羅曉

報(bào)社編輯,本科學(xué)歷,從事新聞工作近20年。被省新聞學(xué)會(huì)、企業(yè)報(bào)協(xié)會(huì)評(píng)為優(yōu)秀新聞工作者。

你現(xiàn)在的位置:農(nóng)機(jī)通首頁>>農(nóng)機(jī)博客>>羅曉>>宏觀視野>>

國企:中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中流砥柱收藏

 

     

(推薦)

 

國企:中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中流砥柱


 

對(duì)話背景

在圍繞“國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革”的辯論中,有一個(gè)根本性問題:將國有企業(yè)私有化的方向到底對(duì)不對(duì)?中國應(yīng)不應(yīng)當(dāng)有大量的國有企業(yè),有大量的國有經(jīng)濟(jì)?

中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員左大培認(rèn)為,在企業(yè)經(jīng)營所需的資金超出一個(gè)人積累限度的任何地方,公有企業(yè)的經(jīng)營效率都可以不低于私營企業(yè)。這意味著,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中也可以經(jīng)營好規(guī)模較大的公有制企業(yè),有足夠的可能性使有效率的國有企業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中占一個(gè)很大的比重。中國之所以需要大量的國有經(jīng)濟(jì),首先是因?yàn)橹袊慕?jīng)濟(jì)發(fā)展需要專門的機(jī)構(gòu)來引導(dǎo)技術(shù)進(jìn)步,需要有許多規(guī)模巨大的大企業(yè)作支柱;更重要的是因?yàn)?,由于中國千年以來積存的文化特征,中國的私營企業(yè)難以擺脫家族主義的束縛,不同家族的人互不信任,使中國的私營部門難以有效地學(xué)習(xí)和開發(fā)現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù),因而技術(shù)進(jìn)步和大企業(yè)的發(fā)展必須借助國有經(jīng)濟(jì)。中國需要國有經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè),而且需要的是那種嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和內(nèi)部紀(jì)律的國有企業(yè)。本報(bào)記者就為什么有必要保存和經(jīng)營大量國有企業(yè)等問題采訪了左大培。

專家簡(jiǎn)介

左大培,中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員,主要學(xué)術(shù)專長是經(jīng)濟(jì)理論分析,現(xiàn)從事西方經(jīng)濟(jì)思想史研究。近十余年來主要從事經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、特別是當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)理論的研究,同時(shí)也研究各種經(jīng)濟(jì)體制的形成和運(yùn)行、中國的宏觀經(jīng)濟(jì)問題、國有企業(yè)改革、對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系等。曾主持和完成了中國社會(huì)科學(xué)院重點(diǎn)課題“現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不同類型”,現(xiàn)正主持中國社會(huì)科學(xué)院重大課題“新經(jīng)濟(jì)增長理論的發(fā)展和比較研究”、本所的重點(diǎn)課題“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿”的研究。代表作有《混亂的經(jīng)濟(jì)學(xué)——經(jīng)濟(jì)學(xué)到底教給了我們什么?》(石油工業(yè)出版社)。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化因素

記者:有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,似乎落后國家沒有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代的工業(yè)化是由于它們沒有私有制的資本主義經(jīng)濟(jì),有了私有制的資本主義經(jīng)濟(jì)就可以很快地建成高度工業(yè)化的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)。

左大培:當(dāng)代對(duì)東方國家經(jīng)濟(jì)史研究的**新發(fā)展說明,這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。中國在宋代以后不僅有發(fā)達(dá)的私有制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而且這種私有制是非常資本主義化的:有錢人不僅開始興辦使用雇傭勞動(dòng)的企業(yè),而且有“本錢”(資本)的人甚至可以買到一切,包括官員的地位??删褪窃谒未院?,特別是在產(chǎn)生了大量“資本主義萌芽”的明代以后,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平從領(lǐng)先于歐洲國家變?yōu)槁浜笥跉W洲國家。

歐洲產(chǎn)業(yè)革命的歷史表明,現(xiàn)代工業(yè)化經(jīng)濟(jì)的**主要支柱其實(shí)是使用自動(dòng)化機(jī)器的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),以及來自不同家族的許多人在同一個(gè)企業(yè)中工作的現(xiàn)代大企業(yè)。

研究、開發(fā)、采用和學(xué)習(xí)使用自動(dòng)化機(jī)器的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)通常需要許多人在一起合作,并且往往要求投入大量的資金。一個(gè)人私有的資本通常不足以提供這樣多的資金,單個(gè)家族一般也不能為開發(fā)和使用一項(xiàng)現(xiàn)代技術(shù)提供足夠的技術(shù)人才。自19世紀(jì)下半期以來,現(xiàn)代的工業(yè)化國家中就出現(xiàn)了許多大企業(yè),這些大企業(yè)成了多數(shù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)上的支柱。

大企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的生存和發(fā)展,表明了在大企業(yè)生存的領(lǐng)域中存在著巨大的規(guī)模經(jīng)濟(jì),而這種規(guī)模經(jīng)濟(jì)來源于現(xiàn)代技術(shù)賦予經(jīng)濟(jì)生活的許多特征。這些特征包括:在重工業(yè)和化工工業(yè)中,煉鐵高爐、化工反應(yīng)塔、船舶、輸油管等設(shè)備由于其自然的幾何特征而在制造和使用上存在著顯著的規(guī)模報(bào)酬遞增;像郵政、電信、電力供應(yīng)和互聯(lián)網(wǎng)等具有“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”的部門在很大范圍內(nèi)是規(guī)模報(bào)酬遞增的;現(xiàn)代的程序化的流水作業(yè)也使企業(yè)在很大程度上規(guī)模報(bào)酬遞增。在這樣的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)上,許多技術(shù)含量**高的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門都是以巨型企業(yè)為主來運(yùn)行,這些部門從19世紀(jì)末的重工業(yè)、化工工業(yè)、鐵路運(yùn)輸一直到20世紀(jì)的汽車制造、飛機(jī)制造和電信運(yùn)營。沒有這樣一些部門,就不可能有現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)。

當(dāng)然,在19世紀(jì)以后的那種國際分工格局中,某些小國可以將自己的所有生產(chǎn)能力都集中在那些不需要大企業(yè)的部門中,因而不需要擁有本國的巨型大企業(yè)。這些小國可以由別國經(jīng)營的大企業(yè)買到需要巨型企業(yè)的那些部門提供的產(chǎn)品和服務(wù)。但是對(duì)一個(gè)人口超過幾千萬的大國來說,自己不擁有那些需要巨型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)部門,如鐵路、電信等部門,經(jīng)濟(jì)就根本無法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,本國的生產(chǎn)潛力也無法得到充分發(fā)揮。而對(duì)中國這樣占世界人口1/5的超大型國家來說,不全面發(fā)展那些需要大型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)部門,從鋼鐵、造船、汽車制造、飛機(jī)制造一直到鐵路和電信,就不可能使經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,也不可能有可以與發(fā)達(dá)國家相比的人均收入。而要經(jīng)營這樣龐大的現(xiàn)代企業(yè),就要有大批高水平的企業(yè)管理人員,投入數(shù)額巨大的資本金。象研究、開發(fā)和采用現(xiàn)代工業(yè)科學(xué)技術(shù)一樣,單個(gè)家族通常既不能為大型的企業(yè)提供足夠的管理人才,也不能為其提供足夠的資金。

記者:是不是可以這樣認(rèn)為,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)其實(shí)并不能發(fā)生在經(jīng)典的資本主義私有制經(jīng)濟(jì)國家?

左大培:發(fā)展工業(yè)化的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)面臨著兩個(gè)巨大的障礙——需要集聚足夠的資金和人才來研究、開發(fā)、采用和學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),建立和經(jīng)營大型的企業(yè)。經(jīng)典的資本主義私有制經(jīng)濟(jì)其實(shí)無法完成這個(gè)任務(wù)。英國、美國和德國等國之所以能夠首先克服這兩大障礙、建成工業(yè)化的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),不是因?yàn)樗鼈兪墙?jīng)典的資本主義私有制經(jīng)濟(jì),相反的是因?yàn)樗鼈兊馁Y本主義私有制并不純粹,在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中有許多因素使資本主義私有制在實(shí)現(xiàn)的過程中發(fā)生了變型。

在歐洲,真正接近經(jīng)典的資本主義私有制的國家是意大利。這種經(jīng)典的資本主義私有制使整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活都以家族為中心而運(yùn)行。在這樣的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制下,意大利曾經(jīng)在中世紀(jì)末期發(fā)展起歐洲當(dāng)時(shí)**繁盛的商業(yè)和手工業(yè),出現(xiàn)了使用雇傭勞動(dòng)的手工工場(chǎng),這種手工工場(chǎng)被馬克思稱為歐洲**早的“資本主義萌芽”。但是在這樣經(jīng)典的資本主義私有制下,意大利不僅沒有首先進(jìn)行產(chǎn)業(yè)革命,而且直到現(xiàn)在仍然在發(fā)展工業(yè)化的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)上落后于歐洲**先進(jìn)的幾個(gè)國家——英國、德國甚至法國。

在發(fā)展現(xiàn)代的工業(yè)化經(jīng)濟(jì)上起過表率作用的那些國家,如荷蘭、英國、美國,都有一些重要的因素使它們能夠突破經(jīng)典資本主義私有制的束縛。諸如專利制度之類的國家干預(yù),使新技術(shù)的發(fā)明者有了銷售的壟斷權(quán),極大地鼓勵(lì)了私人的技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)英國的產(chǎn)業(yè)革命、美國的經(jīng)濟(jì)增長和大企業(yè)形成都起了巨大的作用。在荷蘭、英國和美國逐漸發(fā)展成熟的股份制企業(yè),以許多人對(duì)企業(yè)的按份共有代替了單個(gè)家族對(duì)企業(yè)的私有,使單個(gè)企業(yè)集聚的資金大大超過了個(gè)別家族的私有資本。馬克思甚至說,這樣的股份制企業(yè)是對(duì)資本主義私有制的“揚(yáng)棄”。

私營企業(yè)發(fā)展離不開國有經(jīng)濟(jì)

記者:中國在發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)化經(jīng)濟(jì)上的困境是什么?

左大培:中國在發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)化經(jīng)濟(jì)上的困境,其實(shí)從一千年前的宋代就開始了。那以后中國不僅有世界上**發(fā)達(dá)的手工業(yè)和商業(yè),也有著**經(jīng)典的資本主義私有制。經(jīng)濟(jì)史的研究者都承認(rèn),至遲到400多年前的明代,中國已經(jīng)出現(xiàn)了很明顯的“資本主義萌芽”??墒菃栴}恰恰在于,這些“資本主義萌芽”都沒能導(dǎo)致中國自主地發(fā)展起現(xiàn)代的工業(yè)化經(jīng)濟(jì)。

中華人民共和國成立以后,政府在30年中推行的是公有化政策。1978年時(shí),中國的國有企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)中占了統(tǒng)治地位。私有化的鼓吹者們認(rèn)為,那時(shí)的“公有企業(yè)占統(tǒng)治地位”是政府的政策“違反自然規(guī)律”,“人為地”制造出來的。但是也正因?yàn)橹袊揽繃薪?jīng)濟(jì)和國有企業(yè)來有計(jì)劃地推行工業(yè)化政策,中國才能在半個(gè)多世紀(jì)中一直保持著比同樣落后的大國印度高得多的經(jīng)濟(jì)增長率。

1978年中國轉(zhuǎn)而實(shí)行改革開放的經(jīng)濟(jì)政策之后,保持了年平均9%的高速經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)學(xué)界有人認(rèn)為這樣持續(xù)的高增長來源于私營企業(yè)的發(fā)展,特別是來源于外商投資企業(yè)大舉進(jìn)入中國。其實(shí)這是誤解。不要說這些年中中國的國有經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè)仍然有顯著發(fā)展,就是外商投資企業(yè)和私營企業(yè)的迅猛發(fā)展也在很大程度上得益于中國的國有經(jīng)濟(jì)。

熟悉中國的外商投資企業(yè)狀況的人都知道,外商在中國投資的企業(yè)大量使用了中國國有部門提供的技術(shù)人才甚至管理人才,有許多大的外商投資企業(yè)干脆一開頭就從與中國國有企業(yè)合資開始。為外商投資企業(yè)提供技術(shù)人才和管理人才的國有部門,不僅包括國有的高等院校和研究所,而且包括了國有企業(yè)。沒有國有部門為外商投資企業(yè)提供的這些技術(shù)人員和管理人員,外商投資企業(yè)絕不可能在中國取得那樣多的利潤,中國也絕不可能吸引那么多的外商投資。

記者:在中國經(jīng)濟(jì)增長**強(qiáng)勁的地區(qū)中,私營企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r怎樣?

左大培:**近二十幾年中國經(jīng)濟(jì)增長**強(qiáng)勁的地區(qū)中,只有浙江省是真正靠當(dāng)?shù)氐乃綘I企業(yè)而取得了快速的經(jīng)濟(jì)增長。熟知當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況的人都知道,20世紀(jì)80年代中國經(jīng)濟(jì)增長**快的兩個(gè)地方——廣東的珠江三角洲和江蘇的蘇南地區(qū),除了外商投資所起的作用外,主要是靠集體所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)甚至私營企業(yè)帶動(dòng)了工業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長。而這兩個(gè)地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,在很大程度上是靠利用國有企業(yè)向它們溢出的技術(shù)(通過聘請(qǐng)技術(shù)人員和其它方式),同時(shí)也靠當(dāng)?shù)貒秀y行由于有了信貸自主權(quán)而對(duì)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)極為寬松的信貸支持。

浙江的私營企業(yè)早期的典型是溫州的家族小企業(yè),近十年來則以臺(tái)州等地的規(guī)模較大的私營企業(yè)為代表。浙江私營企業(yè)的高速發(fā)展,確實(shí)首先得益于浙江私營企業(yè)家們的勤奮和精明以及敢冒風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)業(yè)精神,但是它們同時(shí)也大量利用了國有部門溢出的技術(shù)。一旦沒有了比它們技術(shù)水平高的國有部門向它們溢出技術(shù),它們的發(fā)展就會(huì)陷入停滯。

本來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長主要來源于技術(shù)進(jìn)步,它應(yīng)當(dāng)首先體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上,體現(xiàn)在支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集程度不斷提高上,但是**近幾年,部分溫州的企業(yè)家卻從有一定技術(shù)含量的日用消費(fèi)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)向了使用**原始技術(shù)挖煤的山西私營小煤窯,這就不是產(chǎn)業(yè)升級(jí),而是產(chǎn)業(yè)的下降。溫州人的投資方向所反映的這種經(jīng)濟(jì)停滯和水平下降,絕不是由于溫州人的資金已經(jīng)絕對(duì)地過多。相比日本和美國等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,溫州人的人均資金數(shù)額還是比較少的。如果溫州人從事如日本和美國那樣高技術(shù)含量的資本密集式生產(chǎn),溫州人自己有的這點(diǎn)資金是不夠用的。溫州**近幾年出現(xiàn)的是資金的相對(duì)過剩,而這種過剩的根源恰恰在于溫州特殊倫理習(xí)俗下的家族私有制。

溫州人自己這樣解釋他們?yōu)槭裁磳①Y金投向倒賣大城市的住宅:做其它的工業(yè)我們沒有技術(shù),做大商業(yè)我們斗不過美國沃爾瑪那樣的跨國超級(jí)市場(chǎng)?,F(xiàn)在跨國公司已經(jīng)進(jìn)入中國,我們已經(jīng)無法在制造業(yè)和商業(yè)領(lǐng)域同它們競(jìng)爭(zhēng)。這就是說,首先是缺乏較高水平的技術(shù),使溫州人無法進(jìn)一步大量投資來發(fā)展更高水平的制造業(yè)。但是妨礙溫州產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級(jí)的不僅是溫州人能夠掌握的技術(shù)。許多企業(yè)規(guī)模較大的制造業(yè),如農(nóng)用車制造、摩托車制造等等,一方面需要大量資金,另一方面國內(nèi)也掌握了足夠多的技術(shù)。有3千億資金的溫州人如果能采用現(xiàn)代的股份公司形式,就可以將他們多余的資金集中起來,在這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上取得成就。但是溫州人卻一直不能這樣做。

從國有經(jīng)濟(jì)必要論的角度看,溫州目前面臨的問題簡(jiǎn)直就不成其為問題。溫州的當(dāng)?shù)卣缇蛻?yīng)當(dāng)投入必要的資金進(jìn)行技術(shù)研發(fā),開發(fā)溫州產(chǎn)業(yè)升級(jí)所需要的技術(shù)。政府可能需要向私營企業(yè)收稅來為這種研發(fā)提供資金,但是只要政府將研制出的技術(shù)以足夠的優(yōu)惠條件向私營企業(yè)擴(kuò)散,溫州的私營經(jīng)濟(jì)就可以**終從政府籌資進(jìn)行的研發(fā)中受惠,溫州的經(jīng)濟(jì)也會(huì)走上產(chǎn)業(yè)升級(jí)的健康發(fā)展之路。

溫州發(fā)展目前面臨的問題是對(duì)私營企業(yè)的迷信造成的。沒有國有的技術(shù)研發(fā)、不搞國有經(jīng)濟(jì)使溫州經(jīng)濟(jì)喪失了發(fā)展后勁。溫州的問題恰恰在于缺乏必要的國有經(jīng)濟(jì)。浙江的另一個(gè)近年新興的工業(yè)化地區(qū)——臺(tái)州,更顯示出國有部門的技術(shù)溢出對(duì)私營企業(yè)發(fā)展的重要性。

臺(tái)州的私營企業(yè)規(guī)模比溫州大得多,生產(chǎn)的產(chǎn)品也更重型化。臺(tái)州**有名的產(chǎn)品是縫紉機(jī)和摩托車。有名的生產(chǎn)“飛躍”縫紉機(jī)的私營大企業(yè)當(dāng)然得益于其經(jīng)營者的能力和膽識(shí),但是它使用原來歸上海的國有企業(yè)所有的“飛躍”商標(biāo)這一點(diǎn),就暗示它**初的技術(shù)和品牌都來源于國有企業(yè)。

臺(tái)州的路橋區(qū)遍布著私營的摩托車企業(yè),臺(tái)州人在2002年時(shí)就說:生產(chǎn)摩托車是一種簡(jiǎn)單的技術(shù)。我曾經(jīng)問一家生產(chǎn)摩托車的私營企業(yè)的老板,它生產(chǎn)的摩托車的發(fā)動(dòng)機(jī)又是誰生產(chǎn)的。這位老板回答說是自己生產(chǎn)的。但是當(dāng)我再問他生產(chǎn)的圖紙從哪里來時(shí),他卻一聲不吭。顯然,這些摩托車企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)**初都是從別的企業(yè)“溢出”的。這種“溢出”的源頭不是國有企業(yè)就是國有企業(yè)與外商的合資企業(yè)。

臺(tái)州的另一家股份制企業(yè)更明顯地表明了它從哪里得到生產(chǎn)技術(shù)。這家企業(yè)原來生產(chǎn)各種壓制的塑料產(chǎn)品,其中**主要的產(chǎn)品是壓制的摩托車塑料配件,這些塑料配件是為重慶的一家摩托車廠生產(chǎn)的配套產(chǎn)品。2002年前后,臺(tái)州的這家企業(yè)開始自己生產(chǎn)摩托車。顯然它的技術(shù)來源于重慶的摩托車生產(chǎn)企業(yè)。重慶現(xiàn)在有許許多多家私營的摩托車企業(yè)。他們技術(shù)的來源應(yīng)當(dāng)就是國有企業(yè)“重慶嘉陵”。早在20世紀(jì)80年代初,重慶的國有軍工企業(yè)就開始生產(chǎn)當(dāng)時(shí)的國際技術(shù)水平的“嘉陵”摩托,后來湖南株洲和濟(jì)南的國有企業(yè)也都大量生產(chǎn)現(xiàn)代化的摩托車,濟(jì)南生產(chǎn)的摩托車就是著名的“輕騎”。重慶的著名私營摩托車生產(chǎn)企業(yè)如“力帆”從不諱言它大量使用了原國有企業(yè)的員工甚至下崗職工。

這樣,我們可以很清楚地看到一條摩托車制造技術(shù)的擴(kuò)散路線:從國有企業(yè)“嘉陵”開始,擴(kuò)散到重慶的那些私營摩托車制造廠,再擴(kuò)散到浙江臺(tái)州的私營企業(yè)。

記者:浙江的私營企業(yè)依靠國有經(jīng)濟(jì)向其“溢出”技術(shù)、提供技術(shù)人才,那么全國的私營企業(yè)是不是都顯示出這樣的依賴關(guān)系?

左大培:在轉(zhuǎn)向改革開放政策之前,東北可以說是中國工業(yè)化程度**高、經(jīng)濟(jì)**發(fā)達(dá)的地區(qū)。相比東南沿海地區(qū),**近二十多年來東北的經(jīng)濟(jì)增長確實(shí)緩慢,許多企業(yè)甚至整個(gè)地區(qū)都陷入了經(jīng)濟(jì)上的困境。**近十幾年來流行的說法是,東北經(jīng)濟(jì)之所以困難,就是因?yàn)闁|北的國有經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè)比重太高。這種解釋是完全錯(cuò)誤的。

實(shí)際的情況是,國有經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè)不僅是東北經(jīng)濟(jì)賴以生存的支柱,甚至也是東北城市中的私營企業(yè)賴以生存的支柱。沒有國有經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè),不僅東北的經(jīng)濟(jì)要崩潰,連東北的私營企業(yè)都活不下去。

**近我聽老家大連的一位親戚談到了大連的一家私人合股的小有機(jī)化工廠,該廠專門生產(chǎn)幾種紡織品生產(chǎn)用的輔助材料,產(chǎn)品銷路不錯(cuò),企業(yè)的日子也就過得不錯(cuò)。但是這家私營有機(jī)化工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品及其生產(chǎn)技術(shù),都是由大連國有的化工研究所轉(zhuǎn)讓過來的技術(shù)。沒有國有單位提供技術(shù),這樣的私營企業(yè)根本就無法經(jīng)營。

我在沈陽的一位老朋友是真空技術(shù)行業(yè)的高級(jí)技工。他告訴我,在20世紀(jì)80年代初,沈陽市的真空技術(shù)行業(yè)有從業(yè)人員2000人,都集中在兩個(gè)國有企業(yè)和一個(gè)當(dāng)時(shí)歸一機(jī)部領(lǐng)導(dǎo)的真空技術(shù)研究所里。現(xiàn)在那兩個(gè)國有企業(yè)已經(jīng)倒閉,那個(gè)真空技術(shù)研究所也由于一機(jī)部被撤銷而轉(zhuǎn)歸地方領(lǐng)導(dǎo),靠著一年幾百萬元研究經(jīng)費(fèi)而慘淡經(jīng)營。但是現(xiàn)在沈陽從事真空技術(shù)行業(yè)的從業(yè)人員已經(jīng)有近萬人,他們當(dāng)然幾乎全都在私營企業(yè)中就業(yè)。這些私營企業(yè)大的有幾百人,小的只有十幾個(gè)人。不過,這些私營企業(yè)的技術(shù)骨干幾乎全是該行業(yè)原來的那兩個(gè)國有企業(yè)和真空研究所的員工?,F(xiàn)在該行業(yè)的不少私營企業(yè)還由真空研究所的在職員工經(jīng)營,這其中的關(guān)系一望可知:國有研究單位的員工將自己得到的技術(shù)知識(shí)用于私營企業(yè),成了私營企業(yè)技術(shù)知識(shí)和技術(shù)力量的來源。

我的那位老朋友憂心忡忡地對(duì)我說:我們這個(gè)行業(yè)的**大問題是后繼無人。我們這些從國有企業(yè)培育出來的技術(shù)工人都已經(jīng)老了,卻沒有新一代年輕人來接替我們作技術(shù)工人。沒了新一代的技術(shù)工人,中國的這個(gè)行業(yè)還怎么搞下去呢?要知道,連廣東**近這些年新興的真空技術(shù)企業(yè),在技術(shù)上也依靠從沈陽招去的那些國有企業(yè)的老技術(shù)骨干!

我的老朋友那一代老技術(shù)工人是在國有企業(yè)中培養(yǎng)出來的。這么多的私營企業(yè)竟然不能培養(yǎng)出合格的新一代技術(shù)工人。沒有了國有企業(yè),連技術(shù)工人都無法正常培養(yǎng),中國的人力資本面臨著不能增加反而減少的威脅!

**近20年來的事實(shí)證明了,中國的私營企業(yè)并沒有克服它那與生俱來的老毛病——無力研究、開發(fā)甚至率先引進(jìn)現(xiàn)代的先進(jìn)技術(shù),無法有效地聚集足夠的資金來經(jīng)營那些為整個(gè)社會(huì)所必要的巨型企業(yè)。要實(shí)現(xiàn)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們必須依靠國有經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè)來研究、開發(fā)和引進(jìn)現(xiàn)代的先進(jìn)技術(shù),有效地籌集足夠的資金來經(jīng)營那些為整個(gè)社會(huì)所必要的巨型企業(yè)。

國有企業(yè)的效率并不低

記者:由于20世紀(jì)90年代國有企業(yè)普遍經(jīng)營困難、60%多的國有企業(yè)出現(xiàn)虧損,所以一談到要發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè),許多人就認(rèn)為這會(huì)降低經(jīng)濟(jì)效率,您對(duì)此怎么看?

左大培:一談到要發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè),許多人就認(rèn)為這會(huì)降低經(jīng)濟(jì)效率,這是完全錯(cuò)誤的偏見。這個(gè)偏見的來源之一是將“利潤低”與“效率低”混為一談。許多國有企業(yè)的人均利潤遠(yuǎn)低于私營企業(yè),但人均產(chǎn)出并不一定低于私營企業(yè)。其原因在于國有企業(yè)凈產(chǎn)值的內(nèi)部分配比私營企業(yè)更偏向于企業(yè)員工。而這種單純由于凈產(chǎn)值內(nèi)部分配不同所造成的低利潤,并不能算作國有企業(yè)的無效率。

許多人認(rèn)為國有企業(yè)效率低,是因?yàn)樗麄兛吹搅?0世紀(jì)90年代國有企業(yè)普遍經(jīng)營困難、60%多的國有企業(yè)虧損的現(xiàn)象。但是這些現(xiàn)象并不能證明中國國有企業(yè)就必然效率低。除了多年擔(dān)負(fù)過高的稅率這樣一些政策性的問題外,造成當(dāng)時(shí)大部分國有企業(yè)虧損的主要因素,其實(shí)是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中很自然的原因,這個(gè)原因與企業(yè)的所有制沒有任何關(guān)系。

企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)營環(huán)境千變?nèi)f化,突然的宏觀經(jīng)濟(jì)沖擊、行業(yè)特有的問題以及經(jīng)營者的一時(shí)失誤都在所難免。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)常常會(huì)由于這些偶然的沖擊而陷入嚴(yán)重的虧損以致倒閉。一份全國工商聯(lián)的研究報(bào)告顯示,中國非國有的所謂“民營企業(yè)”平均壽命只有不到3年,民營企業(yè)有60%在5年內(nèi)破產(chǎn),有85%在10年內(nèi)消亡。

從這個(gè)角度看,20世紀(jì)90年代中期有60%多的國有企業(yè)虧損其實(shí)很正常,因?yàn)榈侥菚r(shí)為止,十多年中幾乎沒有再興辦任何新的國有企業(yè),幾十年中也沒有關(guān)閉過多少國有企業(yè),那時(shí)的國有企業(yè)絕大部分運(yùn)營了20年以上。按中國民營企業(yè)的倒閉率,20世紀(jì)90年代中期存在的那些國有企業(yè)中應(yīng)當(dāng)有90%已經(jīng)因?yàn)闊o法扭虧為盈而倒閉,它們當(dāng)時(shí)還存在只是因?yàn)樵谀侵盎静魂P(guān)閉國有企業(yè)。那時(shí)國有企業(yè)只有60%多虧損這一點(diǎn),只能說是證明了國有企業(yè)的經(jīng)營比私營企業(yè)有效率。

如果用這二十多年中單個(gè)企業(yè)的具體例子來說明國有企業(yè)的經(jīng)營效率,那我們可以舉出許許多多經(jīng)營狀況在很長時(shí)期中一直良好的國有企業(yè)。這些國有企業(yè)不僅存在于壟斷行業(yè)中,也同樣存在于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中。汽車行業(yè)的國有企業(yè)我們不必提,在有成百上千家企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng)的鋼鐵行業(yè)中,寶山鋼鐵公司近20年來一直有著驕人的經(jīng)營業(yè)績,鞍鋼和首鋼的經(jīng)營也相當(dāng)不錯(cuò)。在新興的家用電器制造業(yè)中,安陽彩玻、大連華錄等國有企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績都相當(dāng)好,四川長虹在其經(jīng)營者真正把它當(dāng)作國有企業(yè)來經(jīng)營時(shí),更是有著氣貫長虹的經(jīng)營成就。這些國有企業(yè)中的每一個(gè),都有資格作為經(jīng)營成功的企業(yè)而在管理案例中得到大書特書。

所以說,國有企業(yè)的經(jīng)營效率不低于私營企業(yè),通常是在企業(yè)經(jīng)營所需的資金不能由一個(gè)人提供的領(lǐng)域內(nèi),這種領(lǐng)域中有效率的企業(yè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)相當(dāng)大。而在經(jīng)營者一個(gè)人就能夠提供企業(yè)經(jīng)營所需的資金的領(lǐng)域內(nèi),也就是在有效率的企業(yè)規(guī)模比較小的領(lǐng)域內(nèi),私營企業(yè)的經(jīng)營效率應(yīng)當(dāng)高于國有企業(yè)。理論上的理由很簡(jiǎn)單:企業(yè)經(jīng)營者使用自己的資金經(jīng)營企業(yè)當(dāng)然比使用別人的資金經(jīng)營企業(yè)更精心更努力。這也就是主張將國有企業(yè)私有化的人反復(fù)重復(fù)的“理論”。

記者:可是不可能所有的國有企業(yè)都是大企業(yè),國有中小企業(yè)的經(jīng)營也能夠很有效率嗎?

左大培:我在**近幾年看到了很多經(jīng)營很有效率的中小國有企業(yè)。據(jù)我所知,北京市將西城區(qū)國營的副食品商店組建為“萬方”集團(tuán),西城區(qū)的國營飲食服務(wù)企業(yè)則被歸并到“華天”集團(tuán)中。1999年我搬到了北京市西城區(qū)的新街口附近居住,附近有好多個(gè)屬于“華天”和“萬方”的小店,這些店的經(jīng)營情況看來還不錯(cuò)。

我親眼看到的一個(gè)經(jīng)營業(yè)績突出的國營中小商店是大連的玉華商場(chǎng)。我父母自1999年以來就住在這個(gè)副食商店附近。我回大連探望父母時(shí)經(jīng)常到這個(gè)商場(chǎng)買菜、肉、蛋以及其它副食品。這是個(gè)經(jīng)營面積不過1000平方米的中小型商店,員工大約不超過百人,但是其營業(yè)上的興旺發(fā)達(dá)景象令人吃驚,真可以用“天天顧客爆滿”來形容它。1999年時(shí),這個(gè)玉華商場(chǎng)后面還有一個(gè)面積同樣大的出租攤位給個(gè)體戶的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),但是一直顧客稀少,兩年前終于關(guān)閉——這是名副其實(shí)的“國有企業(yè)把同行業(yè)的私營企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)垮了”。

大連玉華商場(chǎng)這樣的小型國有商業(yè)企業(yè)能夠如此欣欣向榮,連我也深感驚奇。因?yàn)榧词拱凑瘴仪斑叺囊话惴治?,在一個(gè)人就能夠提供企業(yè)經(jīng)營所需的資金的小型企業(yè)領(lǐng)域內(nèi),國有企業(yè)的經(jīng)營效率應(yīng)當(dāng)?shù)陀谒綘I企業(yè)。進(jìn)一步的思考使我認(rèn)識(shí)到,我們的“理論”之所以說明不了實(shí)際,是因?yàn)橹袊膸缀跛醒芯俊捌髽I(yè)理論”的人都忽視了決定企業(yè)業(yè)績的兩個(gè)重要因素:企業(yè)的經(jīng)營管理水平和企業(yè)下級(jí)員工的積極性。

記者:要搞好國有企業(yè),政府的作用是什么?

左大培:要搞好國有企業(yè),使國有企業(yè)真正發(fā)揮積極作用,政府就必須對(duì)國有企業(yè)實(shí)行有效的監(jiān)管,真正履行國有企業(yè)所有者所應(yīng)當(dāng)履行的職能,并且在國有企業(yè)內(nèi)部實(shí)行嚴(yán)格的管理,使國有企業(yè)的經(jīng)營者們真正按照規(guī)則行事。當(dāng)前特別要加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)經(jīng)營者的監(jiān)督,嚴(yán)格清查和懲處一切盜竊和侵占國有財(cái)產(chǎn)的腐敗犯罪行為,清除目前國有企業(yè)經(jīng)營者中普遍存在的腐敗甚至侵占國有財(cái)產(chǎn)的行為。

要在中國式的文化環(huán)境中發(fā)展真正的現(xiàn)代工業(yè)化經(jīng)濟(jì),就必須依靠國有經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè)拉動(dòng)來取得足夠的技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)規(guī)模。我們需要在戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、需要巨額資本的產(chǎn)業(yè)中進(jìn)一步新辦和擴(kuò)大國有企業(yè);在所有的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和需要巨額資本的產(chǎn)業(yè)中建立并發(fā)展強(qiáng)大的國有企業(yè)。

中國需要國有經(jīng)濟(jì)、需要國有企業(yè)。當(dāng)然,這種國有經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè)的首要功能在于帶動(dòng)整個(gè)國家的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí),它應(yīng)當(dāng)主要集中在那些需要大量資本投入和巨型企業(yè)的行業(yè)中,集中在先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和率先引進(jìn)上。

中國需要國有企業(yè),但這應(yīng)當(dāng)是有嚴(yán)格管理和按照規(guī)則行事的國有企業(yè),而不是那種經(jīng)營者可以胡作非為、任意貪污盜竊侵占國有財(cái)產(chǎn)的國有企業(yè)。 

                                                                   ——摘自《中國信息報(bào)》

 




發(fā)表于 @ 2008年07月31日 19:13:00 |點(diǎn)擊數(shù)(

舊一篇:企業(yè)“顯規(guī)則”與“潛規(guī)則” | 新一篇:郎咸平的“真實(shí)”與“謊言”

博客信息
羅曉的博客
創(chuàng)建時(shí)間2007年11月24日
今天點(diǎn)擊:2074
本周點(diǎn)擊:530
本月點(diǎn)擊:3289
點(diǎn)擊總數(shù):469984
[發(fā)私信][加為好友]
博客公告
報(bào)社編輯,本科學(xué)歷,從事新聞工作近20年。被省新聞學(xué)會(huì)、企業(yè)報(bào)協(xié)會(huì)評(píng)為優(yōu)秀新聞工作者。采寫和編輯的作品獲全國、省、市級(jí)新聞學(xué)會(huì)、企業(yè)報(bào)協(xié)會(huì)評(píng)比各種獎(jiǎng)項(xiàng)。在國家級(jí)不同報(bào)刊雜志發(fā)表典型報(bào)道、產(chǎn)業(yè)觀察、市場(chǎng)分析、報(bào)告文學(xué)等作品上百篇,獲第四屆全國理論創(chuàng)新優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)、首屆“世界重大理論創(chuàng)新成果”特等獎(jiǎng)、《中國工業(yè)報(bào)》征文一等獎(jiǎng)。(本博客推薦文章目的在于學(xué)習(xí)和推廣交流,作者有異議可留言刪去。)
文章分類
案例分析案例分析(33篇)
插秧機(jī)板塊插秧機(jī)板塊(1篇)
產(chǎn)業(yè)研究產(chǎn)業(yè)研究(110篇)
產(chǎn)業(yè)要聞產(chǎn)業(yè)要聞(110篇)
成果推廣成果推廣(86篇)
大家論壇大家論壇(73篇)
電腦知識(shí)電腦知識(shí)(14篇)
發(fā)動(dòng)機(jī)板塊發(fā)動(dòng)機(jī)板塊(2篇)
法律法規(guī)法律法規(guī)(23篇)
個(gè)人博壇個(gè)人博壇(77篇)
工程機(jī)械板塊工程機(jī)械板塊(2篇)
購置補(bǔ)貼購置補(bǔ)貼(16篇)
管理經(jīng)緯管理經(jīng)緯(70篇)
國際化經(jīng)營國際化經(jīng)營(73篇)
國內(nèi)企業(yè)展播國內(nèi)企業(yè)展播(5篇)
國外企業(yè)展播國外企業(yè)展播(5篇)
宏觀視野宏觀視野(110篇)
環(huán)球農(nóng)機(jī)環(huán)球農(nóng)機(jī)(85篇)
技術(shù)交流技術(shù)交流(120篇)
農(nóng)機(jī)詞典農(nóng)機(jī)詞典(43篇)
農(nóng)機(jī)故事農(nóng)機(jī)故事(6篇)
農(nóng)機(jī)具板塊農(nóng)機(jī)具板塊(5篇)
農(nóng)機(jī)名人農(nóng)機(jī)名人(3篇)
農(nóng)機(jī)往事農(nóng)機(jī)往事(10篇)
農(nóng)機(jī)文化農(nóng)機(jī)文化(30篇)
農(nóng)友百事通農(nóng)友百事通(91篇)
品牌研究品牌研究(16篇)
企業(yè)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品(70篇)
市場(chǎng)觀潮市場(chǎng)觀潮(58篇)
收獲機(jī)板塊收獲機(jī)板塊(8篇)
圖片世界圖片世界(48篇)
拖城掠影拖城掠影(78篇)
拖拉機(jī)板塊拖拉機(jī)板塊(57篇)
寫作園地寫作園地(2篇)
旋耕機(jī)板塊旋耕機(jī)板塊(1篇)
液壓挖掘機(jī)板塊液壓挖掘機(jī)板塊(1篇)
移動(dòng)電站板塊移動(dòng)電站板塊(1篇)
原創(chuàng)報(bào)告文學(xué)原創(chuàng)報(bào)告文學(xué)(6篇)
原創(chuàng)熱點(diǎn)追蹤原創(chuàng)熱點(diǎn)追蹤(23篇)
原創(chuàng)通訊原創(chuàng)通訊(29篇)
原創(chuàng)文藝作品原創(chuàng)文藝作品(25篇)
戰(zhàn)略研究戰(zhàn)略研究(20篇)
診治農(nóng)機(jī)診治農(nóng)機(jī)(61篇)
政策導(dǎo)航政策導(dǎo)航(40篇)
中部崛起中部崛起(47篇)
專家觀點(diǎn)專家觀點(diǎn)(75篇)
裝載機(jī)板塊裝載機(jī)板塊(3篇)