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韓國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)機(jī)械化

 

江蘇省無(wú)錫市農(nóng)業(yè)機(jī)械局局長(zhǎng) 王鴻涌 

 

 

    一、韓國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的特點(diǎn)

 

    (一)注重開(kāi)展生物技術(shù)的研究與成果應(yīng)用。韓國(guó)農(nóng)業(yè)研究部門將廣泛收集到的遺傳因子保存在種子銀行，通過(guò)評(píng)價(jià)分析，開(kāi)發(fā)了水稻遺傳檢測(cè)技術(shù)。為加快成果轉(zhuǎn)化，目前該國(guó)正在進(jìn)一步增設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)，對(duì)除草劑抗病蟲(chóng)害水稻、抗病毒性馬鈴薯、辣味轉(zhuǎn)基因辣椒等轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物進(jìn)行開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。同時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行了評(píng)價(jià)，開(kāi)發(fā)了對(duì)農(nóng)作物性質(zhì)與質(zhì)量進(jìn)行分析的技術(shù)。在栽培植物和資源植物中，韓國(guó)農(nóng)業(yè)研究部門加強(qiáng)基因性物質(zhì)的探測(cè)，開(kāi)發(fā)了含有維生素E的生菜、家畜疫苗、含有基因物質(zhì)的番茄等技術(shù)，提高了農(nóng)作物的高附加值，并組織對(duì)優(yōu)良品種的家畜遺傳因子結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，開(kāi)發(fā)體細(xì)胞復(fù)制牛的生產(chǎn)技術(shù)，大大提高了家畜品種質(zhì)量及其生產(chǎn)能力。

 

    （二）注重稻米生產(chǎn)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展與普及。近年來(lái)，在持續(xù)開(kāi)發(fā)高產(chǎn)量美味可口的優(yōu)良稻米品種的同時(shí)，韓國(guó)致力于推廣適合各地生產(chǎn)的品種和高質(zhì)量的稻米栽培與食品加工技術(shù)。為穩(wěn)定生產(chǎn)稻米，韓國(guó)科技人員正在研制精密農(nóng)業(yè)技術(shù)，推行氣象災(zāi)害綜合對(duì)策，科學(xué)預(yù)防病蟲(chóng)害，改善圖樣環(huán)境，持續(xù)維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，從水稻生產(chǎn)到收獲的管理技術(shù)，目前正在開(kāi)發(fā)并普及簡(jiǎn)化技術(shù)。另外，通過(guò)栽培彩色米，含有各種維生素的基因性稻米等，滿足消費(fèi)者的不同口味。

 

    (三)注重提高各品種競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)開(kāi)發(fā)與普及。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，韓國(guó)加強(qiáng)了蔬菜、水果、花卉、蘑菇、桑蠶、生豬、韓牛等優(yōu)質(zhì)品種的培育，大力開(kāi)發(fā)和推廣大棚與溫室栽培技術(shù)、穩(wěn)定水果生產(chǎn)的新技術(shù)、含糖量高的高品質(zhì)產(chǎn)品、自動(dòng)識(shí)別產(chǎn)品規(guī)格的技術(shù)、收獲后的管理等技術(shù)，全力以赴提高產(chǎn)品檔次。

 

    (四)注重節(jié)省勞動(dòng)力而又廉價(jià)高效的機(jī)械化技術(shù)的開(kāi)發(fā)。韓國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化是分階段實(shí)現(xiàn)的。同中國(guó)情況一樣，韓國(guó)在20世紀(jì)60年代以前，還廣泛使用人畜力勞動(dòng)；70年代，農(nóng)業(yè)機(jī)械開(kāi)始起步；80年代，隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量向工業(yè)和都市轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)人口婦女化和老齡化問(wèn)題突出，在政府的扶持政策下，農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到了全面發(fā)展，動(dòng)力機(jī)械逐步代替了人畜力勞動(dòng)；90年代，水稻移植和收獲機(jī)械技術(shù)得到大力發(fā)展，已基本實(shí)現(xiàn)了以耕翻、栽插、植保、收獲、烘干、加工為主的水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)品主要以小型、先進(jìn)、適用為主。主要農(nóng)業(yè)機(jī)械有拖拉機(jī)、半喂入聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)和其它農(nóng)田專業(yè)化作業(yè)機(jī)械。與此同時(shí)，韓國(guó)致力于發(fā)展蔬菜、園藝等農(nóng)業(yè)機(jī)械。白菜等基本蔬菜的生產(chǎn)從移植、管理、收獲到運(yùn)銷，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的機(jī)械化作業(yè)體系，大大節(jié)省了勞動(dòng)力；園藝農(nóng)作物設(shè)施分別實(shí)現(xiàn)了育苗過(guò)程的自動(dòng)化和栽培環(huán)境調(diào)節(jié)的自動(dòng)化；同時(shí)，還利用生物技術(shù)領(lǐng)域的機(jī)械化技術(shù)對(duì)植物生產(chǎn)工場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際運(yùn)作，開(kāi)發(fā)并著手普及農(nóng)業(yè)用能源的節(jié)省技術(shù)和收獲后農(nóng)作物處理機(jī)械化技術(shù)。

 

    （五）注重環(huán)保型農(nóng)業(yè)與安全產(chǎn)品的生產(chǎn)。韓國(guó)專門組織人員對(duì)土壤資源進(jìn)行了精密調(diào)查，構(gòu)筑土壤生物、養(yǎng)分、農(nóng)藥、用水等土壤環(huán)境信息網(wǎng)，并定期調(diào)查農(nóng)業(yè)環(huán)境的變化情況；開(kāi)發(fā)、普及了便于農(nóng)民進(jìn)行各種農(nóng)作物栽培作業(yè)的環(huán)保農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)；利用有機(jī)廢舊物資，將家畜排泄物和食物垃圾加工成堆肥。通過(guò)對(duì)環(huán)保型技術(shù)的開(kāi)發(fā)，努力保持潔凈的農(nóng)村環(huán)境。在農(nóng)藥生產(chǎn)方面，韓國(guó)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)了具有安全性、公害少的環(huán)保型農(nóng)藥，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥與肥料的檢測(cè)。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理中，充分運(yùn)用減少農(nóng)藥投放的病蟲(chóng)害天敵、抗病蟲(chóng)害技術(shù)和有助于高效利用肥料的農(nóng)作物養(yǎng)分綜合管理技術(shù)，以達(dá)到無(wú)公害的目的。

 

    (六)注重農(nóng)業(yè)運(yùn)營(yíng)技術(shù)開(kāi)發(fā)、普及和信息化援助以及農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳。根據(jù)世貿(mào)組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品提出的技術(shù)管理要求，韓國(guó)重點(diǎn)分析了各產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力程度和經(jīng)營(yíng)成果，構(gòu)筑了一套經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。一是建立了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)并普及了各品種的標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)技術(shù)；二是建立了全國(guó)性的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，利用計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和遙感技術(shù)等先進(jìn)通訊設(shè)施，隨時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)向，為政府制定農(nóng)業(yè)政策和措施提供可靠的依據(jù)；三是構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)體系，為農(nóng)民提供**新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和市場(chǎng)信息：四是構(gòu)筑咨詢服務(wù)體系，技術(shù)人員根據(jù)農(nóng)產(chǎn)的不同需求，開(kāi)展流動(dòng)式現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)，并為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程務(wù)農(nóng)咨詢而提供援助：五是建立農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳體系，通過(guò)新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行宣傳，推廣新開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)技術(shù)以及相關(guān)信息，對(duì)相關(guān)的印刷品、教材和多媒體教材等方面的制作予以援助。

 

    (七)注重健全管理服務(wù)機(jī)構(gòu)并培育優(yōu)秀人才。韓國(guó)著力培育具有知識(shí)信息化和科學(xué)技術(shù)的知識(shí)型農(nóng)業(yè)人才。道農(nóng)業(yè)技術(shù)院和郡農(nóng)業(yè)技術(shù)中心(包括一些大型的農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè))都設(shè)有專門為農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)的職能機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)面很廣，包括禮儀、種植、病蟲(chóng)害防治等，農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用是重要的培訓(xùn)內(nèi)容之一。他們根據(jù)不同領(lǐng)域的情況進(jìn)行專業(yè)技術(shù)教育，實(shí)施專業(yè)化的教育課程，以核心技術(shù)為主，實(shí)行務(wù)農(nóng)現(xiàn)場(chǎng)教育。4-H(即Happy、Hard、Hope、High Education，充滿活力、積極向上、充滿希望、受過(guò)高等教育)會(huì)員負(fù)責(zé)培養(yǎng)具有健全的民主市民精神的農(nóng)村接班人：農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)階層帶頭普及科學(xué)務(wù)農(nóng)技術(shù)，以增加農(nóng)民收入；生活改善會(huì)員負(fù)責(zé)開(kāi)展生活改善技術(shù)，以培養(yǎng)專業(yè)人員。

 

    (八)注重改善農(nóng)村生活環(huán)境。近年來(lái)，韓國(guó)把提高農(nóng)民生活素質(zhì)，營(yíng)造舒適的生活環(huán)境進(jìn)一步擺上重要位置，一方面推廣具有高附加值的地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)收入；一方面改善農(nóng)業(yè)作業(yè)環(huán)境，并在農(nóng)村設(shè)立健康管理室，維持和增強(qiáng)農(nóng)民的健康體質(zhì)；再一方面挖掘并繼承傳統(tǒng)生活文化，開(kāi)創(chuàng)了人類、生活、環(huán)境相互協(xié)調(diào)的農(nóng)村新生活。

 

    (九)注重農(nóng)業(yè)政策的扶持，加大衣業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入。1990年，韓國(guó)頒布了《農(nóng)村振興特別法》。此后，韓國(guó)政府連續(xù)出臺(tái)了一系列政策，惠農(nóng)促農(nóng)。進(jìn)入21世紀(jì)后，韓國(guó)政府繼續(xù)加大了對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的投入，開(kāi)始了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新體系建設(shè)。韓國(guó)政府還以“直付制(直補(bǔ))”形式，大幅增加預(yù)算，投入12．924萬(wàn)億韓元，保障農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和收入的穩(wěn)定、持續(xù)提高：投入9 245億韓元，支援農(nóng)民、漁民年金、農(nóng)村地區(qū)開(kāi)發(fā)與福利改善。農(nóng)林部通過(guò)加大投入，計(jì)劃到2013年，使農(nóng)民戶均收入超過(guò)城市居民。

 

    在農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面，韓國(guó)對(duì)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械提供了優(yōu)惠的貸款政策。1996年前，韓國(guó)政府根據(jù)機(jī)型和價(jià)格的不同，對(duì)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行了財(cái)政無(wú)償補(bǔ)貼，政府補(bǔ)助的比例**高可達(dá)價(jià)格的50％，農(nóng)民只需首付10％一20％的資金，其他資金可享受國(guó)家銀行提供的優(yōu)惠貸款；1996年后，政府取消了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，但加大了提供優(yōu)惠貸款的額度，農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械，首付20％一30％的資金，其余可全部采用抵押的方式向銀行貸款，貸款期限5—8年，貸款利息一般為4．5％，而其他非農(nóng)行業(yè)貸款利息一般在6．5％以上。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)用油料供應(yīng)上也制定了“無(wú)稅價(jià)”的優(yōu)惠政策，即：農(nóng)業(yè)機(jī)械農(nóng)田作業(yè)用油，只需支付無(wú)稅基本價(jià)(約為油價(jià)的40％)，而稅收加價(jià)部分(約油價(jià)的60％)則全部免除。另外，韓國(guó)還加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)結(jié)束后，由農(nóng)業(yè)培訓(xùn)部門發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)證明。憑此證明，農(nóng)民可以在購(gòu)機(jī)時(shí)，享受國(guó)家銀行貸款優(yōu)惠政策。因此，農(nóng)民購(gòu)機(jī)前一般都主動(dòng)參加相應(yīng)的培訓(xùn)，基本上不存在未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者。

 

    (十)注重加強(qiáng)國(guó)際農(nóng)業(yè)技術(shù)合作。韓國(guó)通過(guò)國(guó)際務(wù)農(nóng)技術(shù)的交流與合作，加強(qiáng)與各國(guó)間的研究與實(shí)驗(yàn)，舉行國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，派遣研究人員前往國(guó)際機(jī)構(gòu)觀摩學(xué)習(xí)，以在核心領(lǐng)域培育專業(yè)人才。另外還邀請(qǐng)發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員至韓國(guó)接受培訓(xùn)，并派遣專家前往海外進(jìn)行指導(dǎo)與培訓(xùn)。同時(shí)，加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的技術(shù)交流與合作。

 

    （信息來(lái)源：摘自《江蘇農(nóng)機(jī)化》）

 

發(fā)表于 @ 2008年06月30日 22:23:00 |點(diǎn)擊數(shù)（）

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