)、質(zhì)量要求、獎(jiǎng)罰措施和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)已市場(chǎng)化的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣行之有效的維修形式,提倡夏修、秋修、冬少修,改變了過(guò)去以冬季修理為主的形式,降低了修理成本,恢復(fù)了機(jī)車良好的技術(shù)狀態(tài)。同時(shí),鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)和修理工與農(nóng)機(jī)戶相結(jié)合。農(nóng)機(jī)具日常保養(yǎng)和小故障由農(nóng)機(jī)戶自行修理,大修、小修和精密儀器及農(nóng)機(jī)戶解決不了的問(wèn)題由農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)修理,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法,誰(shuí)修理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行田間作業(yè)質(zhì)量跟蹤服務(wù)。
覆蓋兵團(tuán)主要團(tuán)場(chǎng)的農(nóng)機(jī)銷售、服務(wù)、維修、培訓(xùn)“四位一體”的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)體系正在運(yùn)作之中,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和銷售企業(yè)投資并參與農(nóng)機(jī)服務(wù)基地建設(shè)。目前已在南疆農(nóng)一師阿拉爾市和北疆農(nóng)七師奎屯墾區(qū)建設(shè)了兩個(gè)“四位一體”農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系中心站點(diǎn),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械的銷售、服務(wù)、維修和培訓(xùn)工作。(信息來(lái)源:2008年9月18日 中國(guó)農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)) |
發(fā)表于 @ 2008年09月24日 07:47:00 |點(diǎn)擊數(shù)()